[時事討論] 黎廣德: 巴黎氣候峰會　勢迫商界結構轉型

黎廣德: 巴黎氣候峰會　勢迫商界結構轉型
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編按：黎廣德是低碳亞洲行政總裁兼巴黎氣候峰會香港民間代表團團長 M( y/ z5 T- p2 l, Q- o% J u

全球超過190個國家的政府首腦將於本月底齊集法國巴黎，召開聯合國氣候變化框架協議第21次會議(COP21) 。會議結果未許樂觀，因為各方正激辯協議內容，但有一點可以肯定：全球企業的營商環境將有翻天覆地的改變，香港亦不例外。各國改變的速度可能有快有慢，但改變方向相當一致，就是在2050年趨近並最遲在本世紀末轉型為「零碳經濟」。
香港商界過去對氣候變化議題大都泛泛而談，部份人採取觀望態度，反正仍未「殺到埋身」；更多企業存有誤解，以為這是利人多於利己的環保問題，而非與營商成敗息息相關的經濟問題。過去很多聯合國峰會務虛多於務實，往往淪為各國元首拍照留名的場合，為何今次例外？
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皆因今年該簽的協議早應於六年前在哥本哈根簽定，更因為過去幾年氣候變化加劇証據確鑿，因此能避開浩劫的空窗期只剩下10至15年，各方均明白拖無可拖，所以痛下殺手鐧是唯一選項。今次談判採取由下而上的策略，至今已有150個國家提出「國家自主貢獻」亦即「自主減碳承諾」(Intended Nationally Determined Contributions, NIDCs) ，所以即使峰會未能達成有法律效力的一致協議，減碳勢頭不會停頓，營商環境無可避免會出現結構性改變。6 E# G0 @* E5 R8 h# w: P, R) b

氣候變化的科學十分複雜，所以最權威的分析要倚靠全球830位科學家合力而成 (詳見<政府間氣候變化委員會第五號報告書>)。氣候變化的經濟學同樣複雜，所以連這方面研究的先驅 -前世界銀行首席經濟師和<氣候經濟學>(The Economics of Climate Change) 的作者史頓爵士(Lord Nicholas Stern) - 也公開承認錯誤，表示他低估了氣候變化的災難性影響，因為全人類「正在玩俄羅斯輪盤，分別只是用兩粒或一粒子彈而已」。os.tvboxnow.com- F2 `6 G8 q9 \7 J8 }8 h3 |
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要了解巴黎峰會為何會催化經濟結構轉型，須先弄明白三組概念和背後的科學與經濟邏輯。

零碳經濟勢在必行

今天地球平均溫度已比工業革命前上升攝氏0.85度, 但氣候變化帶來的災害已越趨頻密。要避免科學家公認的危險界線, 即升溫不超過攝氏2度, 人類活動產生的溫室氣體便必不可超越一個「全球碳配額」, 而按照目前碳排放量推算, 這個配額在10-20年內便會耗盡。. H8 }" Q0 \. b! A" t% c" f

根據美國研究組織「氣候中心」分析，香港是全球首十個最多人口受氣候變化影響的城市之一。若全球平均氣溫比工業化前上升攝氏2度，香港居住地將有31%被海水淹沒；若上升攝氏4度，更將有46%被淹沒。<註一> 雖然海平面上升的過程可能需時逾200年，但由於極端天氣日趨頻繁，香港人「水浸眼眉」的噩夢大有機會在未來幾十年發生。其實大家想深一層，便明白無論香港市區屆時淹沒三成或四成都無關宏旨，因為即使浸了一個港鐵站都會令全市癱瘓，市不成市，遑論甚麼可持續發展。os.tvboxnow.com& f$ }! l  d( Q, Y" {
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科學現實無法改變：只要人類社會碳排放量高於大自然的吸納量，氣候變化便會持續下去。因此人類要在「全球碳配額」的框架下生存，唯一辦法是扭轉全球發展模式，達致「零碳經濟」，即溫室氣體淨排放量等於零。各談判方對這目標並無異議，唯一分歧是達到「零碳經濟」的綠色G-Day應定於哪一年：世界銀行預計在2100年，而多數國際非政府組織則倡議在2050年。
試想，今天香港連一個商用太陽能或風電站也沒有，全城68萬輛車中約2000輛是電動車，但在G-Day要百份百採用可再生能源，汽油柴油石油氣車輛全部絕跡，包含石油製品的消費品一律消失，究竟有多少企業準備好迎接這「美麗新世界」？
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高碳資產  避免鎖死
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城市發展需要長期投資，無論是基建、交通、房屋、新市鎮或大型産業，動徹需要幾十年回本期，所以政府或企業對未來的展望馬上影響今天的決策。若果決策者視野狹隘，把資金投放在産生大量溫室氣體的「高碳資產」，最終只會有兩個結果：一是由於減排需要而收緊法例，資産提早報廢停用，導致公眾或投資者損失；二是任由資産長期使用，增加碳排放量而令「全球碳配額」提早爆燈。這就是「鎖死效應」：一旦投資了高碳資產，必定帶來社會損失。+ x9 e: \+ A7 p( e9 h+ e
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綠色和平剛發佈一份關於2015年中國煤電投資的調查報告，指中國政府部門在2015年1月至9月底間審批並公示的煤電項目數量達到155個，如果全部建成並使用，或將增加約1.4倍碳排放量。<註二> 與此同時，中國政府已正式公佈「自主減碳承諾」：中國碳排放絕對值在2030年左右達到頂峰並開始下降，2030年的碳強度比2005年下降60%－65%。這批煤電廠若真建成，到了2030年「正當盛年」，屆時要停産還是繼續運行？損失該由誰負擔？社會須在今天而非2030年作出抉擇。tvb now,tvbnow,bttvb2 R5 G0 m; R: b- \& A
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國際能源市場對「石油頂峰」何時出現已爭論多年，鑑於「全球碳配額」已成國際共識，估計有三份二石油蘊藏量永遠無需開採。荷李活影星迪卡比奧等名人聯同400家投資機構，代表2.6萬億美元資金，決定出售並不再投資石油煤炭類股份，正是避免鎖死高碳投資的社會運動。國際組織350.org的香港分支正聯同環保團體號召市民參加11月29日的「全球氣候大遊行」，正是嚮應「拒投化石燃料企業」的訴求。- Q# ?8 ^# p0 u: n. ^% e3 d  z: e
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5年前特區政府決定興建港珠澳大橋，已經「鎖死」了每天多幾萬輛車進出香港，不僅增加空氣污染，更是典型的「高碳資產」(除非大橋只准電動車通行)。反之，若果當初決定興建鐵路橋，碳排放可以通過改造發電燃料而持續降低。
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按此分析，投資估算逾1400億元的機場第三條跑道亦屬高碳資産，因為三跑運作40年會「鎖死」額外1.7億噸碳排放，兼在全球升温攝氏兩度的形勢下也可能被淹沒，但未見政府決策以此作為關鍵考慮因素 (詳見公共專業聯盟、香港地球之友及香港海豚保育學會發表的《機場三跑社會代價及回報評估報告》)。香港政府調整策略以滿足「零碳經濟」的要求，在巴黎峰會後更無法迴避。
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洞悉氣候發展有道

國際大企業對氣候變化帶來的結構性改變並不抗拒，它們最擔心各國政府舉棋不定，政策多變，構成投資風險。多個商界組織共同成立「We Mean Business」聯盟，本港中電集團也是活躍成員之一。它們呼籲各國政府達成巴黎協議，以遠早於本世紀末前達致「零碳經濟」為目標，並且制定政策鼓勵商界大規模投資低碳經濟。; d8 C' J, ?( O7 o. I  Q
社會能否踏上「洞悉氣候」(climate-informed) 的發展路向，即在氣候變化的環境中能保持良好表現而非變得脆弱，是未來存亡的關鍵。今天特區政府大談開發土地，不是填海就是開發郊野公園，究竟是否「洞悉氣候」？頗成疑問。

例如最近政府在獅子山郊野公園旁的大窩坪賣地，為了開闢2.1公頃地盤建屋而須清理並鞏固12公頃陡峭山坡，比例是1：6，遠超正常水平。將來極端天氣的頻率增加，一天之內降雨500毫米的日子(相等於連續7小時「黑雨」) ，上世紀平均117年出現一次，到了2050年這種極大暴雨平均15年便出現一次。假設豪宅建成入伙而有50年壽命，業主在「有宅之年」很可能面對三次今天香港人在有生之年從未遇過的暴雨：石隨雨落，住客須靠未經考驗的擋土牆保命保資產，為何市民要冒上這種不必要的風險？

面對海平面上升，維港兩岸的市區無險可守。英國倫敦市尚可靠加高泰晤士河出海口的堤壩以防止海潮入侵，但港島或九龍半島根本無法設立同類堤壩。發展局長陳茂波念茲在茲的東大嶼人工島也面對同樣困境，除非人工島加高十幾米，但這又牽涉巨大額外成本和可能難以克服的環境障礙。更有甚者，世界銀行報告列出了全球二十個沿岸水淹損失最大的城市，第一名是廣州，第十名是深圳。<註三>即使香港有辦法力拒水淹，當周邊城市陷入災劫時，如何能維持交通貿易？如何能確保供水供電？如何能制止氣候難民？工商企業能夠馬照跑、舞照跳、錢照賺嗎？公仔箱論壇: c- H5 @' W5 h, s5 G  s  d
氣候危機錯綜複雜，若果社會領袖缺乏「洞悉氣候」的前瞻能力，他們自身就是城市發展最脆弱的環節。

低碳創聚  刻不容緩
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世銀報告同時引述國際研究，當城市溫度在攝氏20-25度以上，氣溫每上升1度生產力便下跌2%，甚至令勞動力萎縮，這對地產建造業界恐怕已非陌生。如何通過創新的城市規劃、建築和工業設計，創造「洞悉氣候」的發展路向，相信很多專業界別要急起直追。公民團體「低碳想創坊」推出「低碳創聚」平台，正是激發跨界別創新應變的重要一步。<註四>
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企業推行碳審計和針對核心業務進行氣候風險評估，是適應「零碳經濟」結構轉型的第一步。可惜大部份香港企業對此認知不足，更由於香港交易所推遲公佈「環境、社會及管治報告」指引，不少上市公司延誤了早應開展的準備功夫。<註五>( z* S" R! g+ W- T; p
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全球最大汽車生產商福士集團，因為偽造污染和碳排放數據而陷入危機，甚至有破產之虞。全球最大市值石油公司埃克森美孚集團，涉嫌隱瞞氣候變化風險數據而被美國紐約州檢察官調查…..。若果香港商界對巴黎峰會引發的範式轉移漠不關心，恐怕會鎖死更大損失，令恐怖襲擊顯得微不足道。tvb now,tvbnow,bttvb6 b5 q3 P# t& ~6 W6 L  }5 K
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<註一> 詳見www.climatecentral.org% O8 W! o6 s7 X; R; e& ]: O
<註二> 詳見綠色和平報告”Is China doubling down on its coal power bubble?”,  2015年11月
<註三> 詳見世界銀行報告 “Shock waves: managing the impacts of climate change on poverty”, 2015年11月6 r5 X$ z& T4 R) G3 O
<註四>詳見「賽馬會低碳創聚」 www.coil.hk
<註五>欲前瞻巴黎氣候峰會的影響，可參加11月25日研討會，詳見http://carboncare.wix.com/hkagenda

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