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台灣迷航記

 ,  描述: 【經濟日報╱社論】
從20年前台灣經濟與社會環境劇變,逼迫賴以為經濟高速發展主引擎的加工出口業走投無路四處逃竄之後,台灣經濟發展就迷失了方向,因而整個國家的活力也日漸消萎。除非我們能找到明確的發展方向,全力向前奔馳,難以逃脫困境。os.tvboxnow.com8 N; H$ A4 o5 E, k' A$ m: h
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其實我們在1980年代中期無奈地放棄仰賴30年的發展路線之後,台灣周邊的大環境乃至整個世界的經濟結構迅速出現連鎖反應,改變了全球經濟的面貌,也立即為台灣重新定位,指引出台灣經濟的走向。奈何20年來從李前總統到後繼的陳前總統不問民生、不計國運,只論意識形態與一己利害,其所做所為恰與台灣的走向背道而馳,因而硬生生阻斷了台灣的去路,讓這精悍、勇毅、無堅不摧的經濟鬥士屢戰屢挫,始終得不到用武之地。
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4 W9 d% o1 C5 y4 ~0 q4 }公仔箱論壇十餘年前,李登輝時代由蕭前行政院長主導的亞太營運中心計畫,是政府唯一的一次對台灣經濟走向比較正確的掌握;但它畢竟與台獨意識形態直接相剋,因而未及實施即胎死腹中。自茲以後,連這樣的思維都無緣存活,鎖國政策則愈演愈烈,台灣經濟自是每下愈況,毫無起色。+ G9 U2 e7 t: u7 v
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到底是什麼走向呢?說穿了極為簡單,就是台灣的中上游與周邊產業過去對國內加工出口業的支援,隨其四處飄零、開枝散葉,向全世界各個開發中國家快速擴散,而將支援的巨網向每一個國家伸展。毫無疑問,這樣的支援網絡必須由近而遠、由親而疏;因此,至少在開創初期,供應中上游原材料、零組件、機械設備,運籌周轉、諮商輔導,乃至直接經營操作、布局調度,會以台灣鄰近的亞太地區各國為主。這正是「亞太營運中心」原本的精義。更由於海峽對岸乃是最先進入此行列者之一,不僅與台灣的地理與文化距離最近,而且挾其超大幅員、勤奮勞力與有效的統治機制,更是全球公認的世界工廠;因此布局中國大陸,不只是台灣不可忽視的選擇,也是台灣可以領先群倫的重要籌碼。os.tvboxnow.com' V! m. u& Q! U. o, H  F* ^! C
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但20年來,在不恤民命、不顧惜國家命脈的倒行逆施之下,太阿倒持,將此發展利器拱手讓人,綑縛企業菁英的手腳,不許他們施展身手;政府的做為,只是不顧一切與這個注定的方向對抗,坐令台灣在對岸動力最強盛時痛失良機,迫使台灣在競爭日趨激烈的全球經濟大環境中,徬徨歧途、走投無路。: J" L' K8 T' g% G
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馬政府上台,不再受台獨意識形態的綑縛,表面上似乎打破了魔咒,讓台灣掙脫枷鎖,可以奔向正途。但由於氣魄不足、效能低落乃至瞻前顧後,八個月來,除了形式上的大陸觀光客來台與包機直航之外,並未見到具體的進展。然而形勢正快速變化,東協與中國大陸的經貿互動,隨著明年東協加一成形,會大幅向上躍升,屆時在關稅的顯著差異之下,台灣的石化與機械業都將首當其衝;等進一步的東協加三實現,將我們的主要對手日、韓均納入,等於將台灣自亞太地區驅逐。我們也曾試圖與其他貿易夥伴如美國簽署自由貿易協定,但形勢十分清楚,只要中國大陸這一關衝不破,一切免談。; }  {, v1 S) [3 x3 \" A6 g) D4 _
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在馬總統的呼籲之下,對岸高層已同意與我們協商本質上類同自由貿易協定的「兩岸綜合經濟合作協定」(CECA),並訂為今年上半年的協商重點。如果台灣要跳出歧途、擺脫迷航,這是唯一的出路。然而以今日甚多民眾長期被意識形態迷惑、馬政府統御能力薄弱的現實,三、五年之內,都看不出突破的可能。迷航20年的台灣,可要繼續飄泊下去?可憂的是,連這樣的時間都屈指可數了。
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