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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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" T, i4 }6 d# q# HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# e( K+ V! ^( J2 n4 f- J7 ]
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
( O( f4 e# B2 @& @# W4 T& c 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
; K+ T4 @5 I7 m1 ctvb now,tvbnow,bttvb 周口市民政局平墳還將繼續
- V5 m+ ~: T% f+ g( m' k3 ^tvb now,tvbnow,bttvb 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
. [" D' `' b6 d0 i$ z: [3 n1 ?$ Bos.tvboxnow.com 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。os.tvboxnow.com5 J7 L! W2 [6 E) N8 a
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。6 ^8 |( q2 c; P+ d7 y. ]8 u% U
河南省民政廳TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" F1 Y, m- A! v) A5 w% S* j1 I
從未發文要求平墳
; W; O1 z3 V: c* W4 L; f: n公仔箱論壇 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
1 z9 q$ X/ e2 q: h0 {6 R, T) x5 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。os.tvboxnow.com3 l. J3 ^. @1 w5 ]& F; Y! E
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。公仔箱論壇" c- O, X4 F! s* C, {8 @
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
; ~4 V5 p. H3 O3 x ■ 相關規定
: g# ]% x, h+ ^' q! O7 g公仔箱論壇 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
: u* b- |% {: [$ @- m. n# ^& [ 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。os.tvboxnow.com: _* E0 e2 T3 O1 ?
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
3 i& h0 a$ [0 p" }& ~0 S “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
) I7 O( I8 X' f- L I8 ctvb now,tvbnow,bttvb “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
m" s1 z5 q5 N: p9 M公仔箱論壇 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
% [0 A9 ?3 K8 ~6 d “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。tvb now,tvbnow,bttvb$ D# `* f0 |- n5 F7 |6 W
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
/ v) ^4 C: L- H8 R! I, {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 個案0 g9 D* W9 m. `: Y: a' D2 C
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。4 u! G- }! k9 D; y
按規定挖碑 碑倒砸死2人
! l& G( z6 V0 e9 V4 [. g- T公仔箱論壇 村裏老黨員帶頭平墳頭
9 ` W; X7 d, n. l公仔箱論壇 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
6 W6 ?; ^$ N* m$ ~ 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。tvb now,tvbnow,bttvb7 k3 ^8 b. ~% Z/ w
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ~3 N6 q% d- Q# p5 F, }! l
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
) Q! U' Q) j A# r$ ~* M* ttvb now,tvbnow,bttvb 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
4 ~. o7 d" R, G7 j3 n) x: b 挖碑時砸死兩名家人
, c7 L# M$ H7 t! f0 v3 b1 R& w 平了墳頭並沒有完。os.tvboxnow.com+ q5 B, C0 d! X& {4 y( j
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。公仔箱論壇6 _/ m# q" ]6 N4 T: K4 a
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
% x# k( g- y4 l- I& c% {3 r otvb now,tvbnow,bttvb 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
' Y6 X" L& Y$ E; RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
; g' b# t: ]+ W9 w2 n- u9 a$ K# }; Ktvb now,tvbnow,bttvb 悲劇突然發生了。
, w! q, ?2 z& v5 y- Z" R5 o' @8 O 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。公仔箱論壇 X/ A# O0 T. S/ d
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。tvb now,tvbnow,bttvb$ X$ l3 d0 {* I8 O
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。公仔箱論壇9 f8 j8 r/ T5 o
家屬各拿到22萬“救濟款”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ e" `' r3 P1 X$ r5 A$ D4 }6 n# o
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。tvb now,tvbnow,bttvb, Z7 H- Z- g( _
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。tvb now,tvbnow,bttvb! f- O. R6 \8 y X( P
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
2 o. e! ]" z$ g: ? 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。os.tvboxnow.com* h3 B- F3 m/ T: o3 [& Y, T
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 L1 j* l* |2 L" k: A* ?# P+ U
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
0 Q3 E5 h. c& j, d. [/ L 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
0 d/ F- |( B) ^3 M: Z* |( `2 O公仔箱論壇 ■ 相關背景os.tvboxnow.com5 x+ P+ C' {0 x. b3 L, j
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”os.tvboxnow.com# Z1 E3 `+ ?& ~* I
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。. P3 u8 Y- t. W- h- @
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
7 c1 c2 @) r" z& |/ j: y# ~ 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。% b! h' U) [ R5 G
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”tvb now,tvbnow,bttvb0 p6 e' ?7 R) l7 S3 A' e, P2 w
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
) P: W) x/ C+ M 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。tvb now,tvbnow,bttvb/ W; ?* H* I7 r5 m7 m/ a4 X5 w
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
0 [, C' W; J( ntvb now,tvbnow,bttvb 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。5 U6 S. p) |- b, j3 c
新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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