11月30日電／減負效果顯現、試點好過預期、範圍繼續擴大——這是財政部、國家稅務總局近日在南京召開的“擴大營業稅改征增值稅試點”工作座談會上傳出的消息。
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21世紀經濟報道消息，自今年1月1日上海率先啟動改革以來，國內約有71萬家企業納入“營改增”；隨著12月1日天津、浙江、湖北和寧波啟動試點，會再有約20萬戶企業進入。 os.tvboxnow.com: O; t* R5 ^9 i& G- i+ ~
1 N0 m8 }; z D3 s7 }7 f8 K$ l 消除營業稅重複徵稅的弊端是“營改增”的主要效果之一，會上披露的數據顯示，上海1－10月減收225億元，北京市2個月來減收25億元。 tvb now,tvbnow,bttvb3 ]7 Z, k9 N' g4 S. \
4 f& a7 q7 b5 S, o公仔箱論壇 江蘇自10月1日開始試點，目前已有13.39萬戶企業經確認後納入試點範圍，其中一般納稅人2.54萬戶，占18.97%；小規模納稅人10.85萬戶，占81.03%。 公仔箱論壇: u$ h+ z* o3 B
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江蘇省財政廳副廳長黃小平告訴本報，超過90%的試點企業改革後稅負降低，減少全省財力約100億元，但改革後稅負有所增加的企業占比少於10%。由於江蘇是以省為單位開展“營改增”試點的第一家，因此相對上海有著更重要的借鑒意義。
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' Q! X9 B: I; z* _( rtvb now,tvbnow,bttvb 如何看待部分企業稅負的增加？黃小平對此解釋，一般納稅人的稅負受進項稅額抵扣規模的影響較大，有企業在試點初期由於購置或更新固定資產較少，會導致短期內稅負有所增加。但是，當其購置或更新固定資產時，稅負會出現下降。
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“因此，不能從短期內看待企業稅負水平的變化，要結合企業成本構成、發展階段、固定資產更新周期等因素進行全面分析。”黃表示。 os.tvboxnow.com. U* k/ a) |+ F' N) H0 X
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這也意味著，要享受到改革帶來的優惠，其前提是企業要必須先自掏腰包投入一大筆資金。 公仔箱論壇3 H4 c1 [' b7 E- R5 e! K
9 \. F( j5 V U' g' I% S) V, L好消息是，對小規模納稅人而言，“營改增”後實行3%的徵收率，比原先服務業5%的營業稅稅率要低，且對其從稅務機關代開的增值稅專用發票，下游企業可以抵扣，有益之處較為明顯。本報獲悉，上海財經大學胡怡建教授在江蘇省財政廳的一次講座上表示，1－5月上海營改增企業交稅84億，減稅9.14億，減稅的幅度約是10%。 公仔箱論壇# Z) x! V, n8 Z; ]( N* B3 O1 w# Y
3 y+ Q6 l7 q H7 C0 o 根據江蘇省的改革精神，“營改增”減收的100億元將由各級財政自我消化、尋求平衡。對於確因改革增負的企業，經財稅部門核實後對其實施財政專項資金等財政扶持政策。 tvb now,tvbnow,bttvb4 Z p( S" p G {
- w1 n, T* ~' R, w0 L2 @4 `) Mos.tvboxnow.com 黃小平表示，“營改增”實施中明確的“分級負擔”原則，即試點企業的增負按現行財政體制來負擔：增負企業改征增值稅後繳歸省級的，由省級負責處理；改征增值稅繳歸市縣的，由市縣負責處理。
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不過，這次南京會議上傳遞的並不都是好消息。據本報了解，由於各地（市）縣的政府扶持政策尚未全部出台，並且如何扶持更沒有統一標準，導致部分地區先行試點的運輸企業仍未開具增值稅票。 tvb now,tvbnow,bttvb& A/ U* n. C4 l) s+ H) X
_& ^5 p! w, e公仔箱論壇 另一個對地方會產生較大影響的現象是，由於“營改增”在設計上是“促進現代服務業市場細分和分工協作，完整和延伸二三產業增值稅抵扣鏈條，以此促進產業升級轉型”，但對於經濟欠發達縣市而言，會導致企業在注册時向上海等更加集中。 tvb now,tvbnow,bttvb' k, J0 P( u- c+ {
! T y, x- J1 p- I9 @ 此外，有地方參會人士坦言，實踐中交通運輸業和物流服務業未有明確劃分，本質上屬於同一個行業但在改革中執行的稅率卻相差較大。記者獲悉，本次會議還對實行垂直管理的金融保險業等如何推廣“營改增”進行了初步討論，財政部則建議地方可先行測算。
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本次會議冠以“擴大試點”名義，有12個省、直轄市和計劃單列市參加，財政部副部長王軍在會上指出，營改增不僅是結構性減稅，更是財稅制度的重大創新。根據國務院規定，已要求全國推廣“營改增”，有參會人士向本報分析，這一時間表會在2013年“兩會”期間明確。
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發表於 2012-12-1 01:09 AM
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