公務員年度薪酬檢討重要參考指標的薪酬趨勢調查結果,出現負數,按既定機制,今年公務員應該減薪。不過,觀乎公務員團體的反應,同意減薪的意願顯然不高。我們認為政府要秉公辦理,按既定機制削減公務員薪酬,公務員不能輸打贏要,應該接受減薪,極其量鑑於中低層公務員薪金級別只有輕微負數,可以勉強接受凍薪處理,但是要記錄在案,待他日薪金回升時,扣減差額。塑造公僕識大體形象 & j I0 N& x& e% B
政府與公務員唱雙簧?. L7 g- G; |) F, F
薪酬趨勢調查委員會的調查結果,發現高中低3層薪金級別的趨勢總指標,分別為-4.79%、-1.34%和-0.17%。有關調查由去年4月2日至今年4月1日,去年9月中旬金融海嘯爆發之前,全港薪酬仍有上升,但是最終錄得負數,顯示金融海嘯之後,整體經濟情况逆轉,薪酬趨勢總指標由上升變為回落,主要由於額外薪酬(主要涉及私人機構的花紅等),高中低3層薪金級別分別錄得-7.04%、-4.16%和-1.91%的數據。
8 n( T$ q2 Y) d% i0 Qos.tvboxnow.com過去數年,本港很多私人機構的薪金結構(特別是包括銀行等金融機構),花紅佔相當一部分,金融海嘯後花紅大減,公務員薪酬之中的「額外薪酬」部分,跟隨縮水,愈高級受影響程度愈大。回顧私人機構花紅豐厚之時,高級公務員的薪酬隨之水漲船高,例如去年高層公務員加薪幅度高達6.3%,就是與私人機構薪金一籃子掛鈎的結果,羨煞許多打工仔。
* A K- h9 H) \% ^os.tvboxnow.com公務員年度薪酬調整,還會考慮經濟狀况、政府財政狀况、生活費用變動、員工士氣和職方要求等,不過,最重要的參考數據,仍然是薪酬趨勢調查結果。至於這些其他因素,以經濟狀况而言,今年首季GDP是-7.8%,全年GDP收縮5.5%至6.5%;政府財政方面,本年度預期赤字會達到400億元;與生活費用有關的全年基本通脹率,則由1.5%下調至0.9%。所以,就客觀數據而言,公務員減薪應無異議。員工士氣方面,相對其他打工仔處於減薪、裁員而惶惶不可終日的景况,公務員享有鐵飯碗和百分之百的工作安全系數,士氣問題不大。至於職方要求,天下間受薪階層當然不想減薪,但是整體情况惡劣,而公務員竟然有「特權」獨善其身,於情於理,都說不過去。
& e# z( I: i c, Tos.tvboxnow.com現在的問題是,政府和公務員如何體待薪酬趨勢調查的結果?從近期一些情况和當局就薪酬趨勢調查數字的處理,隱約透析着公務員只接受凍薪,而政府也有朝着凍薪操作之意。
2 q9 E. ^* w% pos.tvboxnow.com約半個月前,公務員團體華員會率先提出今年凍薪的建議,其他公務員團體先後應和;此後陸續有「消息透露」,薪酬趨勢調查顯示私人機構去年平均加薪約1%至2%(實際數據是高中低3個薪金級別分別為2.25%、2.82%和1.74%),公務員理應加薪,但是個別公務員「意見領袖」說,在現時的經濟環境下加薪,是非常敏感的事情,會惹起市民對公務員的仇恨,因此公務員應該凍薪,與市民共渡時艱云云。說得「大義凜然」,使人動容。但是薪酬趨勢調查結果,顯示薪酬趨勢總指標是負數,他們前一段日子建議凍薪,就變成輸打贏要的說辭了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( p" ~4 Z( x4 f2 D6 K: a/ [/ @
另外,當局今年公布薪酬趨勢調查結果,處理上與過往不同。例如,去年只列出高中低3層薪金級別的大數,「隱藏」着基本薪金和額外酬金,看起來私人機構僱員就加了那個大數幅度的薪金。但是,今年的公布則分別列出基本薪金和額外酬金,而基本薪金都是正數,顯示去年私人機構的僱員都有加薪,這樣與「消息透露」私人機構去年平均加薪約1%至2%,而公務員願意凍薪,兩相呼應,就塑造了公務員識大體的形象。os.tvboxnow.com. K# I+ Q% S" P7 C6 K" A4 x- ^ {
上述情况,但願純屬巧合,而非公務員團體與當局唱雙簧,製造輿論,把原來公務員應該減薪,操作成為凍薪就是犧牲的效果。tvb now,tvbnow,bttvb8 P$ E! |" b. U* H" [* H* r
高層公務員應該減薪
4 {" K4 O+ O. n+ G+ L4 Q$ t6 D中低層凍薪記錄在案tvb now,tvbnow,bttvb0 H' x0 v" B( D
如果公務員真箇識大體,應該按既定機制減薪,而非輸打贏要爭取凍薪;政府則要秉公辦理,根據客觀經濟、財政、通脹數據來處理公務員的薪酬。過去,政府的政策一再向公務員傾斜,已經引起市民不滿,這次政府若再玩弄數字遊戲,勢將激發更多納稅人反彈。8 f6 Q. Q, l* d) J6 f. w7 c. h) y. T
嚴格而言,基於調查結果、各項客觀經濟數據和既定機制等因素,今年公務員減薪乃是理所當然的事,而且公務員過去減薪,已有先例,看不到有何困難之處。不過,鑑於中低層薪金級別的指標分別只有-1.34%和-0.17%,屬於較輕微,社會或許可以接受中低層公務員暫時凍薪,但是數據要「記錄在案」,待他日經濟好轉,工資回升,必須扣減差額。至於高層薪金級別指標高達-4.79%,高層公務員必須相應減薪,看不到有何應該酌情之處。 |