[時事討論] 民主黨失意議會奧巴馬難有作為林行止

本帖最後由 felicity2010 於 2010-11-6 07:03 AM 編輯

民主黨失意議會奧巴馬難有作為林行止
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過去一兩個月，不論身在何地，每當打開美國電視新聞頻道，便會受到頻頻出現的政治廣告的轟炸，兩院議員及州長選舉—因時在一屆四年美國總統任期之半，因此俗稱「中期（midterm）選舉」—不但決定哪一黨控制國會、影響地方政府施政，對來屆總統大選亦有一定影響，因此兩黨「精英」傾巢而出，而它們自我標榜、攻擊對手的廣告，其手法流於庸俗，惟意念創新，表彰自己人固然「好話說盡」，抨擊對手則無所不用其極，大揭瘡疤、大挖陰私，盡顯言論自由之可怕……。不過，所有種種令觀眾愈看愈精神（甚且可說「過癮」），雖被「轟炸」卻無「疲勞」的感覺。
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今年兩黨的競選經費高達四十多億（美元．下同），這筆巨款分別來自普羅市民、企業（及游說公司）、工會以至富裕階級。兩黨收到捐款後，各自分配給一些「獨立組織」，許多是為了競選才成立不見經傳的組織，而它們的名稱（提出的口號）如「爭取繁榮興盛的美國人」、「為美國人創造就業」以及「美國家庭第一」等等，幾乎毫無例外都披上「美國」的外衣，藉以彰顯其為「美國人謀幸福」的宗旨。走馬看花看這些競選廣告，筆者知道某位民主黨議員建議免費派發「偉哥」給包括孌童（性侵犯未成年兒童）的囚徒，一位則被稱為「流氓的銀行家」，有位候選人更被指曾綁起一名女大學生並強迫她加入邪教，另一名則被指詐騙（cheated）商業夥伴六百萬……。這類等同人身攻擊甚至誹謗的政治廣告，並無牴觸競選法，為競選活動增添不少「生趣」。

美國冷熱傳媒報道競選活動的新聞和評論，鋪天蓋地、無版無之，投入的資源，不可謂不多；不過，它們的投入獲得豐足的回報，因為一般人相信（也許是誤信）廣告愈多的候選人聲勢愈盛獲選機會愈高，候選人及他們的政黨因此播送和刊出了大量廣告。政治廣告早已成為美國傳媒的重要收入來源！
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民主黨雖然保住參議院多數席位（五十一與四十六之比），但不僅在眾議院成為少數黨（一百八十三與二百三十九之比），而且在地方選舉中幾乎全軍盡墨。民主黨許多元老級的資深眾議員（連任十三屆、十四屆及十七屆）都落選，不但顯示民主黨真的大失民心，而且清楚表明美國人求變心切。

求變心切意味對現狀不滿，那麼，美國人不滿什麼？從票站調查所見，百分之五十六民意認為政府不要「太有為」，應該留有較大空間讓市場（business）及私人有更多的參與；而對未來憂心忡忡的更高達百分之九十；有百分之三十七選民認為政府應該再度刺激經濟（second stimulus）以創造就業，可是，約百分之三十八的選民指出削減財赤為當務之急。雖然醫療保險問題曾掀起漫天風雨，然而，以為搞好經濟的選民達百分之六十二，認為應馬上解決醫保的，只有百分之十八……。有人要政府注資再度搞活經濟，但有人以削財赤為要務，等於左右掣肘，當政者不易推出新政。由於海耶克和佛利民的信徒、共和黨議員保羅．賴恩（P. Ryan）依順位將成為眾議院預算委員會主席，這不一定等於保守理財會成主流，但奧巴馬要再花未來沒有的錢，必遭議會留難甚至胎死腹中；賴恩還主張政府應「折現」以救助貧困階級，這等於說以醫療券及學券等代替公共醫療和政府學校，這類主張提出已久，其所以無法貫徹（包括共和黨當政時期），必有缺失（特別是影響既得利益階層的利益），現在當然亦不可能推行，惟議會內有此主張者眾，肯定會對現行政策造成破壞，並且令政府無法加強現行政策的深度與力度。值得注意的是，茶黨的兩名悍將蘭德．保羅（Rand Paul）及馬哥．盧比奧（Marco Rubio）都當選，該黨反對大政府不遺餘力，他們若與共和黨結盟，再度刺激經濟便恐成畫餅。  P6 ~+ h" ~) F* P4 v& J+ {% B

民主黨中期選舉大敗，民主黨總統很易成為跛腳鴨，不過，這不等於說奧巴馬在來屆（二○一二年）選舉中落選，成為一任總統；他能否連任，不是以此次選舉成敗為標杆，而是取決於未來兩年的經濟興衰。一九
九四年此刻，民主黨亦在中期選舉中失掉對議會控制權，但克林頓改轅易轍，接納保守派的意見，推動北美自由貿易協定，同時進行福利改革，加上其時美國經濟復蘇，決定了克林頓的命運；在九六年的國情咨文中，克林頓宣布「大政府時代已成過去」，頗得民心，結果獲得連任。未來兩年奧巴馬能否推出有利經濟發展的政策以至經濟會否復蘇，在政府受國會牽制難有所作為之下，要看聯儲局明天公布的第二期量化寬鬆（ＱＥ２）會否為市場人士接受而定！3 g: V  W1 M8 U& t

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「金融海嘯」之後，美國經濟陷入窘迫之境，債務纏身之外，經濟增長似有若無、衰退通縮徘徊不去、美元滙價江河日下，這種種情況，令不少論者認為美國國力消沉，其對世界政經影響相應下降；這些都是事實，然而結論似不正確。美國仍有憑空印刷鈔票的能力及軍力仍世上稱雄，加上美國依然是世界最大的經濟體系，美國傷風全球（中國也許是唯一例外）肺炎，這意味其對貿易、預算（財赤）、金融業改革以至對中國的態度，都會影響各國政策。因此緣故，中期選舉的結果才會令全球關注。一句話，美國若因眾議院落入在野黨之手而出現政策無法在國會順利通過的所謂「大堵（塞）車」（gridlock）現象，美國經濟復蘇步伐更緩，意味世界最大消費國對進口貨需求萎縮，世界經濟大受打擊便無可避免。
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在奧巴馬政府處處受國會掣肘的條件下，下周奧巴馬於南韓的二十國峰會上便難有所作為，因為所有待決的難題如滙率戰、貿易不平衡及金融體系改革等，奧巴馬均無法指出明確、肯定的路向。如果群龍無首即美國無法起表率作用，世界便很易陷入滙率戰及令貿易保護主義抬頭，這對世界安定繁榮當然有負面影響。

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