财政部回应地方18万亿刺激经济传言
8 M* ]& y# G; tos.tvboxnow.com2009年03月22日 16:20 新华网os.tvboxnow.com4 R0 o& Q0 N1 A8 N, F) b
2012年3月以來，各地陸續出臺了經濟刺激政策。從貴州的3萬億，到長沙的8000億，再到廣州的2000億投資計劃。至今已有18個省市公布了投資計劃，累計金 ...0 B- c' [1 }, M6 I, T: a4 L6 F
123b 發表於 2012-9-6 06:09 PM 
2 q( d2 _3 z3 k& p( _13省市出手穩增長 每省平均投資1萬億os.tvboxnow.com2 }) Z. y/ Y2 Q0 ^; p
2 K. L9 {8 M( y) \2012-08-29 07:53:02 來源: 網易財經
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7 D; O$ B0 p; A% y公仔箱論壇 上半年經濟數據降聲壹片，經濟下行壓力增大，二季度的GDP僅有7.6%，為三年多來新低。國務院總理溫家寶多次強調要把穩增長放在更加重要的位置。在穩增長政策的引導下，今年7月以來，各地密集出臺了經濟刺激政策，可謂“四萬億”的加碼。
' n1 Z' m4 V* V5 h. ?/ _2 @據不完全統計，目前13個省市已經出臺的計劃投資總額共12.8萬億元，每個省市平均投資額約1萬億元。計劃投資總額比西班牙去年的GDP總值還要多，占去年我國GDP總值的四分之壹，比去年財政收入的總額還多2.5萬億元。tvb now,tvbnow,bttvb, w, l" o q4 s' ] U0 I% h
經濟刺激政策主要分為兩種：投資計劃和刺激消費1 }& P: `2 A! }+ @8 L1 L0 v
從各省市的出臺的政策來看，地方政府刺激經濟政策主要分為兩種，壹是出臺各種投資計劃，以拉動投資為主，二是以刺激消費為主，其中拉動投資的政策占絕大多數。在各種投資計劃中，有基礎實施投資、產業投資、旅遊投資、海洋投資等，其中鐵路、公路、橋梁等基礎設施的投資無疑是亮點，如廣東提出要擴建白雲機場、新建7條地鐵，加快貴廣和南廣鐵路廣州段建設等，湖北的1.1萬億主要投向湖北經濟帶內的沿江基礎設施建設，“十二五”期間，湖北長江流域將再添13座跨江大橋。產業投資也是此次投資計劃的重點，如天津要在今後4年將投入1.5萬億元重點建設10條巨型產業鏈，重慶"十二五"期間,工業將累計投入1.5萬億元,重點振興電子信息產業、汽車產業、先進裝備制造業等七大工業產業。貴州省則是投資計劃在未來十年內向旅遊業投資3萬億，打造貴州的生態文化旅遊。廣東省規劃到2015年投資1萬億打造海洋強省。/ B; K! u" G _7 \ d. V* g
除了投資計劃化，部分地方政府出臺了刺激消費的政策，寧波於7月16日出臺了26條新政，為中小企業清費減稅進而推進工業經濟穩增長；南京於23日也出臺了旨在刺激消費的政策，涵蓋投資拉動、 房地產消費、汽車消費、旅遊休閑消費、文化體育娛樂消費、教育消費、健康消費、會展消費、節假日和新型方式消費以及綠色消費等10個方面。
Z2 _! ~; @" s9 u9 s計劃投資額排名
8 b" O) C3 @; ?) P4 S地方政府的投資計劃動輒上萬億，大有展開投資競賽之勢，目前暫時領先的是是貴州的3萬億，不排除以後其他省會有更大規模的投資計劃出臺，重慶和天津並列第二，計劃投資金額為1.5萬億，福建計劃投資金額是1.4萬億，位居第三，廣東和湖北的1萬億投資位屈居第四。計劃投資金額最小的是開封僅有1000億元，但是約等於其去年的GDP總值，更是去年財政收入的20倍。公仔箱論壇' h0 R" `* e- q! E
省市 日期 金額 出臺文件 措施 os.tvboxnow.com5 J% ]$ x6 t/ R" m1 X
寧波 7月16日 —— 《市政府關於推進工業經濟穩增長調結構促轉型的若幹意見》 共包括26條新政，包括清費減稅、擴大投資、調整結構、科技創新、要素保障、營造氛圍六個方面。 tvb now,tvbnow,bttvb/ o1 s" s4 ?8 B
南京 7月23日 —— 《市政府關於進壹步擴大內需拉動消費的若幹意見》 出臺壹系列擴大內需、拉動消費的政策。其中對住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。
" H: ?, y! _+ ?& n( R貴州 7月24日 3萬億 《貴州省生態文化旅遊發展規劃》 共收集貴州88個縣上報項目2382個，並篩選出總額約3萬億元的項目編制重點投資項目。
, T# Z L5 k( u公仔箱論壇長沙 7月25日 8292億 —— 總投資3748億元的“四十”重大項目和155個壹般項目，總投資4544億元。 . v P( a1 {# }" p! z R" `
廣東 7月2日 —— 《關於促進穩增長調結構惠民生工作的若幹意見》 加大投資力度、狠抓重大項目建設進度、著力改善營商環境等。 tvb now,tvbnow,bttvb: n- b) p8 u0 @. A% B# H2 m
8月20日 1.1萬億 《關於充分發揮海洋資源優勢 努力建設海洋經濟強省的決定》等5個決議 五個實施方案共提出177個重點建設項目，總投資超過1萬億元。
" N) A, m/ o# u. f7 x8 I湖北 8月5日 1萬億 《湖北長江經濟帶“十二五”規劃》正式出爐 湖北經濟帶內的沿江基礎設施建設力度將進壹步加大，“十二五”期間，湖北長江流域將再添13座跨江大橋。 公仔箱論壇; o& k! r* J2 n2 F1 P: H
廣州 8月7日 2000億 —— 廣州下半年要抓好年度投資714億的101個重點項目建設和列入省現代產業500強的120個項目建設；抓好國有企業總投資為1270多億的76個續建和新開工項目建設。 - l0 h [ K r: k/ ~, j0 h+ b X
黑龍江 8月13日 —— 《關於促進全省工業經濟穩定增長的若幹政策措施》 此次出臺的政策措施共17條，涵蓋7個方面，4個核心內容。 tvb now,tvbnow,bttvb5 E/ q$ v! n9 _' c+ o- ]1 w* y2 B: h
長春 8月14日 20億 《關於進壹步促進經濟穩步增長的實施意見》 共提出了25條實施意見，在財政、稅收、審批、土地、金融等各方面給予了企業全面的扶持。 tvb now,tvbnow,bttvb# h7 y* D6 g3 \$ W2 _
福建 8月17日 1.4萬億 《福建省企業技術改造專項行動計劃》 “十二五”期間，福建將累計完成技術改造投資1.4萬億元，其中2012年和2013年分別完成2000億元和2600億元。
0 L1 U2 H1 n# b6 J# htvb now,tvbnow,bttvb重慶 8月20日 1.5萬億 —— "十二五"期間,全市工業將累計投入1.5萬億元,重點振興電子信息產業、汽車產業、先進裝備制造業等七大工業產業。
, t0 j3 y& }1 g1 X! H4 s. J山西 8月20日 1.1萬億 —— 晉商大會在太原舉行，包括世界五百強企業代表在內的近1500名海內外晉商參會，簽約項目已突破800個，總投資額突破1.1萬億元。 , D( v! K, X" I( x" b
天津 8月21日 1.5萬億 —— 天津市今後4年本市將投入1.5萬億元重點建設10條產業鏈。
, W. F) @1 Q) R8 j9 Y5 O* h% R公仔箱論壇浙江 8月23日 1.2萬億 —— 在杭州舉行的浙江省擴大有效投資推進大會上，浙江面向民間資本招商推介441個重大建設項目，總投資達11830億元。 , ]$ v6 c x% w1 T2 l R8 w% O/ {
7月以來各省市出臺的經濟刺激政策壹覽os.tvboxnow.com; A# L4 X" }3 s+ t: U5 M0 C$ _2 x0 x
資金從何處來
5 ]2 b4 @2 v! P此輪地方政府的投資計劃金額不可小覷，而財政收入與其比較則相形見絀，多數省市的計劃投資額大於其去年的財政收入。天津計劃年均投資3750億元，去年財政收入1455億元，投資額是財政收入的2.6倍；長沙計劃年均投資額為1658億元，而去年的財政收入為668億元，投資額是財政收入的2.5倍；貴州計劃年均投資3000億元，去年的財政收入為1330億元，投資額是財政收入的2.3倍。
* e; p: G- h2 f2 J7 w公仔箱論壇在經濟下行壓力增大財政收入回落的情況下，地方政府巨額的計劃投資金額，僅依靠財政收入顯然是不可行的。各地方政府在投資計劃中也明確的提出要吸引民間投資等其他方式，如長沙將重點吸引民間資本參與投資，並非全部是政府主導。
7 |" E6 g: m5 D/ t! B zos.tvboxnow.com且不說財政收入不會全部用於投資，即使全部用於投資，除廣東、上海和福建的財政收入超過年均投資額，其他的地方政府財政收入均小於年投資數額，差距最大的是開封，年均投資額是財政收入的5倍。雖然地方政府表明投資會吸引民間資本的進入，但民間資本的投入真的會順利嗎，今年上半年，各部委共發布22個“新36條”實施細則，旨在鼓勵和吸引民間投資。然而，部分細則剛壹問世便引發質疑，其中不乏“無誠意”、“玻璃門”的聲音，民資要進入鐵路、公路等基礎設施仍有壹定的困難。 |
發表於 2012-9-5 02:35 PM
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發表於 2012-9-5 06:25 PM
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