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歐美失業歸咎中國 G20峰會將有激爭

全國政協副主席董建華9月15日在香港美國總商會午餐會表示,中國和美國的關係會一直向前發展,但兩國之間仍存在不信任,這會破壞兩國之間關係,並指出西方國家仍以冷戰思維的過時眼光看中國。董建華發表這篇講話的前兩天,美國總統奧巴馬表示「堅決捍衛美國的貿易權利」,此前美方下令對中國進口輪胎徵收35%懲罰關稅。最近這段時期,中美的貿易爭拗,是奧巴馬上台以來最頻密的時刻。
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中美關係自從1979年建交以來,既有冷風小雨也有一片藍天,這是兩個服膺截然不同意識形態的大國難以避免的。不過,到了近年,政治的歧異逐漸被更大的共同利益壓倒,去年金融海嘯爆發後,中美不止一次共同表態協力抵抗海嘯,兩國元首今年4月初在倫敦會晤時,更就建立中美戰略與經濟對話達成重要共識。至於貿易方面,雙方領袖也曾多次重申,要注意保護主義的影響。
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6 x4 n, o6 t' ~2 \" G. p3 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。失業率飈升   @. b0 G+ a5 I# {

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政治宣言有其時空局限,當更大的利益冒現時,任何承諾都是一紙空文,美國方面向中國進口輪胎徵收懲罰關稅,便是再恰當不過的實例。金融海嘯爆發以來,美國經濟沉痾難起,雖然近期從財長蓋特納到聯儲局主席伯南克都說美國經濟衰退已止,但這不代表美國實體經濟隨即重拾上升軌迹。事實上,最能反映美國經濟體質的失業率一直往上飈,白宮官員預料,美國失業率會在年底或明年初升至約10%的高峰;美國上月失業率9.7%,是26年來最高。與此不謀而合是經濟合作和開發組織(OECD)上星期發表的《09年就業前景報告》,預測30個成員國明年下半年平均失業率可能達到10%,換成具體數字是到時再有另外1000萬人失業,是二戰結束65年來新高。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 p! ?! b4 j5 d% I+ s- l/ q
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如此龐大失業人口,沒有一個政府消受得了,立場傾向美國民主黨的諾貝爾經濟學獎得獎人克魯明,也不諱言「全球就業市場還會持續惡化到2011年」。就業嚴冬加上明年是中期選舉年,奧巴馬政府要力保民主黨在國會參眾兩院的控制權,其中尤以在參議院確保60席的絕對優勢最重要,這樣,奧巴馬推行的各項大政,包括他視為頭等大事的醫療保健計劃等始能破冰前進。在選票誘因下,輪胎事件中,奧巴馬在保就業和輪胎巿場之間作出抉擇,從目前的情况來看,奧巴馬顯然是選擇了前者,選擇了保護主義。
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不過,美國輪胎產業協會和美國零售業領導者協會等組織,就美國政府向中國輪胎徵收懲罰關稅,對美國貿易代表柯克表示,一旦實施這些決定,每保住輪胎生產業一個職位,就會失去25個輪胎分銷和零售領域職位,他們估計,在分銷和零售行業會有2.5萬人失業。另外,美國消費者將受到巨大影響,因為中國輪胎價格只是美國貨的一半,增加關稅後的支出,將轉嫁到普羅消費者身上。縱使如此,奧巴馬政府還是不顧一切的啟動這場保護主義之戰。5 V0 U3 Q0 w) k% U0 E6 t1 F: Y

) R2 u* w- {! ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。金融海嘯從根本上改變了長久以來的國際貿易關係形態,眾所周知,過去一段相當長時間,中美之間的貿易關係,是勞力密集型的中國產品大量進入美國巿場,形成所謂「中國生產、美國消費」。金融海嘯爆發,美國經濟遭受強烈打擊,失業人口激增,內部消費萎縮,為了挽救國內製造業職位不致在金融海嘯中消失,也為了保住選票,美國政府遂有走向保護主義的傾向。從早前提出擬對中國進口鋼管徵收懲罰關稅,到最近的輪胎事件,不得不令人懷疑,美國官員三番四次說不要保護主義的講話會否實現。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' x  G8 b1 ]: A& S

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即將在美國匹茨堡舉行的G20峰會,全球就業情况嚴峻帶出的矛盾,勢必成為其中一個主調。白宮官員已透出風聲,美歐將聯手在會上尋求各國達成共識,解決全球「經濟不平衡」問題,說穿了便是「貿易不平衡」,針對中國及一眾貿易順差國的態勢溢於言表。中國馬上作出反應,駐美大使周文重說「不應聚焦於一樣東西」,顯然中方絕不會吞下這顆「貿易不平衡」苦藥丸。事實上,中國和歐美之間的貿易不平衡絕非單方面導致,美國的投訴只是事實的一半﹕中國輸往美國的是勞力密集產品,美國輸往中國的產品主要是高新技術產品,但由於美國長期嚴厲限制高技術出口中國,使到美國對中國的產品優勢難以全面發揮,形成不了優勢互補,這是中美貿易不平衡的核心因素之一。$ y8 L! `9 z. Z! O
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董建華是熟悉中美事務的,他在香港美國總商會的講話,總的調子是對中美關係樂觀,但保護主義的陰影令他感到擔憂。董建華的憂慮合理,因為,從美方官員會前對G20會議的講話內容看,當金融海嘯跌勢既定、美歐必須面對國內大量失業人口此一政治定時炸彈,若是以他們的傳統思維來解決問題的話,各種形式的保護主義似乎是無可避免的選擇。
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