0 U( b# } b! L8 J0 r公仔箱論壇11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
& d# r8 a; ]6 y& [公仔箱論壇 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
& S( ]: s1 @+ a2 P$ D& Z k4 d# W+ H- t, cos.tvboxnow.com 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。0 U/ m( g/ N# D* h
周口市民政局平墳還將繼續
2 k1 [/ ?* a L# Z o# w公仔箱論壇 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
% r j& n6 c5 t' v q& _; B7 w. W0 J 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。tvb now,tvbnow,bttvb$ n2 K1 `# b/ f9 q8 C
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。) t: }$ l. j* @
河南省民政廳1 I' X1 |6 i. m* Y
從未發文要求平墳- [: m6 M1 \ C1 P
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 E7 m$ q9 I. m+ W% a$ E
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
) m8 a) N* k0 M& W 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。tvb now,tvbnow,bttvb9 J7 h" w" i5 j
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。公仔箱論壇& W- n$ o0 {4 D; x7 Z. J) ^
■ 相關規定
" z3 F# x$ j* los.tvboxnow.com 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
2 N! c e. d/ B- H" G! ]8 Rtvb now,tvbnow,bttvb 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。( x" Q3 O3 y$ |) V* x0 T; o
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 V1 A+ t; Q& k O3 \6 B2 X
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
& ]: K1 q* i U- I% hos.tvboxnow.com “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。2 r: u* b4 K8 v( z; U# N- k& f7 g
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
2 c, t0 p+ J+ Q( ]1 x3 z' G8 a+ oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
3 A1 G" m2 K @4 q' wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
+ E# O D' S3 {$ t! Ytvb now,tvbnow,bttvb ■ 個案
4 o" ]7 n& Z# h0 F, r# I7 qos.tvboxnow.com 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
0 A3 g) L/ B) ^8 ?& Y U. V9 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 按規定挖碑 碑倒砸死2人
! o/ C/ J% e/ _4 d2 c) k9 ~; b7 [7 F 村裏老黨員帶頭平墳頭
A# K- F" k% x8 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。; j" y* i+ W2 I4 b( f, ^
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。公仔箱論壇6 g5 F& N% d( h) L) T4 b
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
" X6 {) j Y6 [! n1 b4 S" f- O 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
) X, ]1 Q' `0 C* x; uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
& I% S- O4 Y7 p 挖碑時砸死兩名家人tvb now,tvbnow,bttvb5 q! n, U0 v H; [. I4 k; D- T
平了墳頭並沒有完。
( f* `9 a' b+ z/ q3 d公仔箱論壇 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。" u# ?8 t. g; A; s" H
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。- C$ K( q3 E" s2 @: `; R4 U* v: W
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
- l( Y, {# B4 I8 Y3 n/ e, J8 O 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
, a1 f4 g( U7 I7 U. N 悲劇突然發生了。
/ r0 L. b. d5 |. D/ r7 g5 p 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。tvb now,tvbnow,bttvb: e- Y. `0 c: D& j( U
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
' ^2 {8 C( i! g+ E( Y公仔箱論壇 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。公仔箱論壇 |7 [1 _1 l7 `( I* @: J
家屬各拿到22萬“救濟款”
* `# b- F6 q* G4 j4 v 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
# x, m; E2 d# E: q. s* V 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
2 i3 u$ _1 {. J6 @# nos.tvboxnow.com 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
. L( b! G! Z b" t! f' v; c 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
* m6 {' i+ ?9 P m: |tvb now,tvbnow,bttvb 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
/ L' Q( Q$ t( z" Z3 C) |8 M公仔箱論壇 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。os.tvboxnow.com6 @ t: R9 s" O) P) }! I! l0 ^) ^
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。3 m2 d: k a4 k% V+ J6 y
■ 相關背景os.tvboxnow.com% P/ t* J1 ?, Z. Y w' H4 c) b1 H
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”公仔箱論壇) o! I" i! w+ A
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。 D7 j% G+ B' ~# L+ ?
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
( d) X: J' W; Y1 V7 _7 q/ j3 btvb now,tvbnow,bttvb 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
9 Y; G! \' m2 ~6 |os.tvboxnow.com 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”tvb now,tvbnow,bttvb7 O( r9 j- z7 p( ]- G" h6 k; h
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
+ o0 O. l7 c( m( i4 ttvb now,tvbnow,bttvb 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。/ W, S/ C1 q, [& u9 ]* Y
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
3 v5 D; T: x' ]$ l8 W" K! D6 @; STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
/ s" L6 E, W$ G$ x( D( E 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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