中國行政機關信息不透明情況嚴重,上海財經大學調查表示,以100分為滿分計算,中國省級部門透明度的平均成績只有3.21分。3 O: W5 ]/ \* T/ F. P. F) X
上海財經大學(上財)最近公布「中國省級行政機關透明度排行榜」,內容是有關中國31個省市、共341個部門(各省市11個部門)的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度評估。
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北京法制晚報表示,在提供正式答覆的109個部門中,只有18個部門主動公開部分信息。' A8 Y0 H5 p' Q0 k1 \8 b; g
, `: {- r- h/ L$ }公仔箱論壇值得注意的是,沒有單位公布「津貼、補貼」與「出國費」。os.tvboxnow.com! R$ H" P7 C, J! N" [ x& U
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以100分為滿分計算,中國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分,其中福建是唯一得分逾兩位數的省份,以16.57分居第一。tvb now,tvbnow,bttvb% M' g2 @- g/ ~1 `* _
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西北的寧夏有9.97分、北京(7.27分)、廣東(6.9分)緊隨其後;江蘇、四川等6省分只有2到3分,得分最低的是新疆和雲南。公仔箱論壇. e a' n+ X! x. y: ?
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以部門來看,衛生、交通與財政部門的得分最高,工商、人大和政協墊底。
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. z3 U; X9 y/ _公仔箱論壇上財公共經濟與管理學院副院長劉小兵表示,課題組採用的是低標準,離國際規範相差很大,但即使這樣,各地得分也很低。
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2 Q6 ]# c" V* u2 L& Y2 E據中國國務院2007年頒布的「政府信息公開條例」第九條規定,行政機關對符合「涉及公民、法人或者其他組織切身利益的」等基本要求之一的政府信息應主動公開。
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6 [+ m, S9 y( }4 w- Z* s但北京學者任星輝之前因為發現三峽建設資金運用數額前後矛盾,狀告財政部,要求將工程資金信息公開,卻被法院駁回,理由是「與其生產、生活及科研等需要無直接關聯」。
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參與起草這項條例的北大法學教授王錫鋅認為,阻力主要來自官員觀念。他認為,中國政府應把「條例」上升到與「保守國家秘密法」平等的法律位置。 |