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[港澳台] 拆局:拒跪低修訂預算案 撥款關愛基金須過立會

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1 L" n0 S$ u& ?5 [  V4 v  `* vtvb now,tvbnow,bttvb貧富懸殊嚴重,社會人士希望政府推行扶貧措施。(資料圖片); i0 G6 R! [' T1 J9 g9 Z4 [
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3 a, I* {3 i+ q4 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 ]+ K  R$ s# k

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) l8 z1 Z1 b" ?, }0 \! N+ n. x, y財政司司長陳茂波今早(3日)提出透過撥款關愛基金,為未能受惠於今年預算案的市民「補漏」,目的是避免像前財政司司長曾俊華於2011年般,在跨黨派的選舉壓力下,被迫「跪低」修訂預算案向全民派錢。不過,政府向關愛基金額外注資,須由立法會財務委員會表決通過,仍有機會被政黨進一步「逼宮」。( @  }" E' l; `0 c: b3 \

! W; V' E9 k& s0 K- `香港在前特首曾蔭權爵士治下,貧富懸殊日益嚴重,政府被指重商輕民、甚至「官商勾結」,曾蔭權遂於2010年的施政報告提出成立關愛基金,由政府與商界各出資50億港元,推行各類扶貧助弱,希望可減輕社會的仇富仇商情緒。但由於社會及商界的反應欠佳,商界捐款最終只有約18億港元,政府則在原定的50億港元外,再額外注資150億港元,令關愛基金合共有約218億元款項可供動用。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Y' M8 a( r' N, \

' x- F* Q$ _/ j+ m1 vos.tvboxnow.com曾蔭權下台後,前特首梁振英將關愛基金變成推出試驗性的非恒常社福項目,好處是可繞過立法會財委會審批。若試驗性項目反應良好,才改由政府以公帑推行,包括現已轉為恒常項目的低收入在職家庭津貼。tvb now,tvbnow,bttvb/ h6 e" [2 S  c) J7 i
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關愛基金過去多年來累積有約30億港元投資收益,現時結餘有約194億港元,但當中約84億港元已預留作45個項目的承擔開支,若再動用數10億港元為今年預算案補漏,勢必影響基金的未來投資回報和可持續性。因此陳茂波已表明會將今年的部分盈餘轉撥關愛基金,用以推出有關補漏措施,毋須動用基金的現有結餘。
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政府向關愛基金撥款須經財委會批准,但到時起碼已過了3.11立法會補選,各政黨面對的選舉壓力較細,比起在現階段倉促修訂預算案容易,「以時間換取空間」。os.tvboxnow.com/ l4 H1 {+ `8 X) E

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* m* A- m- b& y; ~% M+ z( C" Xtvb now,tvbnow,bttvb陳茂波提出透過撥款關愛基金「補漏」,料過立法會時壓力較細。(資料圖片)
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為何「派糖」爭議縈繞不散?

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2018年2月28日,陳茂波發表財政政預算案,同日參與多場記者會,解釋財政政策。


# x4 b- H! l. T% c& [【文:香港社區組織協會主任何喜華】
* X. o1 L9 I7 e+ m公眾千呼萬喚下,討論多時的財政預算案終於日前公佈。最新一年財政盈餘多近一千四百億元的歷史新高;財政儲備亦高近一萬一千億元。預算案公佈以前,社會上下一直預期財爺今年會否「派糖」,甚至有政黨及民間團體要求政府人人派錢,以求紓解民困。為何近年每當公佈財政預算案,公眾都有「派糖」的訴求?這反映了那些心態?背後成因為何?
/ {% B4 D1 ?9 L: R其實社會多年要求政府「派糖」,最少有兩方面原因。若以批評公眾為主要因,或會認為公眾短視,為求一時之快、眼前之利而缺乏遠見,不思考因此在長遠社會政策落實無期下,只好退而求其次,寧可寸土必爭求個小恩小惠,縱使被譏目光如豆,亦總被「得個桔」甚或空手而回來得要好。但將矛盾指向公眾公平嗎? 若以批評政府而言,公眾期望「派糖」,乃原於政府長期缺乏遠見及承擔的社會政策;長遠政策由蘊釀、討論、諮詢至落實執行隨時動輒十數寒暑乃未見樓梯響。相反,當局往往以「不確定」的財政盈餘,推出治標不治本、甚或不治標亦不治本的一次性的短期措施,導致公眾亦也寄以厚望,導致大眾每次也如猜燈謎般,估算財爺有何惠民舉措。& C7 u5 F, o. F  Z# B' q
「派糖」固然是聊勝於無,但「吃糖」過多對有損「身體」健康(大眾福祉);長期以「吃糖」解餓脫困,絕非政府施政良策。說到底,公眾最關注的,無疑是公共政策能否長期有效地處理基本需要,回應民生困苦,讓市民感受到生活有保障,民生得以長遠持續發展。民生者,不外乎房屋、教育、醫療、社福等基本生活範疇。
- m6 E& x( F, c, N% m5 j8 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。作為分配公帑的基本規劃,財政預算案僅為推利各項公共政策提供財政手段,市民生活能否獲得保障,全繫於政府能否完善各項公共政策。回顧過去四任行政長官的施政,縱使各特首施政理念或重點有異,惟歷任均強調民生政策的重要性;每份施政報告,行政長官都會強調當局在各項民生政策上投放了多少資源、增加了多少服務,說明當局多重視市民生活。然而,為何公眾仍舊不滿?原因顯而易見,由於每項政策只屬修修補補,政府沒有為各項政策訂立具體目標,以指導如何提供民生服務的量和質;這導致當局一方面強調如何增加資源,一方面各項問題依舊存在,甚或惡化。os.tvboxnow.com, k: b- a) |, i1 Y  H; X
舉例來說,每年政府都說增加安老宿位,惟須入住安老院舍的長者人數和輪候時間逐年遞增;當局連年矢言增加醫療開支,惟專科醫療服務輪候時間又屢創新高;社區精神復康服務方面,醫管局推出的個案復康支援計劃,規定每名個案經理跟進五十名精神復康病人,近年比例雖達致一比四十七,惟部份地區比例乃高達一比五十六,與澳洲等地區而言,人手比例更高至一比二十;又譬如按照世衞建議,每一萬人應有一個精神科醫生,意即全港應有七百三十多位精神科醫生,但去年底公私營系統合計僅得三百多人。按人手比例計,英國更較香港多近兩倍。凡此種種,均說明政策缺乏硬指標和具體目標下,服務實在難以改進。在政策缺乏明確願景下,公眾只好退而求其次,落得等待「派糖」的下場,這又豈是社稷之福?除了討論有「派多少糖」、那些人分多少「派糖」外,當局更應思考如何訂立具體政策目標,善用豐厚財儲。不然,應否「派糖」的討論,只會每年預算案公佈前夕縈繞不散。
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我想信,樓下一定有人叫你不要再幫新移民,更有人要求停止那150人的單程證配額。點解?這是黃子華的魚蛋理論。自己有是應該,別人有是不應該。tvb now,tvbnow,bttvb4 U" L6 \& _2 a) z6 P& G
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正如我朋友譚凱邦講,應該停止興建公屋,應該停止150個單程證。雖然他忘記自己是新移民後代,自己在石籬長大。2 h9 q7 }$ \% i8 K

/ b6 s# F9 o. g& y" o/ ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。或者,只許有錢人移居香港來港買他金主的私樓才是他的心聲!
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