歐陽五﹕對公投認識的落差

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這段時間，隨公民黨、社民連搞的「5區總辭」，「變相公投」、「全民起義」等刺激字眼也紛紛出爐，這樣做的結果的確吸引眼球，但是吸引來的不光是香港市民的眼球，更是中央的「嚴重關注」。
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在不少本港人士看來，「公投」也好，「起義」也罷，不過是公、社兩黨團搞搞震的宣傳字眼而已，有接近中央的人士也勸說中南海「不必太當真」，認為公、社兩黨團缺乏民意基礎，頂多搞起茶杯裏的風波。但國務院港澳辦的聲明卻傳遞出強硬而明確的資訊：這是對《基本法》和全國人大有關決定的「公然挑戰」。顯然，香港與中央對「公投」的認識存在明顯落差。有熟悉內地情的人士指出，由於「台獨」、「藏獨」、「疆獨」等分裂勢力的存在和活動，站在中央政府的立場，對「公投」是高度警惕和非常敏感的。連日來，本港建制派不斷進行輿論廓清，一再闡明「香港無權創制公投」、「香港公投違憲」，希望市民不被誤導。相信這是對中央精神的解讀。5 _- w5 R- a) m" v4 M" V5 w: G

「公投」被認為是對法統的挑戰
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筆者熟悉的一位內地分析人士指出，「公投」絕非字面上的「一人一票」那麼簡單，在中央看來，其內涵早已被賦予特殊的政治意義和嚴謹的法律意涵。

首先，從法理意義上，公投被認為是對法統的挑戰，是牽一髮而動全身的舉動。北京認為，公投是對現行國家體制、法制制度包括基本法的嚴重挑戰，而且一旦開此先例，全國人大對香港做出的政制安排，以及2017年的普選時間表也都將受到破壞。

其次，從世界歷史的角度看，公投與獨立多是緊密相連的，每每獨立的最後一道程式就是公投。以「台獨」為理念的民進黨在台灣執政期間，陳水扁
也一再挑起公投議題，衝擊和試探大陸的底線。因此，此次公、社兩黨團玩起「公投」遊戲，北京方面會產生什麼樣的終極聯想是不言而喻的。這種「遊戲式」的衝撞，決不會帶來任何娛樂快感。
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第三，如果任何政治人物或團體都來挑起公投議題，可以發起公投，則中央的權威何在，國家主權尊嚴何在，香港的法制何在，香港或將永無寧日。tvb now,tvbnow,bttvb3 {4 u& G4 c4 T* v6 A7 A. f; U
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友人的分析，倒是有助於理解中央政府為何「嚴重關注」香港的「公投」。其實，對於香港而言，一直是以法治典範為優勢的，如若真出現違背憲法、法制的舉動，也會傷害到香港的實際利益，有損香港的國際形象。% T2 n( h& F* @( n  o0 m
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近年來，中央政府在關心支持香港經濟發展的同時，也很鄭重地對待香港政制改革
的要求，多次邀請包括民主派人士在內的香港各界人士進京，聽取其意見，並安排到各地參觀考察，可謂「吹和風、釋善意」。在此背景下，本港政治人物和團體應該借東風，順勢而為，理性參與政改方案討論，加強與中央的對話與溝通，促進香港與內地的互信及融合。有互信才有互諒，反之，如果一味刺激對方，甚至衝擊對方底線，實非明智之舉，亦非香港之福。

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