3月22日,中央紀委監察部網站發佈消息,江西省副省長姚木根涉嫌嚴重違紀違法正接受組織調查。就在同一天,當地省委機關報刊發了一篇署名“省人民政府副省長姚木根”的文章。由於被查消息與文章見報同在一天“甚為少見”,迅速在網上引發熱議。
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對此,制度反腐專家李永忠接受南都記者採訪時表示,副省長被查,當地不知道就對了,此案較好詮釋了“查案以上級紀委領導為主”這一變化。
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% l; N+ t5 [; p" k5 e曾連續三年同一天刊發署名文章公仔箱論壇# [( F3 H% L* ]. b8 l
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負責江西省委機關報數字版製作的大江網負責人通過微網志解釋,《江西日報》刊登姚木根的署名文章是在22日淩晨付印,中央紀委宣佈姚被調查是22日中午,姚目前還是合法的副省長,此前代表省政府發表世界水日講話。
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8 n, ~' s, t# Q( w* t公仔箱論壇江西省水利廳一名中層幹部告訴南都記者,每年的3月22日世界水日,及之後持續一個星期的“中國水周”,水利系統十分重視,各省的水利廳長往往會在本省黨報上發表署名文章。而姚木根分管水利,文章由分管副省長來署名,“體現了副省長對水利工作的重視”。' Q' u5 H A( E7 g2 f4 A% \* [
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南都記者發現,2011年5月就任副省長以來,每年3月22日這天,都會有一篇署名姚木根談水利的文章刊發在《江西日報》。2012年的標題是《大力加強農田水利切實保障糧食安全》,2013年的標題是《節約保護水資源推進生態文明建設》,今年的標題是《加強河湖管理推進水生態文明建設》,而副標題則是從《紀念第20屆世界水日》一直到這次的《紀念第22屆世界水日》。公仔箱論壇9 C: _! B3 T) f2 U5 K8 z4 D
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這是姚木根兩個月來第二次在《江西日報》發表署名文章,就在一個月前———2月2日“世界濕地日”,姚木根發表了一篇《寫在第十八個世界濕地日》。
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$ {& y( ?& W% D8 l: Z" T9 W南都記者注意到,在被網路關注後,《江西日報》數字版隱去了當天的相關版面和文章。
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& b- w6 d1 n0 j% K( \9 O; oos.tvboxnow.com“採取措施時我才告訴你”
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0 e" N) R! E% m0 UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“這較好地詮釋了‘查辦腐敗案件以上級紀委領導為主’不是一句空話,”制度反腐專家李永忠説,“上面要採取組織措施的時候,才跟省委打招呼,隨即就在中紀委網站公佈。此時的《江西日報》,當然不知道。這時的不知道就對了。”
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李永忠介紹説,以前中紀委查處省部級幹部,需要徵求省委的意見。而現在,中紀委報請中央同意後,就可以直接查辦,對當地省委只需要報備一下,而不再需要其同意。“一旦調查清楚了,採取措施時才告訴你,而之前不用告訴你。”李永忠説。
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?" k% T1 Q2 o+ x' n0 \$ j4 n當天江西省政府官網也在醒目位置轉載了《江西日報》上的姚木根文章,在中紀委網站宣佈姚被調查後,才迅速刪掉了該文章,並很快將他的名字從省領導名單裏移除,還刪除了省政府網站上此前幾年所有對姚的報道。
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. p6 N0 C8 w3 v- j6 {6 {8 D不但是省委機關報不知道,而且省政府官網也不知道副省長被查,有網友評論説替他們感到尷尬。而李永忠認為,這不但説明現在查辦腐敗案件,是以上級紀委領導為主了;而且説明,查辦此案沒有發生“跑風漏氣”的情況。4 s9 S& p4 G- `0 r9 I. o2 Q
3 L7 ]. ?% `4 ^1 o6 u7 J/ uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,李永忠認為,以後這樣的事情將逐漸不會成為新聞,而成為常態化。因為,隨著“兩為主”———查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的落實;隨著“三化”———紀檢工作雙重領導體制的具體化、程式化、制度化的貫徹,“三中全會《決定》中關於‘加強對同級黨委特別是常委會成員的監督’將不再是一句空話,而‘黨委負主體責任,紀委負監督責任’也能逐漸落到實處。當地此時的不知道就對了,這將就是今後的常態。”李永忠説。
1 U" K; S, D% z" t/ Q8 k; S9 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, ]2 q; O0 c, [8 [公仔箱論壇“被監督得不適應才是真正的不適應”tvb now,tvbnow,bttvb1 J2 F6 Y f5 L( ^9 t+ }, P2 T
7 B$ K# r9 }* b4 }4 K' L公仔箱論壇李永忠表示,十八屆三中全會《決定》提出的“兩為主”,即“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”和“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”,“第一個為主帶來的查案方式變化,可能確實會有地方不適應;第二個為主的影響,地方上暫時還沒感覺。不過,這些不適應沒什麼,等到各級紀委真正由辦案機關轉向黨內監督的專門機關時,地方各級黨委才會真正的不適應。”tvb now,tvbnow,bttvb0 \! x* \3 Z2 B g# b
R- X0 F7 R7 R O李永忠説,目前需要營造反腐高壓態勢,但隨著改革的深化,紀委以查辦腐敗案件為主會大為降低,“查辦腐敗案件本來就該是司法機關的事,我們現階段通過收縮外延擴充內涵,各級紀委由部門開始轉向並變身為辦案機關,但還沒真正成為黨內監督的專門機關。等到各級紀委回歸為黨內監督專門機關的本位,那時各級黨的執行機關,才會在強有力的‘相對獨立’的異體監督下,感受到真正的不習慣。”李永忠認為,只有到那時,紀委作為黨內監督專門機關,將真的成其為一套班子。公仔箱論壇) y/ x: ` ]& u8 s
; I9 u f4 @; I0 z# _“由同體監督轉向異體監督,被監督得不適應才是真正不適應,才是貨真價實的不適應。”李永忠説。 |