“前言﹕中美就人民幣匯率問題爭議白熱化,但亦有美國智庫發表文章指出,人民幣升值無助解決中美貿易問題,若兩國不能合作解決問題,將會禍及全球。”
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7 U6 U) c" X+ w( Los.tvboxnow.com美國智庫凱托研究所(Cato Institute)3月22日評論文章
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' }8 W9 J- x' e* }! V( z作者﹕Leon T. Hadar(美國Cato研究所研究員)& f0 g7 `4 t9 m7 u) m( _, d
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在美國,民主共和兩黨國會議員正聯合向政府施壓,要求美國財政部將中國定性為「匯率操控國」,有議員計劃提出《監察貨幣匯率》法案,懲罰中國及其他操控匯率的國家。% K7 H Y* d. a' B* a) |
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中國擁有大量美元資產,很多經濟學者因此相信,人民幣匯價被低估是中國財金當局刻意安排的。中國政府買入美元同時賣出人民幣,將兩幣的匯價固定,導致貿易扭曲。但由於人民幣匯價不能自由浮動,同一批經濟學者亦說不準人民幣到底被低估了多少。os.tvboxnow.com8 i! a; Q1 {: K2 e2 @* u
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減少美國貿易逆差tvb now,tvbnow,bttvb. W0 ]/ s' w7 {: @
是國會議員提出新法案的主要目標,但是,對於人民幣升值能在多大程度上縮小美國的貿易逆差,經濟學者並沒有一致意見。os.tvboxnow.com! w2 B* v* K: l) g. @
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6 }/ G$ f1 L: u, X" b/ m w公仔箱論壇美貿易逆差受很多因素影響tvb now,tvbnow,bttvb* N- ^) [! d. R
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Cato Institute貿易分析員Dan Ikenson指出,在2005年至2008年間,雖然人民幣兌美元匯價不斷上升,但美國對華貿易逆差同時亦由2020億美元升至2680億美元,因此,美國貿易逆差水平不是單單由人民幣匯價決定,而是受很多其他因素影響。分析員認為,美國人在中國貨的相對價格上升時仍然繼續買入,可能由於美國市場缺乏甚至找不到替代中國貨的產品。另外,入口到美國的「中國貨」,只有三分之一至一半的價值是與中國相關,其餘價值反映的是來自其他國家的原料和勞工成本。如果人民幣升值,從外地輸入的部分會降價,令中國廠商更有條件降低出口價,最終出口到美國的「中國貨」可能不跌反升。可惜,這些經濟常識敵不過美國國內不景氣引發的民粹氣氛,國會急於攻擊中國來出氣。0 J' w5 t% B; v# b: ?
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' G' d" ]- c8 Y; q1 e2 S7 u5 G' u中國政府官員說美國已習慣拿中國作為貿易問題的代罪羔羊,其實中國政府何嘗不是常常在國內煽動反美國情緒來鞏固政權。問題是,兩國就中國貨幣政策的互相攻擊不單是兩國間「正常的」經濟糾紛。實際上,美中兩國之間的貿易和財金失衡間接導致全球金融危機。除非兩國想法子處理失衡,不然全球金融系統可能會經歷更多災難。
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應以融洽方式處理匯價分歧
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從這個角度看,中國龐大的貿易和匯價順差不單挑戰了美國的經濟利益,也是對全球經濟的威脅,最終也對中國自己不利。美國人需要減少消費和借貸,但要做到這點,由中國國有銀行控制的美元就應該用來買美國貨,而不是美國國債。果真如此,人民幣就一定會升值。
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2 v* H. E/ ?" L7 {$ }眼下,中國拒絕改變人民幣匯率,肯定會招來美國的報復,一場經濟戰爭難免。若果北京政府強硬回應奧巴馬! t0 J1 h# V* r1 m: R5 ?) ^0 I) z- Q
政府那些「並非不尋常」的行動(如會見達賴和對台售武),局勢將變得更麻煩。中國的經濟和政治力量冒起後,處理外交問題時理應更精練,特別是對一個較和善的美國政府,這才配得起大國身分。更重要的是,中美兩國沒有理由不能學效美日兩國在1980年代那樣,以融洽的方式處理匯價的分歧。做不到這點,將會帶來另一次經濟衰退,甚至另一場冷戰,到時任何一方都不能倖免於難。
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