本帖最後由 felicity2010 於 2013-11-1 06:54 AM 編輯
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工會促空降政務官代署長 屋署積壓近6萬清拆令 5年升逾倍
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【明報專訊】代表八成屋宇署前線技術員工的政府工程技術及測量人員協會昨舉行集會，於午膳時間「罷工」1.5小時，約200名員工響應。他們批評管理層管理不善，近年開展多項計劃卻無足夠人手處理，士氣瀕爆煲，要求撤換屋宇署長區載佳，空降政務官（AO）改革。屋宇署資料顯示，區載佳5年任內，清拆令積壓急升逾倍，至今有近5.9萬宗未處理；負責強制驗樓的員工表示，強制驗樓的覆檢制度已近崩潰，即使業主懶理清拆令亦無人執法。
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屋署：部分個案正上訴
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4 y A! z; j, r: ~9 j9 @屋宇署發言人昨解釋，屋宇署為回應社會訴求，於2011年4月擴大僭建物執法，優先取締的涵蓋範圍伸延至天台、平台、天井及後巷僭建等。近5.9萬宗未獲遵從的清拆令，部分正在上訴，部分業主正自行清拆，亦有部分由駐屋宇署社工隊協助。
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至於人手管理，發言人強調專業職系及技術職系的人手，過去三年增長三成，兩個職系的人手比例，按工作實際需要決定，認為現比例大致合適。發言人稱署方已知悉員工的關注，已盡量簡化工作流程，加強溝通，增加支援等，過去數月已全面檢討人手編制，與工會保持溝通。
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200員工午膳「罷工」1.5小時
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, o- g7 @9 ?* r( Q9 Y6 t4 p約200名屋宇署前線員工昨響應號召，午膳時間到屋宇署總部附近的水渠道休憩公園集會「罷工」1.5小時。員工擠滿公園靜坐抗議，舉起標語及高叫口號「前線救急，立即加人」、「撥亂反正，AO做署長」，是公務員近年罕有發起的工業行動。os.tvboxnow.com# F9 H. u1 T1 `( T; [
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: a0 [7 j' V( `6 Z9 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。協會測量主任代表廖復興表示，署方現積壓逾5萬張清拆令未處理，近年政府推出規管小型工程、強制驗樓及驗窗、檢核廣告招牌等，令前線員工疲於奔命，「為滿足管理層的數字目標而做，根本沒有時間覆核」。他說，不少員工抱怨署長區載佳沒有積極向政府爭取資源增加人手，希望撤換署長，並要求下任署長由AO擔任，「AO出身的官員會更明白前線員工需要」。協會技術主任代表馮鈞健亦批評區載佳管理不善，現時專業職系人員多於前線職員，出現「肥上瘦下」。
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8 B! }4 A% ^) W: ]tvb now,tvbnow,bttvb工會指屋署計劃多 前線疲於奔命os.tvboxnow.com. g* l5 o! Q/ v4 H7 `8 f% m
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前線巡查人員工作壓力主要源自處理嚴重積壓的清拆令，在前屋宇署長鄔滿海和張孝威兩任期內，積壓的清拆令由約5.7萬宗大幅降至2008年底區載佳接任時的約2.7萬宗。但在區載佳任內，清拆令年年積壓，至上月升至約5.9萬宗，5年任期內急升逾倍。當中51宗更在2000年之前發出，經歷10多年仍未處理（見圖）。% {( I0 _8 t+ [" t. } z) q; D( l
4 c5 Q' C' ]3 R4 c9 \7 H公仔箱論壇除了清拆令，新立法的強制驗樓亦成為問題「重災區」。去年起，屋宇署每年向2000幢30年以上樓宇強制驗樓，業主收取驗樓令半年後仍未執行屬違法，署方可檢控。
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強制驗樓缺人手鮮執法
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屋宇署至今向逾100幢樓宇發出驗樓令，任職20多年高級測量主任、負責執行強制驗樓的歐先生表示，現時只有30多名前線員工執行計劃，還要應付常規工作；即使有樓宇沒執行驗樓令，也沒人執法，「強制驗樓數量太大，根本估計錯誤做唔晒，之後應該點樣跟進違規個案，管理層沒指示，前線完全唔知點做」。
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立法會發展事務委員會副主席謝偉銓表示，非常關注屋宇署罷工事件，認為政府需認真檢討屋宇署人手不足問題。而且除屋宇署，房屋署、規劃署等多個部門，亦因應政府增加建屋量而人手不足，政府有責任在預算案增撥資源處理。但他認為，無論是AO或專業人員擔任署長，最重要是加強溝通，不認為署長是AO就可以解決問題。
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參與集會「罷工」的屋宇署前線員工矛頭指向屋宇署長區載佳，批評他任內推行的計劃愈來愈多，但沒相應向政府爭取資源增聘人手，且漠視前線員工訴求，是「管理偽術的表表者」，要求政府委任政務官（AO）接任署長。（李紹昌攝）
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行政人員增前線減 積壓無法解os.tvboxnow.com' `, }# w1 E! L6 z8 y2 g( m
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4 {& p& q* i* W" Y4 C3 |5 o) O3 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【明報專訊】屋宇署員工「罷工」行動其實「冰封三尺，非一日之寒」，屋宇署資料顯示，2010年馬頭圍道塌樓事件後，署方處理清拆令的進度明顯放緩，業主拒絕遵從而又未獲處理的清拆令急升；同時在2011年很多合約員工不再續約，前線巡查人員成為主要「瘦身」對象。隨覑近幾年檢控數字下跌，有業界人士和前屋宇署官員認為，應梳理內部制度，加快檢控程序，清理失修個案。
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本報分析屋宇署由2003年至今年9月的未遵從清拆令個案積壓數字，發現在2010年開始，積壓個案的清理速度明顯放緩。以2009年為例，當年共有30,708宗個案積壓，當中1.5萬宗是2008年發出，積壓一年；但到2010年，由2008年開始積壓的個案減至1.1萬宗，減幅達26%，反映署方積極清理個案。
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撥款人手7年升五成公仔箱論壇0 L, C. ?# r+ L1 b0 ?& u
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不過，到了2012年底，積壓個案升至5.3萬宗，當中7900宗是2011年發出。但到2013年9月，2011年開始積壓的個案仍維持7200宗，只是減少了659宗（8%），反映署方近年並無積極清理個案。tvb now,tvbnow,bttvb# B" f, T& f( z$ y5 T/ p+ X
/ N4 m7 C4 m" x5 Y2 ~8 C/ H公仔箱論壇根據屋宇署執法政策，一旦業主拒絕執行清拆令，屋宇署會出信警告。若再無合理理由而拖延，則會檢控，但過去7年，屋宇署的檢控數字不升反降，去年度數字為2104宗，比2007/08年度少30%。
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) I# Z8 W/ _1 W% i4 z" V2 _. d公仔箱論壇然而，屋宇署在今年度撥款和公務員編制明顯較7年前增加，分別升了45%和55%，前線員工感到壓力，可能是因合約制員工在這段期間下跌了49%，惟整體員工仍維持約1700人。2011年起，大量技術人員不再續約，一些專業人員和一般行政人員近年則增加。
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) d, _7 u D' S# I0 G S& Q測量師﹕應增人手主力檢控
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香港測量師學會副會長何鉅業表示，單靠增加人手不能解決問題，因為那些多年都不肯遵從清拆令的人，可能是存心以程序來拖延，「如果大家都不肯奉公守法，差人也抓不到那麼多賊」。他認為應增加人手，主力處理檢控事宜，增加檢控以起阻嚇作用，屋宇署應減省內部作出檢控舉證的程序時間。屋宇署前署長鄔滿海認為，除要針對屢犯不改者加強檢控，也應該加強教育，讓市民明白什麼是非法僭建。0 m+ l. e; r6 g' U0 R) h' A
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釘契廈未遵例驗樓 屋署無跟進) M2 O) W% S6 O$ E
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【明報專訊】位於大角嘴必發道、有35年樓齡的必發樓，今年初接到屋宇署發出的法定驗樓通知，若按計劃條例，必發樓須於7月底前聘請註冊人員驗樓，但該廈至今仍未遵從法例，大廈仍然被釘契，屋宇署亦沒跟進行動。油尖旺（大角嘴北）區議員劉柏祺表示，區內有不少舊樓未能如期執行驗樓令，但由於不少舊樓法團未必有足夠預算來驗樓，需向市建局等部門申請資助，令流程拖長，他認為屋宇署可改善計劃。
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, S$ y* i# F! b6 f9 e公仔箱論壇議員﹕或需申資助 拖長流程, H/ V, o( f/ p4 D
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根據土地註冊處資料，屋宇署2012年向必發樓發出清拆令，指其大廈凹位加建違規搭建物，要求業主清拆，但至今仍未處理。至今年1月底，署方向必發樓發出驗樓令，仍要在半年內執行，但該廈仍未維修樓宇。必發樓門外張貼的通告稱，上月底法團通過申請強制驗樓資助計劃。至於另一幢位於深水基隆街75至77號的唐樓，屋宇署今年3月發出驗樓令，但大廈沒有法團，至今仍未執行。
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協會測量主任代表廖復興表示，執行強制驗樓的前線員工，需負責相關樓宇其他跟進工作，「例如僭建、小型工程以至廣告招牌，都係佢懐睇埋。好多時發出法定通知前後嘅文書，都要大量時間處理，根本就係十個沙煲兩個蓋」。
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, g7 p5 ]! q9 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。位於大角嘴的必發樓，年初接獲屋宇署發出的法定驗樓令，至今仍未遵從。該廈因加建違規搭建物，去年被屋宇署發出清拆令，遭屋宇署釘契。（黃俊鋒攝）
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發表於 2013-11-1 06:51 AM
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