[中國內地] 反腐專家：2015年應該會有副國級“大老虎”被打

2014年以四個“特大老虎”被縛，數十名貪官被查、制度建設推進等諸多戰績，在反腐歷程中寫下濃墨重彩的一筆。同時也不難看到，腐敗帶來的挑戰非常嚴峻。
8 s2 ~! D8 e( W0 T: P8 F! I

展望2015年，當前高壓反腐的態勢將如何延續？哪些地方和部門將成反腐重點？從巡視結束到被巡視省份開始“打虎”，中間有怎樣的過程？廉政瞭望記者分別採訪了多名反腐領域的知名專家，以各自視角為2015年的反腐趨勢做出分析。

公仔箱論壇3 o; \1 _/ Y2 _0 g4 i
還會不會有“特大老虎”被打？
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) A. Z7 b! v- U

專家認為，基於腐敗的嚴峻形勢，2015年高壓反腐態勢將延續，反腐的總方針、基調都不會有變化。策略上，則有望在發力治標的同時，邁向法治反腐。 ( I2 w) O4 \; e5 t

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" H* V8 L8 r: e  B( H( {1 v
廉政瞭望：根據十八大後兩年的反腐情況，能否對2015年反腐的總趨勢，包括反腐方針，態勢和可能的政策變化等做一個預判？ . O" }. R  I# d: R  I: @

公仔箱論壇: \2 ^% A$ P4 l7 y
李成言：我認為反腐方針不會朝令夕改，它的政治性、持續性都很強。現在的最高方針，就是“老虎、蒼蠅一起打”，不管誰違法，都要一打到底。而在細節的調整上，2015年的一個重點就是通過反腐、巡視等的實踐和深化，推動紀檢監察體制的改革和創新。 * r) ~* t4 N. D0 v7 p- s/ t$ R! H

tvb now,tvbnow,bttvb; [8 W5 D, P6 [  l/ W
任建明：十八大後，已有不少改革取得實質性進展，從中央層面，還會繼續推動。2015年在反腐的法治化，制度化方面，很可能有新突破。有些已經列入議程，比如要修訂一批反腐敗的法規，此外，地方可能還會有一些中央指導下的試點。公仔箱論壇! G; v* t& G; o% U3 S
tvb now,tvbnow,bttvb& _% d' j' U8 i# F! I0 F

毛昭暉：2015年，我的期待是“兩個轉型”，一是從治標為主到治標與治本並重，二是權力反腐向法治反腐的轉型。但2015年遇到的問題會更複雜，反彈的可能性是存在的，大量的潛伏的腐敗分子，也在摸你的底，以便搞出新型腐敗。 os.tvboxnow.com+ G3 u+ ^7 l( z: M* u. T
公仔箱論壇# j# {  u9 ]* n% [

廉政瞭望：關於2015年的反腐趨勢，不少讀者最關心的是，還會不會繼續保持高壓態勢，還有“大老虎”因貪腐被打？
3 _8 L) c, P4 H/ U

李永忠：還會保持高壓態勢。因為在現在強力高壓反腐下，不少官員只是暫時的收斂收手。一旦高壓松下來，很可能立馬反彈。因為我們還沒有形成科學的權力結構，將改革成果加以固化。
' i3 E" n7 i# \8 h/ u' ~7 ^

唐坤：我認為，反腐在較長時間內必然繼續保持高壓態勢，也只有這樣，才能在現行的治理體系中，保證反腐“打虎”的高效率和威懾力。

毛昭暉：有沒有大老虎被打，這個問題不好判斷。但從中央的決心、2013到2014年反腐發展來看，應該會有副國級“大老虎”被打，因為高壓態勢將保持下去。
/ H9 c9 I) V* B5 ]

哪些地方將成腐敗重災區？ ( M! {4 c/ ~7 V( a* [) x5 j0 c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ g! s, q+ q) A

2015年，此前被巡視單位、國企及金融機構、查辦案件較多和較少的地區，或將經歷嚴峻考驗。

tvb now,tvbnow,bttvb( M) I* |# J4 N( u8 r3 s/ O% A; d
廉政瞭望：能否預判到2015年，哪些地方可能案件高發，成為腐敗重災區？

tvb now,tvbnow,bttvb0 I& J4 o  R5 @
一名不願透露姓名的專家：我曾比較了中央巡視組第二輪巡視反饋報告，巡視組向江蘇省反饋時，談問題用了673字，對黑龍江省談問題用了510字，問題較多較重。還有體育總局、一汽等，雖用詞不多，但分量較重。從巡視發現問題到報告線索，再到交給辦案部門核實，掌握確鑿證據，最後“兩規”貪官，還需要一定的時間。我想，隨著以上程式的推進，被巡視省份可能還會有新“老虎”。比如目前，黑龍江剛有兩名副省級幹部落馬。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 i; e! U/ X% z% h" @

任建明：2015年，王岐山提的“四類幹部”仍是查處重點。具體到哪些省份反腐力度大，可能是“一頭一尾”，即今年辦案較多的省份繼續推進，如廣東。同時，十八大以來查案較少的省份，辦案數量也可能急劇增長。前者是已落馬官員會牽出更多人，後者是受中央和其他省級帶動，深入反腐。事實上，各地的形勢都挺嚴峻。
3 w7 v- L0 ^, W/ R; O9 r

此外，國企反腐也將掀起高潮。中央2014年第三輪巡視，就進駐了多家國企。它們數量很大，從過去情況看，也屬於腐敗嚴重的領域之一，前兩年，我們查處的主要集中在少部分領域，如石油等，明年，乘專項巡視的東風，應從總的案件量、反腐領域上進行拓展。公仔箱論壇' S9 E9 j  j. A" y

+ _, J  _- a+ J
喬新生：我分析，2015年隨著反腐的推進，在國企反腐之外，還可能深入到一些關鍵領域，如金融、電力、通信等行業，這是反腐深入的標誌之一。 5 T9 {5 b1 ?# O8 q; z/ d3 `
os.tvboxnow.com( [' T: {5 U( a1 ~1 T! C

落實“兩個責任”，誰將被問責？ 公仔箱論壇$ o3 s" }. {5 h  B1 L/ h
6 s4 m' n: {$ V' ?' ^

2014年，中央和中央紀委進行了多項有關反腐敗的試點和改革。其中，落實“兩個責任”已深入人心。專家認為，2015年，這些措施將逐漸顯現成效，同時還應以改革創新的精神繼續深化，強化問責。 tvb now,tvbnow,bttvb# f/ x* w. b: g, T7 A" y

廉政瞭望：在落實“兩個責任”上，2015年應如何繼續加強？ ! T6 K2 x/ V0 A3 G( q1 S1 g8 t& x

毛昭暉：現在各地都在貫徹“兩個責任”，但還沒有根據不同領域，不同特點，更具體、細化的指導性意見。我認為，2015年，中央應該出臺這樣的意見。在二者關係上應該更突出黨委在預防腐敗方面的主體責任，紀委在查辦案件、執紀監督上的責任。某種意義上，黨委在主體責任方面做多了，紀委的監督責任就可能弱化。紀委強化監督責任，又受制于現行體制。
os.tvboxnow.com6 O& p4 _% O; J  X% g

2014年的紀檢體制改革主要是點對點的改革，如雙報告、兩為主、向中央部門派駐紀檢組等。這些改革取得的成績，都將在新的一年顯現出來。但在新的一年，這些改革都應更強調系統思維，以改革的精神繼續深化。 tvb now,tvbnow,bttvb) j% _7 [* t* C: O7 I9 m5 ]1 b

os.tvboxnow.com4 d+ |7 |7 J& p4 D# L0 e+ K- j
任建明：2014年，各地對落實“兩個責任”有了深刻認識。2015年在追究履行黨風廉政建設主體責任不力的當事人上，應該會有突破，這也是一大難點。去年的實踐中，某些省份“一把手”的調整，就有被追究主體責任的味道。公仔箱論壇. w- i( P- R! u. q% D3 i

另外，三中全會提出了制定嚴格的責任追究制度，也是迫在眉睫。不妨找出原有責任制中的責任追究內容不能很好執行的原因，加以改進。 tvb now,tvbnow,bttvb  B, n- V. c& y
/ I/ Q. i- G/ a! H' p9 b

外逃“大老虎”將被引渡回來嗎？ os.tvboxnow.com( e4 b+ F: v4 b% }" q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& T, ?% X: }1 m' s7 a+ Z
$ b7 U* R7 ~& ~+ c7 A0 E  w$ C
專家透露，曾有國內貪官五六十歲了，到外國申請所謂政治避難時，居然還申請一個“受計劃生育政策迫害者”，並達到了目的。這反映出海外追貪的複雜性。 5 C0 o1 h$ k" X
& W; B. {- L$ L# U7 x

廉政瞭望：2014年“獵狐行動”取得很大成績，2015年的海外追貪上，最有可能在哪些方面取得突破？外逃的一些前高官，可能被引渡回來嗎？

李成言：2014年針對經濟犯罪、詐騙的“獵狐行動”，為貪官引渡積累了經驗，但兩者有很多不同，後者更複雜。我認為，官員引渡追贓，2015年可能會取得進展的領域有： 3 f( g- R; q8 U" U5 x- N

- C0 S% x" d. h; \* l
首先，可能和一些主要國家，如美國、澳大利亞、加拿大等，在談判中達成協定，希望在官員追逃引渡上，不要設置所謂“政治避難”的壁壘。因為很多官員到了外國，為了避免被引渡，一定會申請“政治避難”，程式簡單，也很荒唐。有的官員五六十歲了，居然還申請一個所謂“受計劃生育政策迫害者”，並達到了目的。

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: N% N% U9 u& e$ k5 i6 h
二是要尋求到兩國法律的結合點。法律的條文差異性，有時也是追逃的障礙。“獵狐行動”取得進展，一個重要原因就是國外也有打擊經濟犯的條文，找到了契合點。 os.tvboxnow.com! R& E7 e  ]0 a* Y" w
os.tvboxnow.com' y1 O8 ]/ B9 C: R

第三，要向美、澳、加等説明，我們的追逃，實際有助於你們的安定，如果你不配合追逃，違背了聯合國反腐敗公約等條約。我們要去做工作，宣傳外國幫助追逃的必要性，不能一直打相持戰。我想，2015年如能在這三點突破，就有一批貪官被引渡回來。 tvb now,tvbnow,bttvb3 ]1 a- I' u1 ^1 q

公眾如何有序參與反腐？

2014年，紀檢機關緊鑼密鼓鞏固反“四風”成果，其中的重要一招就是，中央紀委官網多次邀網民出山，曬出身邊的腐敗和“四風”問題。同時，一些公開舉報受到重視，貪官被“秒殺”，也凸顯了官方引導下，公眾依法有序參與反腐的威力。
os.tvboxnow.com" x7 _$ g9 n0 c2 \0 s  N
os.tvboxnow.com# e/ }+ v' y8 N* p2 w
廉政瞭望：2015年鞏固反“四風”的成果，可以有哪些辦法？公仔箱論壇+ E4 L6 n3 T. I/ N6 S
os.tvboxnow.com  ?# a* D/ z: W

毛昭輝：我希望2015年通過深化反“四風”的成果，強化對特權的治理、對特權制度的清理。四中全會也提了反對特權行為。我個人認為，我們現在大量的作風問題，根子都源自特權制度本身。如果這種政治生態不改變，反“四風”只能治標。具體來説，就是加快清理特權制度，搞好機關效能建設。 os.tvboxnow.com/ b4 s& N7 i! C) L/ Q  r' T
os.tvboxnow.com& w/ I$ `: `7 y# Q0 ?( s. Q

廉政瞭望：2014年，由官方引導下，公眾依法有序參與反腐的形式漸成慣例，接下來將如何深化？
- G  l- r3 i  L9 z
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 K; F; u) d9 N2 F. P
- P" r8 C; G. m! M7 i* y
毛昭輝：公眾參與反腐很難成為主要的反腐力量，但它非常重要。用什麼方式既與體制內反腐結合，又能保持一定獨立性，還需要探索。但我有一個觀點，如果把群眾看成反腐的看客，或邊緣化，中國的反腐是沒有生機的。2015年，我們可以先強化人代會、黨代會等監督，以黨內民主帶動人民民主，逐步再向其他方面拓展。公仔箱論壇7 [. L, \0 E+ h+ r1 t0 q
: y+ L! E' X5 J" x$ y
os.tvboxnow.com* \" ?+ r& r$ q/ F9 @  i

李景平：公眾參與反腐是社會進步，也是法治化的重要方面。隨著老百姓法制水準提高，對腐敗的容忍度降低，就會在社會形成反腐的文化氛圍。目前，群眾依法有序參與反腐的方式很多，舉報、電話、郵件、網絡等。但參與有主動、被動之分，當反腐不涉及切身利益，而是出於公眾利益時，才算是主動反腐，也是社會形成反腐氛圍的表現。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表