王國立創造了中國官場買賣的三個世界記錄：第一。買賣的官位降低到了鎮長。鎮長的職務在民國以前不屬於有品級的官員。統稱為「吏」。基本上屬於不入流的。第二。公開競標拍賣。第三，價位之高令人歎為觀止。馬德調整一個正縣級，要價五十萬。王國立搞鄉長競標。95萬不能中標! 當貪污成為一種工作——河南省尉氏縣極品書記誕生記
一、拍賣鎮長 官員買賣的極品
縱觀中國歷史，凡一個朝代即將終結的時候，都會反覆出現一個詞：賣官鬻爵。這種現象據說最早發端於東漢：《喻世明言》卷三一:「自光和元年，靈帝始開西鄅，賣官鬻爵，視官職卑尊，入錢多少，各有定價。」後來買官賣官就成了中國官場的定例。「上好黃錢，黃金買起到狀元；絕大元寶，童生買起到閣老。」到了清代更成了公開現象，當時的北京城號稱有三多：驢子多，***多，捐班多。捐班就是花錢買官。
時間進入21世紀，中國發生的號稱新中國最大賣官鬻爵案就是原黑龍江省綏化市的書記馬德賣官案，馬德任職期間大肆賣官，將綏化政壇變成一個龐大複雜的「官市」——以官位為商品的市場。
馬德案牽涉的官員高達265名，其中包括綏化市下轄10個縣市的半數處級以上幹部，僅綏化市各部門的一把手就有50餘人。
但是這裡有一個現象。第一，無論是古代的捐班（買官）還是現在的馬德賣官，所買賣的官員都是有品級的官位。古代至少是七品縣令。馬德買賣的最小也是處級官位。第
二，多是私下交易。即便是路人皆知了，也得關上門買賣。
所以，如果買賣官位打破了這兩個底線，那無疑就是創了世界紀錄，屬於官員買賣中的極品。如果我們能夠和這個極品的創造者生於同一個時代，實在是應該感到幸運。因為，極品畢竟是不多見的。所以，我們是幸運的。
這個極品的創造者，叫王國立。現任河南省尉氏縣縣委書記。
王國立創造了中國官場買賣的三個世界記錄：第一。買賣的官位降低到了鎮長。鎮長的職務在民國以前不屬於有品級的官員。統稱為「吏」。基本上屬於不入流的。第二。公開競標拍賣。第三，價位之高令人歎為觀止。馬德調整一個正縣級，要價五十萬。王國立搞鄉長競標。95萬不能中標!
具體的情況是這樣的，王國立在上任之後就開始機構改革和領導班子調整。但是他調整的方式很特別。可以說是計高一籌，推翻考核、公推、常委會討論通過的正常途徑，進行職位競價制。一職多招：每個職位有5人以上有意者進行競價，流標者所投標底款也不予退還，抓住了行賄與受賄同等罪責的心裡弱點。如城關鎮書記上任半年還沒有通過常委會討論。
城關鎮鎮長一職標底50萬，欲獲勝者以95萬還沒能中標，大橋鄉鄉長、十八里鄉黨委書記等正職經過半年的「舉牌」，價位不斷攀升。王國立曾說：「這就是幹部選拔釣魚法，願者上鉤，只要咬了勾，想脫鉤都難, 時間越長咬的就越「深」，日常往往再告訴這些競標的「貪心」的官迷你們都很有希望，一撥新的競爭就會帶來更大的利益」。王感慨地說：我在接縣委書記書記之前市委劉長春書記不也是這樣釣的嗎？幾個月的時間對一個年齡到站、工作平庸的「戰士」來說是多麼的漫長，消耗1400萬換來的這頂烏紗帽——！豈能讓它寂寞！至於尉氏不要談發展 ，在我任期內不出現「社會群體大事」就是最大的發展，發展是別人的事情。
都說貪污也是一種藝術，如此看來，王國立同志應該算是此種的「藝術大師」。不過，有個疑問。馬德判了死緩，那王國立該怎麼判？
二、藝術大師的主要作品
有這樣一個民間俗語：千里做官只為財。十年寒窗為的就是做官，而做官是為了斂財。斂財是為了做更大的官，做更大的官是為了斂更多的財。這就是在中國例行千年不變的所謂「官道」。而王國立顯然深諳此道。簡單列舉幾項，我們就會發現，王國立同志的官道已經是怎樣的爐火純青！
1、 王國立在尉氏縣3年任職縣長期間擴編、擴招，增加行政編制287人。依據尉氏縣編委檔案核實：通許縣籍213人身份證號410224、尉氏縣籍74人身份證號410223。事業編製569人。只要「錢到位」，人人皆可入圍，時下尉氏縣流行《你不要，我要》一順口溜老幼皆知。王書記「慈悲」時也有例外，開封市委一領導親屬買2送一，一家三人同時入編，無論當地、外地、財政、事業編所具備條件是只認「錢」不認人。嚴重違背國務院編辦公務員管理條例逢進必考的原則。
2、 尉氏縣生活污水處理廠是尉氏縣城鎮居民生活用水處理的基本保障，尉氏縣財政為該項目直接投資5400萬元，王國立以變通「方式」轉嫁給張彥文，從中牟取利益520萬元。直接造成國有資產流失4500萬，每年縣財政還要為該水廠提供300萬運營經費。
3、 王國立在任尉氏縣委書記的幾個月裡多次向所屬地企業進行敲詐勒索。其中向尉氏縣橡膠廠、尉氏縣皮革廠等企業的法人索要「名表」十餘塊價值人民幣65萬元，鄭州鄭東新區房產兩處價值274萬，企業怒不敢言。
4、王國立在尉氏縣任職三年更換4輛「公務車」（分別是豐田霸道4700、林蔭大道、高配帕薩特2輛）分別是向洧川冶煉企業和尉氏西關房地產開發商攤派購車款150萬，事後再以購車票據向縣財政套取現金。企業為了能在尉氏繼續生存又有那一家敢有怨言！
5、春節—不法官員的「盼日」，王國立可以敞開大門大收、特收，根據下屬的職務、部門的肥瘦訂要求，在境企業的實力訂標準。不明事理者稍有不慎後患無窮，節日成為衡量部屬忠誠的標準。尉氏縣37局委、17個鄉鎮，132家大一點及活得過企業，單位標準10—30萬，單位法人標準2—10萬，其餘實物、古玩、名人作品也是來者不拒，大小通吃。一個節日就是一個中型企業的全年利潤。
6、河南省在2010年要進行機構改革，減編、減員、合併機構。王國立再一次抓住了一個難得的機遇，先擴編再合併。先行以縣委發文：經報批市委、市政府選拔副處6名，各局委、鄉鎮、科室每單位提拔一副科領導成員，每單位「推薦」5名備選名單。合計備選人員270名。現有局委合併為25個，為了6個副處空缺想陞官的、合併後想保留官位的各盡其能，「跑部進廳」托爹找爺，尉氏境內官場一片昏天黑地，很長時間以來政府機構的正常工作已處於休眠狀態。
以上不過是冰山一角。王國立同志在做官斂財斂財做官上稱得上是千手觀音，更準確是說是「千手千眼佛」（註：小偷的專用稱謂）其方式之肆無忌憚，其脈絡伸展之廣泛，其手段之花樣百出，如果不計算金額，其斂財手段堪比和珅、嚴嵩，已經使其穩坐古今巨貪排行榜前十名。
極品是這樣煉成的
做官難，做貪官更難，做極品貪官呢，應該是難上加難吧。常理上似乎應該是這樣的，但是對於王國立這樣的貪污藝術大師來說，不難，真的一點都不難。
09年元旦，一「多事」的親信曾提醒王國立：「王書記這樣會不會出事，你看人家范縣長節假日都不讓人進門，你這樣大張旗鼓的跟人要禮，敞著門的收禮真替你擔心」，王國立：「你懂個***，范縣長年輕還能進步，要求嚴，我還有一年多一點的時間就要仕途終結了，還有幾天的機會？現在的社會上下都對這些事情司空見慣、麻木了！省政法委新民書記、市委長春書記我們關係都很到位，有問題他們也會」幫我」說話,頂多教育一下完事！2009年河南省立案偵查涉嫌職務犯罪的縣級以上國家工作人員207人，其中廳級幹部19人，那些都是利益和政治鬥爭的犧牲品，那是他們不會玩！水平太差！現行社會已經沒有什麼黨性、原則、法律可依，只要有利益保障你永遠是王！這個政黨給我機會就充分利用，沒有了這個政黨我活得更有滋有味、更踏實」。
聽了王國立同志的精彩言論，不禁使人想起某電影藝術大師說的一句話：「人不能無恥到這種地步！」不過該大師不太走運，沒能遇到王國立同志。否則一定會感歎：「人，真的可以無恥到這個地步！」
當貪污成為一種工作
「尉氏不要談發展，不出社會群體大事就是發展。」這是王國立同志的精彩語錄之一。從這句話就能看出，作為一縣委書記的王國立做官的目的究竟是什麼！當一個地方官員的工作不是治理民生，而是貪污的話，對於當地民眾來說，意味著什麼。
2009年10月至今王國立先後通過省開發銀行一同學換取加元315萬，為全家移居加拿大多倫多做投資移民做好了前期準備。
從這件事情看不難看出，王國立同志的貪污工作真的是事無鉅細，細緻入微。選擇的逃跑目的地都是加拿大——賴昌星逃亡的國家。
中國歷史，就是一部貪污史。在中國，整個社會的構成就是一個人際關係網。在中國，辦什麼事，首先想到的就是關係。中國從秦始皇開始，就是一個中央集權的國家，可以看出中國人自古就對權利有很強的慾望。權利一旦集中就有可能濫用，而濫用職權就是貪污的開始。
隨著80年代改革開放，本來清廉的風氣隨著改革的浪潮也捲土重來。這到現在，貪污之風越演越烈，創下了一個個第一貪。王國立同志，這個普通的河南尉氏縣的書記，這個不平凡的貪污藝術大師，一個極品書記，無疑就是在「第一貪」中的代表。 |
發表於 2010-2-22 10:13 PM
| 