虛報套取 違規建樓 發放津貼 彩票資金審計 169億元有問題
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據中共審計署官方25日公布,抽查2012年至2014年18省彩票資金共658.15億元(人民幣,下同),查出虛報套取、擠佔挪用、違規採購、違規構建樓堂館所和發放津貼補助等違規金額169.32億元,即超1/4被審計資金存在問題。
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去年底,審計署對財政部、民政部(及所屬中國福利彩票發行管理中心)、體育總局(及所屬體育彩票管理中心),北京、廣東、山東等18省市近兩年的彩票發行費和彩票公益金進行審計。「歷年來對彩票行業的審計都是例行審計,偶爾抽查。這次18省審計可謂史無前例」,一位地方審計工作人員稱,此次審計行動並非審計機關的例行工作,也不在常規審計工作計劃中,而屬於臨時追加的項目。由國家審計署特派辦負責,力度空前、引人注目。據悉,審計組一周工作六天。
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$ N) P3 n7 S$ u( x$ l* i# l根據2009年實施的《彩票管理條例》,彩票發行費專項用於彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出;彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業,不用於平衡財政一般預算。然而審計結果顯示,許多地方在發行費和公益金的使用方面,並未遵循條例規定。tvb now,tvbnow,bttvb* p7 B; c F+ O5 A* W% H
7 t9 f" n5 Z+ ~/ s% _0 bos.tvboxnow.com審計結果顯示,存在虛報套取、擠佔挪用彩票資金等43億元;違反規定採購、賬外核算彩票資金等90億元;違規購建樓堂館所、發放津貼補貼等36億元,其中7000多萬元被用於超標準或超編製購買和使用公務車、違規組織出國(境)等名義公款旅遊等,共計169.32億元彩票資金存在問題。tvb now,tvbnow,bttvb/ ]! {/ Z: e% q
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審計還發現,個別彩票主管部門和彩票機構的工作人員利用職務便利,在行政審批、開展業務合作等環節非法牟利;個別單位和人員弄虛作假侵佔彩票資金;個別彩票銷售商通過少報投注資料的方式隱瞞、侵佔銷售收入;部分公職人員違規經營彩票投注站。審計機關已向有關部門移送重大違法違紀問題線索九十宗,主要集中在彩票銷售和資金使用環節。公仔箱論壇/ E W9 B' K! t2 b/ B O
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另外,審計結果還顯示,有204.72億元彩票資金結存在財政部門、彩票公益金使用單位等超過一年以上未使用。國家體育總局體育經濟司劉扶民司長回應,已要求總局彩票中心進行整改,並對各地體育彩票機構的採購工作做出規範引導。民政部也承諾,立即全面整改,並嚴肅執紀問責。% C2 I5 M* F' g+ ^8 J8 U
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中國彩票的發展歷史已經20多年,全國彩票銷售規模也在快速上升,銷售量從2007年的1000億元增至2013年的3000多億元。雖然存在問題,但審計署同時表示,從被審計的18個省政府和各級財政、民政、體育行政等部門的總體情況看,彩票的資金管理正在加強,彩票市場和法規制度建設也正在進行,彩票發行規模的穩步擴大,對支持社會公益事業發揮了積極作用。 |