51％法則：藍營為何不投票？

在上個月的三合一地方選舉，與上周末的三縣立委補選中，最顯著的政治現象，就是藍營選民的投票率極低。藍軍在三合一選舉的得票數，較馬英九在總統大選的得票，少了一百餘萬票；此次立委補選，以桃園縣為例，陳麗玲的得票（約三萬七千票），竟較前次廖正井少了近四萬票，只剩對半。tvb now,tvbnow,bttvb% D2 O0 w) e# D; i# R
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二次政黨輪替以來的歷次選舉顯示：馬英九總統並未在綠營爭取到新的認同者與支持者，反而卻是藍營支持者的熱情與認同已見嚴重耗損流失。綠營如鐵板一塊，這只是顯示馬英九難有拓展的空間；但藍營支持者的疏離與背棄，對馬英九而言，卻是統治基礎的致命性鬆動。何況，愈是帶不起藍營的熱情，就使綠營愈有操作的空間；而馬英九的領導地位因而愈告吃緊，藍營恨鐵不成鋼的疏離感與失落感也愈形嚴重。惡性循環，遂告產生。

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在二○○八總統大選期間，馬英九競選總部曾有一種「51％法則」，據為輔選主軸。所謂51％法則，就是要將馬英九塑造成大多數人對他存有51％認同的政治人物。換句話說，就是不要將馬塑造成一部分人極認同（比如說90％），但另一部分人極不認同（比如說5％）的明銳典型。在當時，此一構想或許是：只要大多數人認同馬英九51％，不使他成為形象太明銳而招致強烈愛憎的人物；即可打破藍綠界線，一方面爭取中間偏綠的選票，另一方面亦為當選執政後整合社會預做鋪墊。這個51％法則，也許並不純然是選舉策略，而也如實地反映了馬英九中庸內斂的信仰與人格。
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這個51％法則，在馬英九當選總統執政後，似乎仍然沿用，於是一味謹小慎微，想要討好所有的人；然而，如所共見，卻造成了如今綠營鐵板一塊、藍營疏離背棄的局面。想像中，多數藍營的支持者，原本對馬英九認同與支持的「平均值」，應當是超逾51％的；但現今的事實卻顯示，有些藍營選民的支持度已低於51％（不投票了），更多的藍營選民則不論投不投票，亦已陷於高度的疏離與失落之中。4 l2 O' @1 S% y7 q4 B" L
這或許正是馬政府如今政治處境的寫照：綠營反對者的氣勢旺盛，藍營支持者的熱情、認同感、光榮感、參與感、成就感，及支持度皆每下愈況，趨低不起。這是僵局，也是危機。

若與國民黨對照，民進黨選票的絕對數雖未見增加，但其支持者的熱情與認同感卻十分熾烈（遠逾51％）；由此可知，國民黨現在的問題已然不在能否感化綠營、打開藍綠界際，而是在如何將幾乎已告熄滅的藍營支持者的熱情重新點燃，如何使他們產生足夠的認同感、光榮感、成就感及支持度。馬英九若將其國家治理，置於如此疏離、甚至對他帶有輕蔑嘲諷的社會支持之上，這些藍軍或許不會去投靠民進黨，卻亦對馬政府不抱期待，這是何其恐怖可怕的場景？

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至於為何形成如今這個局面的原因，我們曾多次試作解析。主要的原因是：中華民國是一個在國家認同、族群關係、兩岸政策及社會正義上皆是遍體鱗傷的國家；這個局面絕對不是一個只以「高級公務員」自許的總統所能化解，而需要一個以「國家領袖」自命的總統來扭轉乾坤。但是，馬總統上任後，「退居第二線」、「不兼黨主席」、「不發布緊急命令」等作為，皆是一個「行政角色」的格局，而不是一個「國家領袖」的境界。馬英九自認是守法守分，中規中矩，但在支持者眼中卻是懦弱無能，自縛手腳。這種風格在馬英九的想像中也許符合51％法則，卻落至今日親痛仇快的下場。 os.tvboxnow.com6 m; e0 I  k0 t9 [. L$ Q2 v

討論至此，可能會產生一個誤解。本文並不認為馬英九應當向所謂的「深藍」靠攏，而只是認為馬英九必須努力回應藍營中的主流期待；使其支持者回復向心力與光榮感。倘若仍然維持51％法則，綁手綁腳，想要討好所有的人，多數支持者的熱情必將在51％以下低迴。

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若仍以百分比作一概略的抽象比喻：主政者不可能教百分之百的國人對他皆有51％的認同；但應將能使60％左右的國人對他持有60％以上的認同，做為自我努力的目標。倘能獲得60％左右國人60％以上的認同，國家豈有不振興光大的道理？9 J, w: K9 {) p# }3 K* G+ y
馬英九若帶動不起藍營的熱情與光榮感，就更別談想要感化及帶動綠營了。

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