2 K& K- Y& L+ k$ E; [0 v11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。' t3 r9 w9 Z7 j9 b' W
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4 \6 e" ~6 V& y) ?* s5 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。1 R, p. w0 b9 r; r' j7 { m
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
& x& Z3 {- H3 ]4 A- Q7 N3 w3 d; R! btvb now,tvbnow,bttvb 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。os.tvboxnow.com! e5 ^( c2 \2 k3 E/ k
周口市民政局平墳還將繼續7 A3 {# l2 M8 M6 A) e7 a
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。tvb now,tvbnow,bttvb7 g5 }; C) N# n3 ]3 t
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。9 Y1 {+ B* D( k7 R- ^
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
2 P) ~- b M' M3 F# {; k l公仔箱論壇 河南省民政廳
( t$ M! L: X3 \4 y9 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從未發文要求平墳
m: e. T, q! O2 K2 M公仔箱論壇 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。公仔箱論壇! Q7 w2 D9 _ d( @" X5 W& _1 i
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。os.tvboxnow.com9 B1 k* d S/ \: |4 L7 B0 ]
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
* c, C! S% f; J5 q3 Z+ Z. K公仔箱論壇 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。' A9 n; j. A3 T* L' ~7 n7 W
■ 相關規定
- t" ~& t7 t) {8 Bos.tvboxnow.com 留1個墳頭罰鄉鎮1000元公仔箱論壇) M0 c& n) V+ v: b4 A5 r) Y$ x3 E
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
/ C2 e0 `0 v }7 }& A; o/ Y7 w9 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
* }( d; |7 R% |( {5 s3 \ “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。; |9 u6 C1 ?* ]7 B$ T8 U
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
9 q2 I1 r7 }3 b# L. S7 B- l) S/ J; F公仔箱論壇 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, K1 d9 B$ E. b L, K
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。tvb now,tvbnow,bttvb! L' E6 d. Y2 T$ N: ?
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
$ X* h5 u8 s: O: S6 O: j" c1 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 個案- N7 y1 z$ g' D8 J" g! t
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
/ L' Z" N' [ t: l1 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 按規定挖碑 碑倒砸死2人
0 D3 I; l. `8 R% ^# D公仔箱論壇 村裏老黨員帶頭平墳頭tvb now,tvbnow,bttvb: Q h1 u: e; s$ a5 K
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
" b" {) ]6 v4 v+ K7 r- o: w公仔箱論壇 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。tvb now,tvbnow,bttvb0 ^ T& X' O: g7 M* q
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。' ?2 h1 N0 J A) N2 g
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。0 q* E, v3 h' h# D
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。+ f, C5 u) ^: q
挖碑時砸死兩名家人
3 l5 W/ o, h$ I5 j7 A8 etvb now,tvbnow,bttvb 平了墳頭並沒有完。
r3 X3 s; v* k! Ktvb now,tvbnow,bttvb 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。os.tvboxnow.com( \* R# ?2 R# p1 y p
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。公仔箱論壇! ~" g! Q- U' S2 w( o0 ]: T
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
# V! a T' ^: |3 _8 l$ j. f+ ?* n公仔箱論壇 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
( E7 f; U! I) q5 S K5 } 悲劇突然發生了。公仔箱論壇9 @3 I4 \2 _- f" S# N
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
$ {) _, v: P9 F$ l9 v; E 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。6 Q) c+ o- `8 s1 a# u& r7 E
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。$ B# W- v0 @- c
家屬各拿到22萬“救濟款”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ?$ p$ m8 F( ?# p+ x
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
% }& @5 w$ H+ G5 i+ L9 k- tos.tvboxnow.com 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
2 ? z+ H5 g0 u( q+ F 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
" {* V* U! Q8 A7 a; I" }tvb now,tvbnow,bttvb 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。公仔箱論壇4 {9 r1 K. q/ f4 G- C
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
( V* c0 J( P0 u) s' c6 C3 n/ \* Dos.tvboxnow.com 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
2 i O- ]4 I! |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。os.tvboxnow.com6 L5 f) m( L! A9 T" g. u
■ 相關背景
6 O! m8 V& w+ K+ f& g7 qtvb now,tvbnow,bttvb 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”5 }6 A# f* m, B4 A
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
* X" H2 g& [5 r- g/ V ]8 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。9 F0 Z2 }& j+ Y3 h, B
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
" z9 R2 b% t* r- S' T' u! n+ B- H 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”公仔箱論壇2 B$ ^ _, B: u& x1 A
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
l0 x! [ Z$ j7 b% @7 w 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。tvb now,tvbnow,bttvb/ C& I3 ]( L2 {" V1 ^
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
, W5 V x6 I/ oos.tvboxnow.com 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
e8 T, E4 P: h$ A公仔箱論壇 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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