4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
1 w; g3 o2 |( n" N% o4 N" los.tvboxnow.com 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
! ^4 h& w* x a5 Ios.tvboxnow.com 問政緣由TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; @3 {& k$ h# H6 r7 X8 e( A
有些單位自己找不出問題tvb now,tvbnow,bttvb5 g8 |4 j `; R
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?os.tvboxnow.com/ P/ z9 m, p9 K+ r! B% ]
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
$ ]" p! O; S0 E- B0 ntvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有些單位自己找不出問題?
! D" Y* T- b8 C4 f9 U8 O; g# H- m 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
0 z$ `7 `/ C) O% P5 l 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?os.tvboxnow.com$ r. Z6 u# z1 K3 ?
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。os.tvboxnow.com% \% i1 b( A0 y, ^: ^( O
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?tvb now,tvbnow,bttvb' j7 b7 q6 W q* n9 R& y
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。os.tvboxnow.com2 B1 ?6 S! Q$ y: ~# t, o
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?公仔箱論壇 b p' p7 o- p2 ~+ F7 V
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。0 L( U# s; Z1 k" s
現場免職! ~+ a; ^: s; f& l. ^2 b
如果這算作秀,那也是應該的
O! J( s, c8 m8 Xos.tvboxnow.com 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?公仔箱論壇6 i- `) v, m6 |
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
& V! N( i& f% K: Z# U 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?公仔箱論壇& C8 x9 _" G' s" t
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
, N( S5 o/ a' \5 x, H0 Qtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?tvb now,tvbnow,bttvb$ q" z* ~7 P y" [8 g ^, [6 M
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 S2 q% c9 s: }8 a, a; N: S
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
0 I0 u& x$ D$ {# m* t 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
! k6 s F6 P! M* Y$ yos.tvboxnow.com 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
3 ` \! Q' I6 m! v! d: v, y; c公仔箱論壇 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
- k( L8 @4 R: a; _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?tvb now,tvbnow,bttvb9 v+ n$ @ T" V8 p7 i! T$ h. A
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
0 a* Q3 m" T6 ^5 t: o" ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 官員心態公仔箱論壇6 h8 `' S$ X# V/ r7 j3 h) K2 s& i
有幹部向縣委書記“透風”
& q5 {9 ?- D0 ~; Q: n# C 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
6 ?& @, }. N+ k/ H1 c; Vos.tvboxnow.com 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% y4 H& L/ P' W/ e8 ?
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
! J$ F: p% {% j( N8 c$ k 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。os.tvboxnow.com1 q. s" e/ }7 _+ n
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
: N. A& Z: O: L- ], gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。9 E8 w! c& Z( x6 R. K
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Z- e$ S5 s& Z9 B
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。os.tvboxnow.com) U6 K' R' H Y: q$ ^
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
7 Y# ~- j& A* ~1 {2 ] 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. e. T8 w! Y/ w1 H" ^
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
; E: w1 p5 ]! w" h. X4 G 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 S4 A6 B9 K I: q9 R! D% F
問政機制TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 _& i/ F% j, y+ H: c. w6 Z
一問政,二問效,三問帽
7 s7 {# x6 P2 R3 V3 k7 a6 @# B 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
: v% z7 p z! p6 Y0 Bos.tvboxnow.com 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。/ F) C# V: G$ b [1 ?5 P, m7 r
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
' B# U" t. g0 F- J/ Y$ m, `公仔箱論壇 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
9 x: d9 `3 H# P, z" h% qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
4 \- z. d$ c3 u+ Z G: K8 d公仔箱論壇 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb/ g E) d" D+ Q1 [, _8 M
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 i+ L" T" }9 _
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
0 B7 k% Z, k0 c: A6 y$ X \tvb now,tvbnow,bttvb 問政升級公仔箱論壇- g0 l, p- y+ l
縣領導也將接受問政公仔箱論壇* R" Y1 R b. L
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?* j. i4 G9 i+ X o9 j- X; I
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。1 Z8 I9 t: E5 H3 A3 E# E& H$ w. \
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# R4 d- t. P9 _8 ]1 L5 b
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
1 e3 K8 B9 ?/ I. L1 O3 o! y# GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
, P Z* q/ J3 H* Z' v4 \os.tvboxnow.com 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。os.tvboxnow.com* } Y& v( J8 |; K1 t! q
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
% m6 Z. S; j' N( g! u 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |