立法規管售樓無期限背後有故事

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政府昨日一口氣拋出規管住宅物業銷售、發放售樓資訊的「九招十二式」指引，望發展商跟從，並且由財政司長曾俊華
明言，「如成效不彰，我們不排除立法規管的可能」。然而，不論是曾俊華，還是專責此事的運輸及房屋局長鄭汝樺* B6 M% W6 f' `8 n  m1 i  y1 x& G3 f: q
，均沒有為立法規管定下「時間死線」，也沒說明政府對發展商的「觀察期」有多長。相比之下，政府當年為了推動商界接受最低工資，所動用的「立法恫嚇」便來得更具體。其背後，原來是有一個故事的。
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2006年10月，當勞工基層界向政府大力施壓，要求推動最低工資立法時，曾蔭權
在施政報告
宣布，在清潔及保安行業先推行「工資保障運動」，而為了安定勞工界的心，煲呔公開承諾，假若工資保障運動兩年內成效不彰，便會為清潔工人和保安員立法設定最低工資。結果兩年後，自願的工資保障運動證明失敗，政府遂推動最低工資立法，有關法案如今正由立法會
審議。
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相比之下，昨日政府提出關乎普羅市民能否安居樂業的住宅物業銷售規管安排時，並沒有馬上定下推動立法規管的期限。難怪有政黨中人笑言，「立法？或許拖至曾蔭權落台後便會立法！」。
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官場中人則辯稱，政府內部在討論有關立法規管時，其實心目中是有一個何時啟動立法的「期限」，甚至原計劃在公布「九招十二式」時，一併公布「若成效不彰，何時會啟動立法規管」。
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不過，官場耳語續稱，就在政府快要出招之際，發展商察覺勢頭不對，知道政府真的有意進一步規管住宅單位銷售安排，所以近日當運輸及房屋局長鄭汝樺提出，發展商要容許市民在示範單位度尺等安排，發展商再沒有早前般抗拒，只是委婉地表示，「最好可以唔使做」。
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由於昨日立法會恢復辯論預算案，並由官員答辯，於是日前曾班子決定利用這個場合出招。前晚先通知地產建設商會副主席梁志堅昨晨到政府總部
面見財政司長曾俊華及鄭汝樺，由他倆向梁志堅解釋政府的「九招十二式」。官員透風謂，過去幾周，由於運輸及房屋局官員一直有與地產建設商會討論此事，所以梁志堅心裏應已估算得到昨日的會面內容，因此態度亦算合作。os.tvboxnow.com% @; f( G/ q1 w8 Z2 k, p
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政府內部有意見認為，此時不即時推動立法規管，一來是因為立法規管發展商銷售手法的工作複雜，要仔細規管到令發展商無法走法律罅，是一項十分艱巨的工作，不能迅速達至；二來近期發展商對政府的要求採取相對合作的態度，因此決定不如先靜觀發展商能否「自律」，然後再籌謀下。這解釋了為何昨日不論是曾俊華或鄭汝樺，都沒有定下立法時限，稍就立法一事「降溫」。

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泛民﹕為政治敏感期降溫
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不過，政圈中人對於政府選擇昨日出招卻有不同的解讀。有泛民中人分析，過去民調都顯示，政府民望一直下滑，樓價高企是問題癥結所在，加上政治人物已準備把「民生與民主」掛在一起，任何民生議題，只要引起公眾共鳴，都可以變成一個巨型政治炸彈，給「公投
派」利用。而香港在今年5月、6月、7月都會踏入「政治敏感期」，先是5月16日的「變相公投補選投票日」，接有「六四燭光晚會」，緊接其後是七月一日的例牌「7．1大遊行」。政府搶在這個關頭推出「明打地產商」的「曾九招」，其政治作用也許十分明顯，因即使無法徹底解決高樓價問題，但至少可以疏導一下民怨，令民怨不要再升溫。3 Q# F2 ~" h& K5 n/ i9 W! o! T9 e

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李先知

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