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深圳无地可卖 政府搞摊派

街道办人均负责1万平米土地整备os.tvboxnow.com) j6 T# M: @0 R2 [4 N* X$ n; w

) ]( f0 q  V. w# y5 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  h3 c2 S' B$ O9 R
“为了顺利推进新城开发,街道办基层干部每人一年至少需负责1万平米土地的整备任务。”深圳市龙岗区某街道办干部王斌(化名)告诉《华夏时报》记者。
# N% p0 y( n- I7 x- s- P4 iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。尽管背负越来越大的财政压力,但深圳卖地收入近几年却贡献乏力,横亘在土地创收面前的阻力就是土地整备难。tvb now,tvbnow,bttvb. Y; s, u. k- G9 t* y. S% D

2 P2 N) V* c. K4 p4 i公仔箱論壇“今年整个光明新区只卖了一幅住宅地块,下半年都没居住用地可卖了,领导很着急,现在正加紧进行土地整备工作,争取在明年推出3块地。”深圳市规土委光明管理局土地利用科人士对记者说。os.tvboxnow.com  e" ^* Q& k" R5 T
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+ s* z* m% p4 I( J. L. D9 utvb now,tvbnow,bttvb土地整备任务下放公仔箱論壇* W6 ]* @/ Z2 U5 k2 e+ ], c
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, {1 P5 J& w0 a' X2 y( E# I王斌本不是街道拆迁办和更新办的工作人员,他表示:“由于基层人员不够用,在承接新区土地整备工作任务时,上级要求,街道办每个人都需承担一定任务。”
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2 ^: O$ I( h5 T: B( NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。最令王斌头疼的是,土地拆迁工作难度太大。“政府不能强拆,要一户户做工作,半年过去,一栋也没拆下来,弄得我连觉都睡不好。”
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) S  E3 \6 |1 ?+ j$ z该街道有着深圳“最穷街道”之称,产业项目不多,但在引入“深圳国际低碳城”项目后,发展机会也随之来临。目前低碳城规划启动区达1平方公里,主要以政府主导一级土地整备开发,投资额超过110亿元。tvb now,tvbnow,bttvb/ M% Y) M0 F$ f) q) _. W8 P2 G; c! G" G
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记者在低碳城里看到,目前仅建成三栋展示大楼,周边区域已整备出部分空地。tvb now,tvbnow,bttvb" E; W' M$ }- m

2 T1 l; Q: A- [该街道办的一位人士透露,区域内拆迁量达到50万平米,目前最大的问题就是资金,整个区域已经列入市里土地整备计划,需要20亿元的拆迁资金,而整个低碳城的建设,包括地铁等配套设施,初步估算需要200亿元的资金。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' |& b1 |2 h  z- Z

( }; r' S5 y) \7 {tvb now,tvbnow,bttvb“以低碳城为名,搞不好可能变相成为房地产开发项目。”一位关注该项目的机关干部说,政府项目的拆迁比一般开发商接手的商业项目更容易。作为新城开发,不仅有工业园、有产业,无疑也需配套住宅和商业。“政府先将土地整理出来,后期再出让干净地,且先引进产业,有了消费人群,等配套成熟后,土地也更值钱。”  a, A/ U; h1 a6 X( ^9 f6 _

( R8 G* K* Z: Q0 b" @“我们把腾讯、华强集团这些大企业先引过来,然后一通地铁,土地价值将更大了。”上述深圳市规土委光明管理局土地利用科人士说。
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宝安区某街道办干部也告诉记者,在纯商业化的旧城改造中,政府只是配合拆迁,也不会给基层下发拆迁任务,主要由开发商自己与老业主商谈。但在政府为主导的项目土地整备中,街道办人员都需承接一定任务,“虽说完不成任务不至于让你走人,但项目无法推进,基层肯定要负责任,对工作绩效评估也会有影响。”tvb now,tvbnow,bttvb9 e3 e# I2 x: [7 h$ M, _& l$ N
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目前,深圳宝安和龙岗几个新区开发也采取同样的模式,即先引入产业,以政府项目为由整备土地再出让。
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曾供职于深圳市规划局的资深地产人士贺承军向记者坦言,深圳市级财政收入较多,这几年对土地的依赖性不大,但区里尤其是关外的宝安和龙岗区,财政收入不足,且公共配套所需资金量巨大,而土地出让收入区里拿到的可能超过一半,因此更希望多卖地。tvb now,tvbnow,bttvb7 ?7 W9 i. z. Z; U* p+ j! r" h
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. h* ^  |( o- J  o+ ]1 Jtvb now,tvbnow,bttvb无地可卖的压力
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基层公务人员承担土地整备任务,折射的是深圳无地可卖的窘迫现状。
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  P" b" Q3 c  r2 x: ]公仔箱論壇据深圳规划国土委网上资料显示,深圳今年上半年仅有光明新区在1月份出让了一块居住用地,起始价为8亿元,土地成交价为14.1亿元,溢价6亿元,接下来一直到8月份,再无居住地可卖。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 _" ^' M  K9 V: r8 r& [6 T
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“今年再推居住用地的可能性不大,现在用地非常紧张,选出来的地出让条件还不成熟,周边道路尚未开通。”上述光明管理局土地利用科人士告诉记者。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ~4 e. C; G& u7 V4 n  V

+ G6 h' u) f8 O: }* Nos.tvboxnow.com基础设施配套不齐全的背后,正是深圳财政紧绷的结果。2011年深圳花巨资3000多亿元举办大运会后,多年盈余的财政收入一次性挥霍亏空,导致很多交通路网没钱及时修建,进而又影响土地的出让,形成恶性循环。
! c' I, Y6 u5 L* _) `# P4 s8 xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ b( x# q4 R8 L5 k3 n, ^  J
根据易居房产研究院统计,深圳2013年上半年经营性用地招拍挂出让总收入为111.56亿元,而2012年深圳经营性用地出让收入为129.3亿元。相比去年,深圳今年土地出让速度和金额明显加快,但相比其它一些一线城市,深圳的土地收入相当逊色。
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伟业我爱我家统计数据显示,2013年1至6月,全国306个城市共交易土地15493块,土地出让金高达11305亿元。其中北京为664.24亿元,上海为693.99亿元。在排名前30的城市中,深圳的土地出让收入处于垫底位置。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# e3 }: W3 W6 G7 a& d

' _! `) L. p0 n/ Wos.tvboxnow.com“虽然深圳不依靠土地财政,但现在地方财政很紧张,同时有3条地铁线在建,未来还将规划十来条线路,关外基础设施大量建设也要钱,当然希望开源节流。”深圳本地一位开发商直言。
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; V9 a+ E% n4 J" |; y3 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。据了解,不包括土地出让收入,2012年深圳本级财政收入约为1400亿元,其中房地产税收收入占比超过10%。记者翻阅资料发现,深圳近三年来土地出让计划年年都无法完成,居住用地连续处于“供应荒”状态,主要以工业用地为主,另有少数商业用地。
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2 I5 y0 p5 y( ?$ I7 j! h根据今年深圳市规土委公布的出让计划,深圳的商业和住宅用地供应,主要依赖城市更新项目,但旧改项目由于拆迁难度和成本较高,采用协议出让方式,给政府带来的土地收入也不多,占比不到10%。
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6 X' I1 Z& I. I% `/ R, h6 j, f公仔箱論壇“今年土地市场行情好,我们肯定想多弄点地出来卖,但很多土地都有产权纠纷,净地比较少。”上述光明管理局土地利用科人士说。
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