返回列表 回復 發帖

[時事討論] 姚松炎: 周日話題 -「填海造地,讓你住得寬」是一道偽命題

姚松炎: 周日話題 -「填海造地,讓你住得寬」是一道偽命題tvb now,tvbnow,bttvb8 y3 n, l0 Y# n( p
  I- q: ^) y! L0 G. x4 Z

& y. o5 W% K: y  o9 }2 L- ]4 @政府正展開第二輪有關填海選址的諮詢,彷彿大家已經同意了填海造地的建議,但實情卻是在第一輪諮詢中,最多人反對的是填海!其實,「香港應否填海造地?」是問錯了問題,情就如同一對新人,結婚擺酒,卻無權決定請誰人及請多少人,一切只能靠估,怎料雖已筵開百席,但仍客似雲來,部長提議﹕「不如拆鰦間新娘房,開多兩圍好唔好?一來可以賺更多,二來可以坐寬些。」
' B$ E9 m7 l: Zos.tvboxnow.com

2 W; ^8 p* ^7 O0 j3 U& W* mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但問題明顯有二,到底還有幾多賓客會來?拆完新娘房開多兩圍,再有人來點算?這解決方案根本難以永續。而且,酒樓當然可以賺多兩圍錢,但對新人而言,既然不知誰會來,賓客做幾多人情天知曉,一旦遇上宴會騙徒,隨時得不償失。所以答案一字咁淺,若沒有長遠人口政策,填海與否無從討論,亦不應討論。
( ?# F7 N0 Y, y/ w公仔箱論壇
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( k2 h* X# h! X
欠可持續人口政策
4 }( k& ]5 \: `7 ~; Q3 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& Y; F7 U3 |" m) w" B# m9 V! {香港至今仍然沒有人口政策,一直只有人口估算,而且年年估錯,一改再改。香港亦沒有選擇和限制新移民條件和數量的權力,誰會來、來不來、幾時來,一切不知,所以政府亦沒有任何相對應的土地房屋政策、教育政策和醫療政策等等,只可聽天由命,因此亂象頻生。如昨天拆校,今天復建;曾以「接生」興辦醫藥港,今卻不准孕婦來產子;前朝曾歡迎來港買樓投資作移民,今朝限令港人港地兼罰境外印花稅。朝令夕改,皆因沒有可持續的人口政策。
: G( C% u4 ~9 N7 Y: R, Ktvb now,tvbnow,bttvb
+ ]/ V. L& u" a# b- m% z
觀乎新加坡最近展開有關土地開發的諮詢文件(人口白皮書),皆必先有人口增長規劃,然後可計土地面積;而且內容詳列各類新增土地建議用途面積,從而衡量各項經濟發展策略價值。反觀香港的填海造地諮詢,只有填海幾處選址,竟無土地用途規劃,既無遠景宏圖,即就人口承載資料與相關經濟發展理據皆欠奉,又一次讓人比下去。
+ Y" X! ]! [' |9 d4 ~2 iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

& E: w( |3 U% x) f公仔箱論壇其實,港海有限,外資無窮,以有限的香港海洋面積,填來建屋出售,企圖解決全球資金過剩,中國人民居住問題,未免夜郎自大,螳臂擋車。須知外資來如風、去如電,迅來速往,變幻莫測;今時負利率、低幣值,大量外資來港炒港地;他朝美元強、利率升,財去樓空只可空自嘆。正如房屋長策會所言,土地需求,必須把住屋需求與投資需求分野,土地供應只應滿足住屋需求,怎可把一己珍貴土地和海洋資源,用作滿足炒家無窮之貪慾,只換來一疊疊無限量寬的「假銀紙」?
" r% Y1 Q0 [3 ]0 nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

8 T0 E) a$ i. @; ?$ Z公仔箱論壇若想納百川、匯江海,鯨吞世界資金人才,永續發展無疆增長,或須土地自由流動,市場決定增減方成。現時香港以資金自由進出、貨物出入無阻、人口流動自由,而聞名於世,多年勇奪「世界最自由城市」寶座;但土地進出沒有自由,坐困愁城,難展抱負,因為供應沒有彈性,只剩價格調節一途。譬如今時房產需求既從境外來,土地供應當應從境外找,澳門既有橫琴先例,直可向中央取地發展,滿足境外需求,方能永續。公仔箱論壇3 f4 m! T. ?8 H/ e9 }1 G

* [' g& ^' c; ?8 r: e0 t) C填海效益低
8 w* [3 t. j1 b. F* hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

% k5 G/ Q4 N/ b$ b5 [* N( Z2 ros.tvboxnow.com且,今次政府建議的五處填海選址,即使全部成真,亦不過提供600公頃土地,而且造價高昂,需時極久,破壞生態無法補救;所增土地面積遠不及馬上釋放800公頃新界棕土,或者1300公頃丁屋空地,以及善用現時大量空置的1500公頃工業地(其中300公頃為空置官地),甚至考慮只減少1.5%的郊野公園,就可騰出600公頃土地,何必傷天害理,勞民傷財,未見其利,先見其害!tvb now,tvbnow,bttvb/ g# {& N- O) d! n( [, _3 C* W

" A' J% m; _6 p6 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。更重要的是,到底填完今次海,下次又如何?究竟政府的土儲政策是只填今次,還是陸續有來,成為日後主要供地策略?理據何如,怎能永續?抑或是見步行步,「落莊關人」?現時香港陸地面積合共110,400公頃,已發展用地只佔25,000公頃,不足四分之一,住屋用地更低於7%,何須緣木求魚?海洋面積為165,103公頃,不但水深浪靜,而且聚氣藏風,生態價值無價,海洋資源不菲;填海固然可以造地,但與其他增地方案相比,熟優熟劣,還應審議周詳,方能定奪﹕怎可未審先決,以「住寬些」來誘人和議?# V; \# Y1 y7 G
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( N, o6 C% T' K6 @5 M. _
最後,到底填了海,增加了土地供應是否就能讓市民住寬些?這是一道偽命題,看似合理,卻從無實證,兼且邏輯有誤。香港自開埠至今,填海不知凡幾,但除了豪宅區和九龍塘花園城市的低密度規劃外,大家何曾住寬過?事實上,戰後英國規劃師來港為香港製訂的首份規劃大綱,本來建議填海造地後發展低密度花園城市,人口密度為每公頃810人,可惜人口急劇上升,最後通過的規劃大綱竟然變成每公頃2560人,至今仍維持在1740人或以下。土地多了,環境改善了,生活成本下降了,外來人口自然增加,直至供需平衡,租金自然又回到土地最高租值,達至薪金中位數難以負擔水平,然後大家只好削足就履,愈住愈細,昔日籠屋板間房,今有房棺材屋,怎會無端讓人住得寬!8 R* ?) W) d4 g
tvb now,tvbnow,bttvb& o: O' |4 I8 N. j" r( P+ T
再者,回歸後政府推行「八萬五」建屋量大增政策,大家有沒有因此而住寬了?當土地供應大幅增加,樓價預期下跌,請問你會因此而多買幾百呎住寬些,還是賣出幾百呎住細些,減少樓價下跌損失?未上車的是會買大間些,還是不敢上車?1999和2002年的私樓供應量高達35,222和31,052間,是回歸後的建屋量高峰期,年增長率達58%及18%,樓價亦下跌了15%和11%,但同期社會上反而出現大量房棺材房,面積小至不足100呎。「八萬五」政策清楚告訴我們,當土地供應增加時,大家賣樓唯恐不及,哪會住寬些!
+ y, T/ z! l6 J% A8 }os.tvboxnow.com
  y( {  z' z6 w9 b7 o* N公仔箱論壇取捨方能住寬些
- q8 k) b, J7 \1 c3 ?
; N3 f8 ^0 _0 {! Q& r+ m& y4 }" vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。居住面積其實只是眾多選擇居住因素之一,選擇面積或其他因素只是一種取捨(trade-off),譬如住偏遠郊區就可以住大單位,住市區唯有住細間房;想住大單位,可以選舊樓,同區新樓同價錢當然會細好多;這些都是老生常談。若果硬性規定最低人均住屋面積,只會減少其中一種取捨選擇,終於想住市區的都被迫住入郊區,想住新樓的都只能搬上舊樓。真正可以讓人住寬些的方法,只有讓市民的收入有實質增長(相對於通脹及相對於其他人),而土地和房屋供應又沒有壟斷,願意為住屋面積而取捨的才付擔得起選擇住寬些。
3 i: @" l) j5 O" J' v! Mos.tvboxnow.com0 l3 B" G3 ~* i- k. ^
(檢閱政府多年來錯估人口與土地需求的相關內容,刊Sunday Workshop「通識導賞」。)os.tvboxnow.com: S( s- Q5 W( }2 r! M3 }
公仔箱論壇3 e8 o6 t) t) G, W# D

  L6 K1 O7 ]& Y6 U+ Uos.tvboxnow.com
林茵: 通識導賞 - 冇地 係真唔係?公仔箱論壇& ]* z+ S+ K# Y7 H9 Y1 M
公仔箱論壇* t& W9 W2 }/ ~. v+ ?0 V4 a9 P
os.tvboxnow.com; g1 p" w3 s2 S6 P- P, j3 j* m
活在香港,「地少人多」是自幼在教科書上讀到定理,「土地供應不足」、及早「建立土地儲備」,則是官員念茲在茲的口號、也是回應住屋和樓價問題的標準答案。
# ?8 c( E- T' E6 d7 ^; d* Xos.tvboxnow.com

( q* c7 y$ K% _7 ?因香港「鬧地荒」,所以海一定要填,公眾討論只能限制在填哪裏及如何減少對環境傷害的層次。公仔箱論壇) k. b/ E+ Q* i$ i. S' G0 s5 |
os.tvboxnow.com7 d# ~* ^& T' v6 x/ j
日前第二期「 優化土地供應策略」諮詢開始,從早前的二十五個填海選址中選了五個,連同人工島、岩洞,計劃造地三千公頃,未諮詢完已一副勢在必行的模樣。
5 e; w* G- [8 J! d$ otvb now,tvbnow,bttvb
os.tvboxnow.com" B( r, ^9 a! y, Y( G/ _- v) i5 O
不如停一停,諗一諗,
1 j( M( t# c# m' F7 f) bos.tvboxnow.com

5 X; w3 G7 U1 j. C4 ~$ |為何要增加土地供應?
" ~. C0 |# p) \2 |1 a6 aos.tvboxnow.com

) [1 S* g5 m, ]$ d) T7 u什麼是土地儲備?" x) @1 a3 `6 t5 S5 }, v. \
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& o2 U% n% N" S) v$ r6 w
我們真的不夠地嗎?
3 W, L6 I4 N7 B8 h2 N  |1 Ftvb now,tvbnow,bttvb

. ]0 R/ L/ N" h! O0 m2 H+ Q! C; z( K公仔箱論壇去年匆匆下台的前發展局長麥齊光,最大貢獻是告訴我們政府一直秘而不宣的資料——TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ?) o$ O: O1 ?9 ]: M

1 M6 W( x5 |% ]5 N/ Y* B原來公眾早就擁有多達二千一百公頃的空置住宅地,惜討論未及深化就被其他議題掩蓋。
  P! i* U" d: @

! q7 S& ^6 z9 @7 }! t0 h1 Stvb now,tvbnow,bttvb本土研究社剛出版的新書《不是土地供應——香港土地問題的迷思與真象》就為香港的土地、人口、房屋問題全面埋單計數,可說是理解香港土地問題入門必讀。
! Y9 {( S! T9 T% l9 J* S/ ytvb now,tvbnow,bttvb

% N1 x: ^! u' M9 l8 Q/ ~# h1 f3 X透過整全的數據和政策分析,該書拆解刻印在市民腦海多年的「地少人多」和「土地供應不足」兩大迷思;而真象則是,一味增加土地供應,不但不是解決問題的方案,反而是今天廣大市民陷入住屋困境的起源。
6 a1 P3 v1 q/ U; {3 r) H& h/ Q

  P5 ~& M, e/ B/ d本文歸納書中一些精華論點,願更多香港人能認識自己的城市、自己的土地。tvb now,tvbnow,bttvb  f7 t' ]. S" o6 L+ b) v* C: _& J
tvb now,tvbnow,bttvb4 q$ W! D0 Q* t  H& I
本書指出,官方指容納180萬新增人口即要增加4500公頃土地,原來亦沒有嚴謹基礎。官方按2010年700萬人口用了約7600公頃住宅地,及9900公頃配套基礎設施用地,得出住宅與配套用地比例約為1:1.3。公仔箱論壇* r# X5 Q  r' Y3 m

5 `6 T" p+ y  \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。繼而推算出:
; _" ~4 X2 P  d) GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

3 E- ~$ L  a: h8 @os.tvboxnow.com
+ N0 W3 J1 m* Z% {2 ^  _■每100萬人需要os.tvboxnow.com! J  A3 g  |# \. I$ @: v% b3 |

1 I$ g; y# e- n; c3 h  e( `公仔箱論壇1100公頃住宅地及1400公頃配套基礎設施
) b1 x, N. l6 e公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 P8 V2 x/ j5 d8 r) _! [; S
■新增180萬人就需要tvb now,tvbnow,bttvb# B! ?- ]2 X; {: E
公仔箱論壇; n5 o; ?, b4 f2 H* o. _
2000公頃住宅地及2500公頃配套基礎設施,合共4500公頃$ f* p! P2 f% {

, u4 M+ p4 L- y4 I" D+ {# b0 `公仔箱論壇
前述已指出,政府人口推算修改為2039年有842萬,新增人口減至132萬,則按政府的方程式,未來26年的新增土地需求應修正為3300公頃。公仔箱論壇6 l# f6 x4 s1 z+ f# e% _9 k

8 d# D8 Y! d0 s& r& R% c' O+ a4 n3 O+ jos.tvboxnow.com不容忽視的是,這套算法的基礎其實非常粗疏,當中完全沒有評估過,新增的人口將會居住公營房屋、私人樓宇還是鄉郊居所。從附圖可見,居於不同種類樓宇的居民,佔地面積大相逕庭。如果新增的132萬人口全是低收入人士,居住公屋,則他們的住宅連同配套設施只需1400公頃地了!沒有考慮未來人口的入息和住屋負擔能力如何,需求從何算起?而且,配套基礎設施包括工商用地和道路,當中道路一項,因往日各新市鎮之間分佈甚廣,需建公路接駁,故在往日的發展過程中佔地比重甚高,但今天的道路網已大致建成,未來再發展新的住宅區時,已未必再需要建這麼多的道路,住宅與配套用地的1:1.3比例亦有高估之嫌。5 a2 s5 X% j* {6 `. y+ q' A& s3 k$ C  X
公仔箱論壇5 _/ Y6 T" I6 J) N; }  g
1

評分次數

  • aa00

返回列表