[時事討論] 搶奪話語權能否維護法院形像 嵇偉

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7 K9 l; J9 a- x漢語在星期二（7月27日）出現了一個新詞「新聞執政意識」，創造者是中國最高人民法院常務副院長沈德詠。公仔箱論壇, w: N1 Z6 A9 \9 N$ z
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沈德詠星期二在北京舉行的全國法院宣傳工作會議上說，人民法院要強化新聞執政意識，掌握話語權，形成正面輿論強勢。一些學者把他所說的「新聞執政意識」詮釋為加強對新聞報道的管理，以及在司法方面壟斷話語的主動權和主導權。雖然「新聞執政意識」是個政治新詞，但在北京的法律問題學者金曉鵬在接受採訪時說，司法系統爭奪「話語權」，最早可以追溯到2006年。原因是對中國司法公正性的負面報道越來越多，法院系統感到壓力很大，所以許多司法界領導人近年來不斷強調「法院話語權」的問題。
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金曉鵬認為，沈德詠副院長的這次講話，是在中國法院高層形成了一個共識：要掌握話語的主動權和輿論的主導權，作為回應輿論對法院系統負面報道的一種對策。中國司法界的腐敗狀況近年來愈演愈烈，一個接一個的法院高官因腐敗落馬。os.tvboxnow.com! y+ i5 E5 Q* X7 q8 _

% s: b) x% G; L& t著名法學家、全國人大法律委員會委員梁彗星曾公開說，中國的司法腐敗已經到了令人不能容忍的地步，他說：「這是我的恥辱，也是中國司法界、法學界的恥辱。」事實上中國老百姓對法院的批評和媒體對法院的負面報道現在不是太多了，而是還不夠。
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不合時宜在這樣的情況下高法負責人還強調面對負面報道時要在第一時間先聲奪人，搶佔輿論主動權，此舉被批評者認為至少是不合時宜的。也有分析人士認為，現在提倡新聞執政意識，可能體現了當政者目前迫切希望維持穩定的願望。尤其在近年包括互聯網在內的中國新媒體發展迅速，在傳播社會事件中起很大作用的社會背景下，執政者更可能把掌控輿論的作用看作是維護政權的關鍵之一。公仔箱論壇7 r& W. T- K9 D; n; E# _" F. t

0 K3 h2 f' k7 [, \* ftvb now,tvbnow,bttvb但是國家政權是否穩定，應該以統治和制度的合理與否來決定；司法工作的成績則應由審判的公正與否來評判。英國哲學家培根在《司法論》中有一句被廣泛引用的話：一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。金曉鵬也認為，司法不公正和司法界腐敗等問題，才是產生中國社會不穩定因素的重要原因之一。如果不解決這些問題，再掌握話語主動權，也不會改變局面。
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也許是中國執政黨幾代領導者的傳統，中國當局在應對各類社會問題時，採取的最多的辦法就是壓制輿論，剝奪反對者的話語權，讓公眾沉默。但是歷史的經驗證明，這並不是一個解決問題的好辦法。而沈德詠副院長現在提倡的「新聞執政意識」和搶佔話語權，可能也不能達到他所希望的避免公眾對司法公信的猜疑指責，以及維護國家形像的目的。