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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。os.tvboxnow.com! q# l% p' b- U$ x. q- _+ Q2 g+ Q
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0 C2 }+ e- v+ \6 `11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
7 _4 V- D# m# C+ D7 w* l. rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。os.tvboxnow.com# a: }) U' ?. d! s
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。6 ?# D) u+ g! o- B. _
周口市民政局平墳還將繼續TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 z# a3 u$ y* w3 a1 i) T
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
@; U- s k: c; b( `" \ 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
" Q# t% x3 q4 K6 m% M0 c公仔箱論壇 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。, `& V: w3 o4 `; \! Q
河南省民政廳
3 J: X6 D4 X6 Atvb now,tvbnow,bttvb 從未發文要求平墳
+ k0 r9 Q8 l9 G. U; g 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。公仔箱論壇; x9 |( v! m/ V
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。公仔箱論壇, }2 t; }0 e b
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。4 D0 J" E3 `* ~3 Y4 Z+ w5 i: D
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
- V4 ^0 I/ T0 m( B6 \tvb now,tvbnow,bttvb ■ 相關規定/ k l x4 D7 \4 G; _
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
" b; h m! y0 Q5 b) F7 R$ L8 H2 s( g 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
" W' V, J% D$ S+ v; A- ~. Jtvb now,tvbnow,bttvb 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
W! x( ^5 k3 o* v, K" |tvb now,tvbnow,bttvb “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。公仔箱論壇* E' B$ x; f9 v+ m& I: F
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
6 w) A0 e: y% q2 G0 Y: wos.tvboxnow.com 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: z; i0 z! ]* ]# S! R
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
; S) V. n; b0 ]os.tvboxnow.com 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
/ H& c3 {" F1 J* T4 b5 B ■ 個案公仔箱論壇( q% s. ?1 O) o
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。os.tvboxnow.com2 m5 l! @; y! N/ q6 ?/ c. m
按規定挖碑 碑倒砸死2人$ O! l, J, u4 e5 i5 q$ g
村裏老黨員帶頭平墳頭
; |- U( E( T! ?) t公仔箱論壇 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
$ O5 r" E* G/ H7 {4 @% Q h! A 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
! D4 i' a4 X4 `os.tvboxnow.com “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
1 |, W4 H! e2 E. l r0 hos.tvboxnow.com 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
+ {5 ~2 @! O. @% ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
* }- Q1 E2 c9 Q+ z( Y9 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 挖碑時砸死兩名家人) @9 k: F. [/ ]& Y4 s0 N( E; s
平了墳頭並沒有完。tvb now,tvbnow,bttvb8 c. ]4 V- R( m# \: ]
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
+ d r) f) h+ h2 P8 O$ gos.tvboxnow.com 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
2 R( L+ [3 Y! |+ ] 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
; w4 u( Z F5 Z! sos.tvboxnow.com 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。tvb now,tvbnow,bttvb' o0 e) l" M/ ^! H/ m y% v& q
悲劇突然發生了。
3 Z* b* f! ^! [) P* n公仔箱論壇 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。os.tvboxnow.com" O! W( e0 M k" I% p9 m
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
- G$ U0 \, k/ Y$ c 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- f, |- u! {5 O" s5 G1 e
家屬各拿到22萬“救濟款”
3 \% b* x8 S1 `公仔箱論壇 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
" M6 J2 y, _6 k N MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。os.tvboxnow.com, R5 g- O! A( R
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 r' G6 _, y, \% Z) `' W
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* `; G4 D% K1 i1 d! _& q1 w" Y
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" R9 r6 }8 _2 ~# b1 B
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
# S6 U: S- M$ y" d9 G9 I3 {os.tvboxnow.com 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
2 H4 p) b; L4 n/ o5 f4 ios.tvboxnow.com ■ 相關背景
8 c+ s( O! u2 c# |& t公仔箱論壇 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
; C/ {- s6 C$ o6 b) ~6 B1 m; |" Hos.tvboxnow.com 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
% l5 ^. {' v s3 w8 ?tvb now,tvbnow,bttvb 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
* C# Y3 i8 j9 e X9 L/ [os.tvboxnow.com 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
( e8 j9 A, [7 W/ G9 m4 L& y1 I 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”公仔箱論壇, y Y6 W. P3 f% x! Z K
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”" ?; Q6 O/ g) D! H( O& E
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
+ y0 f& }- t$ V( T% r4 Tos.tvboxnow.com 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 b/ d2 ]8 ?) D
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。1 I& I6 N4 o+ h }) _0 L7 V
新京報 河南周口 報道os.tvboxnow.com: ]% r, A( h ~5 w8 j( b
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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