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【香港家書】 2012-06-16 香港人權監察總幹事羅沃啟──回歸十五年香港人權狀況受挑戰 os.tvboxnow.com1 m" r% u" p# t$ n7 h
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; _0 M# l6 p5 ]! ftvb now,tvbnow,bttvb香港人權監察總幹事羅沃啟──回歸十五年香港人權狀況受挑戰
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相信你也清楚,回歸以來,新聞自由因傳媒自我審查、頻譜和發牌不開放、港台受壓、公共廣播獨立受阻、警隊消防妨礙發放消息、政府操控施壓、中央干預、客戶和廣告商的壓力、政商利益掛帥、員工薪酬權益缺乏保障、專業漸失重視等原因,備受打擊。業界和公眾爭取資訊自由法和檔案法的努力,亦受到漠視。$ k' U- a4 ~0 C$ r9 t1 m; I
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表達自由都得不到保障,異見表達尤其飽受衝擊。警方甚至食環署選擇性打壓表演和示威,連唱歌跳舞都受干預;政治和商業壓力不斷,連商場管理的場地也要做政治審查。網上模擬特首選舉都受到港內外的黑客襲擊。8 |' g1 L6 Z3 O9 A% q3 I; x) c. e# O6 Y
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學術自由越來越受壓,羅范椒芬當教統局長時就侵犯了學術自由。多年來,政府透過委任整頓大專院校。教資會加速院校行政主導,收窄教研人員的學術空間。左派傳媒打壓學者成名和鍾庭耀時,他們的大學高層不哼一聲,讓寒蟬效應在整個專上教育界發酵滋長,充當了侵犯學術自由的幫凶。
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1 c# I0 p- X x* P最令我們擔憂的是和平集會的自由。灣仔會展的示威區,已由回歸前的海旁和消防局正門,移到鄰近酒店的樹叢中,及隔著灣仔法院大樓的空地,示威者已見怪不怪。
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& o+ Z, X' Y1 Z& `1 W8 W+ U, n多年前,法輪功在中聯辦門外和平示威被終審庭裁定不屬違法阻街,並指出在中聯辦正門外示威有特殊象徵意義之後,政府卻藉助運輸部門,在中聯辦外設置巨大花槽,蓄意阻撓示威活動。兩年前國慶,警方開始禁止示威道具棺材在中聯辦門外經過,繼而增設警方行動區,再將記者驅離花槽,甚至搶奪請願信件,以阻止示威者拋入無人接信的中聯辦。過往持不同政見的示威者,可以在中聯辦門前的示威活動,今天都難以進行,警民衝突自難避免,警方卻都將責任全部推給示威者,胡椒噴霧也成為常餐了,即使傷及無辜而變成非法武力,警方也我行我素。os.tvboxnow.com) [8 Q1 b" A( L; r5 p, w
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保羅,你關注規範警隊的法律和執法問題,仍未解決。
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現時《警隊條例》很多部分都粗疏過時,法改會拘捕問題報告書已發表近廿年,建議要修例訂明警方權力,並同時加以制衡,卻都未得到落實。立法適度授予和規限警員眾多權力,並無多大進展。諸如搜身、拘捕、保釋和羈留種種規限,都未見立法保障,結果助長剝光豬搜身侮辱示威者和其他被拘留人士等醜聞。當局在公眾壓力下,也只是修改無法律效力的警隊指引,聊勝於無,但立法保障仍是不可缺少。
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保羅,立法立得差也會損害人權。假若政府提出的《個人資料(私隱)條例》修訂建議通過,日後只要資料對象不主動提出反對,資料持有人就可以將這個對象的個人資料,轉售他人。政府修訂出賣了我們的私隱權。
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6 N9 r, W' \2 G! `又如爭取多年才訂立的《種族歧視條例》,竟然不規管政府權力的行為,又豁免學校為少數族裔學生提供特殊安排。結果很多學校都未有特別為這些學生提供協助。而政府又無為非華語的少數族裔學生提供『中文課程作為第二語言』的課程和評核,令少數族裔學生升學和出路大減。os.tvboxnow.com" w1 W, L6 T. d3 B ?6 ~& W
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同樣,有身心障礙的學生,也因為在主流學校中得不到適當的協助,融合教育只是造成自生自滅。
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& V: v! L) n9 U c4 ]5 Btvb now,tvbnow,bttvb保羅,在中英聯合聲明及一國兩制下,香港理應可以保留普通法制度及自由的生活方式,人權理應受法律保障。然而,《基本法》保障人權的條文,可由人大隨政治需要而任意解釋,《基本法》的人權條文,也不可以依靠。1 N5 U2 h/ R: U! H( `0 g
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市民更要警醒廿三條立法,也要警醒二十三條『分拆上市』,例如現時正待完成立法的《版權條例》修訂,可打擊以改圖改歌等二次創作,打壓批評政府權勢和障礙公共事務的討論;研究中的《慈善法》,可干預和接管慈善團體,又以不能涉及政治為由,阻止團體維權及政策法例倡議工作;將來要訂立的《纒擾法》,亦可阻撓甚至禁制示威採訪。tvb now,tvbnow,bttvb( U9 Y$ |! J4 v% J! K7 t& @( l: X
+ P2 Y) k- y2 H- y4 i3 D$ y* Q人大釋法,司法獨立受損,來自北方、要法院配合施政之聲不絶,但法院仍然是香港人權保障最有效的一環。雙普選備受阻撓,2017年行政長官是否可以真正由普選產生,仍然存疑,但要求普選的民心不死。即使不時傳出醜聞平機會和私隱專員公署,最近雙雙見到起色。廿三條立法威脅自由,但五十萬市民上街,走出了歷史,不但阻止了人權的重大倒退,更顯示制衡的力量來自人民。畢竟人權是每人生活和發展的必需,只要香港人堅持這些價值,人權尚有民心可恃,一旦這種要求受損,香港也會隨之淪落。# M& E: R" D$ |; w5 i, l3 U4 |" }+ i
- r2 W' |+ [8 k, J; e+ R& S* e" h/ Bos.tvboxnow.com祝安好!
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好友公仔箱論壇, l4 F3 Q- _ T" l8 c. d0 `7 x
沃啟謹上
! D5 D& q( }1 w# S8 w& N1 p' H0 o$ D: }os.tvboxnow.com2012年6月16日tvb now,tvbnow,bttvb1 O# R- G3 o8 L$ |/ p
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