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章魚般的幽靈:「台灣地位未定論」

 ,  描述: 【聯合報╱社論】
日本駐台代表齋藤正樹公開發表「台灣地位未定論」,這當然不是他事後所謂的「個人見解」能夠緩解的;外交部的「表示遺憾及嚴正抗議」也是色厲內荏,若命其離境換人亦在情理之中。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; a3 I8 r- F4 x, f2 X7 j* p- A9 W
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台灣從來就不曾有地位問題。日本於一八九五年以馬關條約強行割據台灣,但後來對日抗戰,國民政府宣布廢止對日一切條約;而後開羅宣言、波茨坦公告,以及日本簽署降書,都一再確定台灣的歸還。因此,所謂「台灣光復」無論就法律或歷史而言,皆毫無任何疑義。
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不過,當我們為了「台灣地位未定論」而譴責日本時,不能不知道戰後的日本,在本質上只是美國的從屬,真正的主宰則是美國;所謂「台灣地位未定論」原是美國一度想炮製的東西,後已知難而退,日本所扮演的只不過是美國的反舌鳥而已。
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美國對台,溯自十九世紀起即念茲在茲,從未或忘,儘管它的許多圖謀並未成真,但初衷不變,總是隨著情勢的發展而做著調整。戰後台灣光復,但緊接著國民政府在大陸失敗、韓戰爆發,美國的企圖遂又有了機會;杜魯門在派遣第七艦隊的文告中,即曾楬櫫台灣地位未定的說法。美軍駐日司令部更曾表示過要透過台灣地位未定這種說法,藉著對日和約,而將台灣置於美國或聯合國託管下;因而,美國為了炮製「台灣地位未定論」,以蘇俄不承認國府為藉口,將兩岸排除在外,導演了一場「舊金山和約」。由於當時的國民黨政府需要美國的支援,遂低調處理,但此後舊金山和約即屢屢成為「未定論」的張本。公仔箱論壇- Y: c/ l* B. Y) o
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因此,當人們在譴責日本官員的「台灣地位未定論」時,不能只是選擇性的拿日本當箭靶,而更應深入探討它的時代脈絡。歸納起來,我們可說:% W+ k4 u4 g3 Y9 _2 h8 m
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一、就歷史脈絡而言:「台灣地位未定論」乃是美國介入中國內政,企圖以「超法律」實力為後盾的「舊金山和約」,凌駕「開羅宣言」等一系列法律文件的炮製手法;企圖透過「台灣地位未定論」,形成政治操作空間,故是一種帝國霸權主義的餘緒。例如,後來美日「二加二會議」將台灣納入「周邊有事」之範圍,即由此而延伸出來。
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二、就時代意義而言:美國模糊化開羅宣言等一系列國際條約文件,炮製出「舊金山和約」,將台灣納為保護,固然使得台灣得以維持住與中國分離的「現狀」,但台灣內部也因而出現「台獨」與「獨台」這兩種發展。齋藤風波後,藍營還有立委表示「他其實是在幫台灣利益講話」,所反映的即是國民黨內不少人早已內化了的心態。
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' m1 I8 f5 K4 f0 C: m$ G公仔箱論壇三、就意識形態而言:二戰之後,美國始終將台灣視為是它的「戰利品」,可以任意支配,美國自認擁有超法律的支配權,要把「戰利品」給誰皆可;美國將琉球群島連釣魚台列嶼一併「給」予日本即是例證。「台灣地位未定論」其實也是一方面牽制中國,另方面又對國民政府統治合法性故示模糊的某種操控;五○年代美國曾企圖在台導演軍事政變,以及宣揚「外來政權論」,都是「台灣地位未定論」的延長。
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因此,齋藤代表在兩岸開始良性互動、已漸有可能解決爭端的此刻,再提「台灣地位未定論」,恐怕不是「個人意見」所能解釋;難道想要倒撥時鐘,挑激兩岸之間的矛盾對立?/ G. t+ j. P& Z& @2 j
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正基於此,政府當局不能只做一番表態即讓事情過去,而是應該對整個「台灣地位未定論」重做回顧及嚴正駁斥,並對國家立場提出願景。齋藤的發言只是插曲,那個縈繞台灣上空,始終企圖干涉內政及炮製仇恨對立,有如章魚般無所不在的幽靈,才是我們要警惕並防範的。
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