署長自己釋法　僭建鑊鑊新鮮

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2011-06-04

【東方日報專訊】
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僭建風暴一發不可收拾，最新落網嘅疑犯竟然係負責執法嘅屋宇署署長區載佳，唉，咁算唔算賊喊捉賊呢？唔怪得特區政府變咗僭建俱樂部，知法犯法嘅高官多到數唔晒啦！os.tvboxnow.com& c( O5 U, C) z1 o: p- n

區載佳涉及僭建真係充滿戲劇性同娛樂性。一嚟身為處理僭建物嘅部門首長，其大坑豪園住所被揭發單位露台用玻璃圍封，但無入則申請，經傳媒踢爆後，更遭下屬登門徹查，夠晒滑稽。二嚟咯喎，署長親自示範何謂官字兩個口，醜聞被踢爆後，區載佳仲死撐，辯稱寓所加裝嘅只係「趟窗」，只要唔涉及建築物結構，而工程又喺去年底前完成，就毋須事先申請喎。

好咯，好咯，多得署長主動釋法，「理順」自己嘅僭建醜聞，之前因為誤墮法網而被屋宇署強令清拆嘅小業主，終於明白點解僭建高官充斥成座政府山，原來官字兩個口，乜都係佢哋講晒。* |9 F* g3 {! c# i5 e/ b
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屋宇署護主心切，一改之前對權貴僭建醜聞支吾以對態度，前晚派員視察區載佳寓所，尋晚火速表態指有關趟窗無結構危險，確定工程可豁免審批喎。其實，唔理區載佳寓所嘅趟窗可唔可以獲得豁免，身為執法部門主管，佢應該知道乜嘢叫做瓜田李下啩，高官冇以身作則不特止，仲要走灰色地帶，咁點樣服眾呀？
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正如立法會議員話齋，署長未經第三者查驗，就判斷自己住所露台加建屬於豁免工程，明顯存在角色同利益衝突，事件令屋宇署公正形象蕩然無存，署長應該考慮落台謝罪。議員講得冇錯o架，打個比喻吖，若然警務處處長犯咗刑事罪，然後自己釋法，但凡某年某月某日前犯案，一律豁免刑事追究，咁又得唔得呢？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ g1 M! j; I- h. X1 |- Z$ R3 v

意圖掩飾錯誤就係處理醜聞危機嘅最大錯誤，功夫茶勸區載佳無謂死撐嘞，只許署長僭建，不許平民違規，平民僭建拆無赦，署長僭建當無事，就算能夠以灰色法例擋得一時，但又點掩得天下人悠悠之口？點擋得住千夫所指吖？怕只怕，你留得住屋企塊趟窗，保唔住屋宇署塊招牌咋！

所以咯喎，區載佳第一件要做嘅事，係向孫明揚局長學習，盡快為自己嘅過失向公眾道歉，千祈咪厚顏無恥兼無腦，學特區「僭建聯」之首曾蔭權咁死不認錯。知唔知吖，撐得到，未必好，撐唔到，盞壞腦嘅咋！
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區載佳第二件要做嘅事，係盡快釐清僭建嘅定義，到底邊樣做得，邊樣唔做得，點樣係違規，點樣唔違規，最好寫得一清二楚，以釋公眾疑慮。大家有眼睇啦，煲呔曾明明祖屋僭建，竟然可以話直覺上未必違法，依家署長一句「可獲豁免」又想甩身，有法等於無法，再咁落去，香港法治招牌拆得啦！
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一句講晒，特區高官知法犯法僭建，已經犯下大錯，被踢爆後仲任意釋法砌詞狡辯，錯上加錯。區載佳身為打擊僭建大隊長，不如就由你先補鑊啦，下罪己詔之餘，對違法上司一律嚴打，垂範天下，若然可以煞得住呢場權貴僭建歪風咯喎，話唔定可以戴罪立功呢！

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發表於 2011-6-4 11:19 AM | 只看該作者

屋宇署長封露台自批合法
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【東方日報專訊】僭建風暴爆發一個月以來，負責執法的屋宇署署長區載佳一直儼如隱形人，即使曾蔭權祖屋碧雲樓被踢爆露台僭建玻璃嵌板，亦沒有現身詳細解釋相關法例要求，直至他的寓所亦被質疑以活趟式玻璃窗圍封露台是否違法，才書面解釋因沒改動建築物結構、符合天然照明及通風規定，據其自行判斷屬豁免審批工程。多名立法會議員及學者均批評區「自己批自己」不懂避嫌，質疑他「燒到埋身先釋法」做法欠妥，令社會就加建物合法性產生混亂。

書面「釋法」捱轟
區載佳昨拒絕現身解畫，只書面「釋法」指小型工程監管制度於去年底實施前，一般而言單位露台或外廊的防護欄障上安裝可開關的玻璃窗戶，若沒改動或拆除防護欄障，即不涉及建築物結構，就屬豁免審批的工程，加上符合建築物條例有關天然照明及通風規定，故他購入單位時，評估有關趟窗並無違規。
屋宇署前晚曾派員到該單位視察，昨日傍晚迅速證實有關趟窗沒結構危險，亦無影響防護欄障及樓宇結構，確定趟窗安裝工程屬豁免審批。
香港專業教育學院建造工程系系主任陳子明批評，區載佳的職位敏感，不應純粹按個人判斷去衡量改裝露台需否入則，「自己審自己」，加上近日已發生類似事例（指曾蔭權在露台加裝玻璃嵌板），身為署長應該避嫌。
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應尋求獨立查驗% u& y: b" N$ j3 x2 X7 J4 o
立法會議員李永達亦質疑，區載佳在未經第三者查驗下，便判斷其住所露台加建屬豁免工程，明顯涉及角色及利益衝突，認為尋求獨立人士檢驗才公允。tvb now,tvbnow,bttvb6 a8 r( B( x6 V; p# t4 A5 C+ V8 Y# v
他又批評區載佳欠公眾一次清楚交代，因區署長的最新說法暗示露台加建輕型建構物可獲豁免，引起社會混亂，亦恐引致日後屋宇署與小業主間有諸多爭議。

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發表於 2011-6-4 11:25 AM | 只看該作者

事件薄及各界評論 :
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一日速查屋宇署撐署長合法公仔箱論壇/ t; G. ~. ^/ {
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屋宇署長區載佳昨日清晨離開寓所上班時，於大廈門口見有記者上前採訪，立即加緊腳步坐上政府座駕，完全不理會記者提問。（李紹昌攝）

區載佳的寓所捲入僭建疑雲後，大批傳媒昨晨到其寓所樓下採訪，但屋苑保安員立即趕來，以厚紙板遮擋攝影機，阻止攝影師繼續拍攝。（李紹昌攝）

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學者議員轟欠公信力

3 r+ K1 l8 ]4 l5 u7 @' [【明報專訊】本報揭發屋宇署長區載佳的住所露台涉嫌僭建後，屋宇署職員在不足廿四小時內公布調查結果，指署長住所露台安裝「趟窗」屬豁免工程，符合《建築物條例》。有學者和議員批評，區載佳一早自行判斷「無僭建」，然後屋宇署才調查而得出沒問題的結果，一時間區載佳涉及「業主、執法者、裁決者」三重利益糾纏的角色，質疑調查缺乏公信力。1 T8 Y8 K% }# t4 F
本報記者前晚黃昏向區載佳查詢露台涉嫌僭建一事後，屋宇署前晚即派職員往區載佳住所實地調查，昨早近9時許，區載佳離開住所，其間一直沒有回應傳媒提問。至昨天黃昏，屋宇署公布調查結果，內文以「署長」尊稱區載佳，指署長單位「趟窗本身沒有結構危險，亦無影響防護欄障及樓宇的結構，該署人員經詳細評估後，確定有關趟窗安裝工程屬於豁免工程」，合乎《建築物條例》等規定。屋宇署又指，署長1991年購入此單位，已裝「趟窗」，「而署長當時亦已作出了專業評估，認為屬豁免的工程，並不違例」。
不過，建築物條例上訴委員會主席黃國桐認為，即使區載佳的單位，被界定是豁免工程，但也應由認可的獨立第三者出信確認。他認為，現時區載佳於這件事做了「業主、執法者、裁決者」的角色，並由下屬處理調查，實有瓜田李下之嫌。公仔箱論壇6 x  }5 s( a9 w2 e# Z

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區未列認可名冊無資格改則- ?. u5 u# u% z% ?
香港專業教學院（摩理臣山）建造工程系系主任陳子明認為，上述調查做法不妥，屋宇署長提早表態沒有違例，有可能令下屬感受壓力，影響調查結果，「在僭建爭議火熱之際，氣氛這麼敏感，如果我是他，我就會選擇避嫌不說這些話，應釋除公眾的疑慮」。tvb now,tvbnow,bttvb% w$ t7 h& b: Y2 W/ t) s6 S
區載佳是測量師，但並不列入「認可人士名冊」上的測量師，換言之，區載佳本身沒有資格替樓宇改建入圖則，陳子明形容，「兩類測量師就好比都是有車牌的駕駛者，未必有技術高低之分，但後者有巴士牌，可以開巴士，前者不可以」。陳子明表示，既然區載佳不在名冊上，就不應該（為自己的露台改建）那樣說話。」- {" k) G8 {: k. z( _9 k

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議員批調查「如度身訂做」: r" J( ?$ i) A9 a* M+ v
立法會議員李永達批評，「署長（區載佳）第一日已經出來說自己的改建是受豁免的，會給負責調查他的屋宇署下屬很大壓力」。李永達質疑，屋宇署調查結果所列舉的條例全部有利署長辯護，「讓人感覺是你選擇條例給署長『度身訂做』，最起碼也應翻查文件，列舉出曾經有同類個案受豁免的記錄才能說服人」。他直言，區載佳政治敏感度太低，會在本月20日立法會特別會議上質疑該份調查報告的公信力。
不過，測量師學會建築測量組主席何鉅業認為，區載佳寓所由於未有改動露台圍欄，沒有影響建築物結構，屬《建築物條例》列明的豁免工程，故毋須事前審批。然而，何指大眾未必掌握相關條例，建議屋宇署製作小冊子，以典型範例加上圖片，讓公眾理解何為違規。
屋宇署前署長鄔滿海表示，不便評論現署長的事件。但他建議，政府可利用現時市民對僭建愈見關注的契機，在屋宇署或有關部門設立資源中心或諮詢中心，存放一些標準圖則供市民參考，認識有什麼屬於小型工程、可豁免工程和必須要入則的工程，再作判斷。
明報記者
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發表於 2011-6-4 11:27 AM | 只看該作者

事件薄及各界評論 :2 d) O6 \. V6 F2 m
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劉皇發鄭經翰接清拆令
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(綜合報道)(星島日報報道)

鄉議局主席劉皇發及前立法會議員鄭經翰早前均被揭發物業有僭建物，屋宇署昨日指，兩人物業內的僭建物雖沒有明顯結構危險，但據四月生效的新修訂僭建物執法政策，有關的僭建物亦須取締，故會分別向兩人發出命令，飭令拆除僭建物。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 `9 ?: h3 G, e! p `5 X

香港數碼廣播有限公司主席鄭經翰位於種植道二十一號的三樓連天台豪宅，早前被指天台疑違例加建天台屋，屋宇署昨表示，有關單位的僭建物須拆除，並已發出法定命令。鄭經翰接受本報查詢時，沒有正面回答會否清拆住所的天台房，只表明自己是公眾人物，會「依法辦事」。但他批評政府選擇性執法，並指僭建物在香港極為普遍，認為要求業主清拆，需要有客觀標準訂定緩急先後。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: R: `+ ~; q6 x' J' l3 U2 Z! p
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政壇傳出，劉皇發、鄭經翰會組成「反對清拆僭建物聯盟」，反對政府「一刀切」要求全港僭建物的清拆措施。鄭經翰否認有關消息，他指自己早前曾遇過劉皇發，有詢問過新界丁屋僭建情況，但沒有提過要組成聯盟。

而劉皇發位於青山灣的天佑居物業，亦被屋宇署發出清拆令，指天佑居A座及B座庭園後內分別建有小玻璃屋，飭令他要清拆庭園上兩項僭建物。

特首曾蔭權姻親莫錦泉擁有的九龍京士柏山道十八號獨立屋豪宅，天台懷疑僭建尖頂木屋。屋宇署昨派員到場調查，發言人表示，需要了解個案後，才能作出回應。

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