Paola Subacchi：中國要維穩 須改革締公平7 K% [1 P! @% C4 k$ p2 i0 d( {
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) j$ ^9 x. ]& Y7 I. r- _tvb now,tvbnow,bttvb在剛剛結束的中共十八大期間，鐵路和地鐵站電視屏幕，一直鋪天蓋地的做着直播，但繁忙的北京人似乎並不很關注︰對他們來說，生活還是要過。
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中國民眾對自己國家禮節式的權力交接漠不關心，並不出奇，因為所有的重要決定，在大會前其實已做好了，一切都關起門拍板，外界作為極其有限。但這次表面上的無縫權力交接，卻被視為將迎來中國（以及全世界）一個複雜、以及可能非常困難的10年。
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經濟築底回升 仍受外圍困擾tvb now,tvbnow,bttvb0 R( |1 D8 n- I8 ~; M$ E% I: @2 L
/ d- y4 y1 X' d公仔箱論壇中國正站在十字路口，1億多人仍生活在官方貧困綫以下，名義人均收入剛剛超過6,000美元，在這樣的情況下，穩健的經濟增長必須維持。剛卸任的胡錦濤主席更指，中國總體GDP和人均收入應該在2020年翻一番，這意味着年均7.5%的增長率。但中國可以完成這任務嗎？os.tvboxnow.com/ t3 y! y) o" `! P. ~8 @4 i
最新的工業產出、固定投資和零售數據顯示，中國在最近幾季的經濟減速，很可能已築底回升，但當局仍然謹慎，因為中國的經濟前景，仍然很視乎外圍因素，而外圍因素目前仍未明朗。盡管如此，大部分獨立經濟學家預計2013至2017年間年GDP增長率可達7至7.5%，而IMF（國際貨幣基金組織）的預測更加 樂觀，達到了8.2至8.5%。
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經改決策規劃 較以往更重要
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在十八大期間，我們反覆聽到，中國領導人認為未來幾年最大的政策挑戰，是將經濟增長模式，由「出口導向型」轉為更加穩固的「依賴國內消費型」。有關的轉型已經相當迫切，因為美國和歐洲，已不可能為中國出口提供很大的支持。事實上，盡管2012年首9個月，中國向新興市場國家的出口增長超過了10%，但人們 仍預計，中國在2012全年的貿易增長將低於其10%的目標。" N5 Q8 J" a. M2 x) {3 p
/ b, s, D+ W% O. U8 I1 d/ Y" Ctvb now,tvbnow,bttvb收入增長和家庭儲蓄率的下降，對於中國的增長模式轉變具有關鍵作用。要做到上述兩者，關鍵改革是大前提。比如，改善醫療、教育和養老條件，並使之符合新興中產階級的需求和期望，便可鼓勵家庭將更大部分的收入用來消費。同樣地，提高銀行儲蓄利率，則能夠在不減少市民收入的情況下降低儲蓄。
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與此同時，中國沿着鄧小平30年前定下的市場經濟路綫繼續改革，決策也將變得愈來愈複雜。中國經濟要沿着其所希望的方向前進，又要不產生動盪，這便使得正確的政策措施協調和出台次序變得極其重要。一些中國同事告訴我，良好規劃決策在未來10年的改革中，比以往更為重要。tvb now,tvbnow,bttvb* h6 E! h- S6 U2 Q) h
/ R: a' w A6 J: H9 M' m7 B) J5 dtvb now,tvbnow,bttvb特別是在國企改革和進行銀行自由化時，新領導人需要注意實體經濟和擴張中的金融部門之間的聯繫。從商品到金融資產，價格形成應該更加市場化、更加透明，而資本配置也應更有效率，尋租（RentSeeking）和腐敗的空間亦要抑制。此外，隨着人民幣繼續穩步國際化，國內金融自由化也應該與更深層的全球一體化同步的進行。tvb now,tvbnow,bttvb$ S/ m& M. q c; C) S5 L
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從胡錦濤的十八大開幕詞看，未來幾年的關鍵問題，將是國家和市場的關係。不過，改革將繼續是自上而下的、漸進的，特別是在金融改革上，因為這將是未來10年的改革重點。
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改善收入不平等 維持凝聚力
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5 d @+ O# Z, Ctvb now,tvbnow,bttvb許多中國人認為市場紀律可以帶來公平競爭，有助於消弭日漸擴大的貧富差距。事實是中國的收入分配非常不平等︰堅尼系數（用於衡量收入不平等性的指標）達到了0.438，與美國相當，離北歐平等社會（英國除外）還遠。而不公平的資源配置，即個人和家族因擁有豐厚的政治人脈而致富的問題，也變得愈來愈難以糾 正。
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因此，未來10年的一個關鍵問題將是，隨着經濟和政治進一步改革，中國當局的增長目標是否仍能維持社會的凝聚力。經濟蛋糕的增長速度正在放緩，如要社會繼 續穩定，關鍵便在於社會是否更為公平。這對於新領導人來說是顯而易見，但他們是否能夠做好必須的制度改革，則仍有待觀察。5 {3 d; r; {8 a9 T4 M
h$ Q# j' l& Q, Q. M* ~/ t xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb" O# L" z7 m7 C' l7 S
英國皇家國際事務研究（The Royal Institute of International Affairs）研究各種地域與全球事務，時常被傳媒引用作國際事務的資訊來源 |
發表於 2012-12-6 10:51 AM
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