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台灣要如何面對海西

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海峽兩岸的氣氛好像打開了潘多拉的盒子,愈來愈複雜而且愈來愈弔詭,是數十年來從未見過的景象。
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* n7 K: x* q7 x( P/ H9 N$ o1 L從60年前的國共兵戎相見,直到20年前蔣故總統開放探親與間接三通之前,海峽的情勢十分凶險,但無比單純:對岸一心要解放台灣,維護國土之大一統;我們則竭盡所能力保台灣安全,乃至行有餘力,嘗試反攻大陸。因此兩岸領導人的任務十分簡單,就是努力加強軍備,全民一心抗敵制勝。
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開放探親,讓一波有親或無親可探者,首度可以放心跨海一探過去的龍潭虎穴;開放間接投資與通航,恰值對岸改革開放,釋出無數好用的廉價勞動,紓解台灣嚴重的缺工之苦,為走投無路的加工出口業開出一條陽關大道,企業、資金、人才,源源流向對岸,使情況突變,但仍然不難應付。對岸只要加緊手腳「築巢引鳳」,努力吸引台商、台資,就一舉達到了多重目的。
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相對於此,從國民黨的李前總統到民進黨的陳前總統,對策也十分單純:努力封堵企業與資金流失的出口,盡一切可能拖住資源流向對岸,以保全經濟的元氣,也避免兩岸過度的整合。雖然消極、被動、處處漏洞,乃至為了鎖國而窒息產業發展的空間、阻止資金流入,讓台灣經濟動能大失、前途暗淡,反而驅迫更多企業與人才投向彼岸;但一味攔阻、掣肘,對主政者而言,倒也清楚明確,不必費多大心思。
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8 T6 U( p' m# Z  A然而政權再度輪替,飽受鎖國之苦的人民,毅然選擇高喊開放直航的國民黨,逼迫主政者打開鎖國的魔咒、加緊與對岸良性互動,讓局面頓然改觀,同時也使兩岸政府各自陷入改弦更張的艱難考驗。5 S3 x9 x' B- c& s

. _, s* z2 |+ N9 q公仔箱論壇中共總書記胡錦濤拋棄長久以來一面以紙老虎政策虛聲恫嚇、一面對開放、示好遲疑趑趄的保守策略,先以反分裂法為無法接受的挑釁行動劃出底線,隨後就以軟的可以更軟的手腕,全面對台示好、開放,幾乎到了有求必應的地步。唯司馬昭之心,路人皆知,這一切都是為了儘可能拉攏台灣,不但不讓台灣遠去,而且還要為將來的統一奠定堅實的基礎。只是內有鷹派的制衡,外又不能讓,對手窺破底蘊,而予取予求,甚至反挾以抵制對抗,收放之間,頗費思量。
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我們這一邊,政府的處境則無比艱難;因要與對方積極合作,將鎖國困境一舉打破,更進而利用對岸的資源、市場,壯大企業與經濟;但又時時戒惕對方欲藉此解除台灣的防禦、無限深地吸入大陸,因而必須步步為營、時進時退,以免「開放太快、變成洪水」。1 `) j/ S6 ^. U. S
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經過一年來的折衝、布局,對岸的攻勢全面展開,除了經濟合作協定一步也不放鬆,每個地區、每個產業更是張開雙臂,熱情擁抱,簡直令人難以抗拒。最新、最猛的一招,就是海峽兩岸經濟區的「先試、先行」。os.tvboxnow.com, a' ?" ?% M4 s  x1 D' t( B: [) [
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如我們一再強調,海西經濟區戰略,與深圳的前例相比,太遲也太弱;但顯然其主政者已了然於此,在大而無當的海西經濟區中,獨予福建「先試、先行」猶勝特區的殊遇。如果福建果能善揣上意,擘畫出比特區更特、比ECFA更加優惠的超國民待遇;再以最大的決心消除不到100公里的通航障礙,使往來猶便於台灣南北兩端;而產業布局則充分補台灣之不足,形成一個經濟體中互相支撐的夥伴;則福建將更甚於深圳,發揮更大的吸入能力。- f; |$ W3 K; Q; q

# l5 k1 v* G0 w0 w$ U公仔箱論壇這樣的福建,我們該如何面對?不但要不懼吸入,不被等同為地方政府,還要在競爭力上更擅勝場,在產業鍊、人力、基礎建設、生活素質、民主法制方面處處保持領先地位。這是主政者最大的挑戰;但可在其念中?
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