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[其它] 一個連哈佛專家都「醫」唔好嘅爛攤子

本帖最後由 探魚蛙 於 2019-12-10 10:24 AM 編輯 os.tvboxnow.com& Z  [: t) s. `0 Q
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高效嘅醫療體系喺現代社會必不可少,但所謂「醫者唔得自醫」,醫療體系也會「病」,亦系困擾幾代港人嘅老大難題。1997年11月,香港政府委托美國哈佛大學專家為本港醫療體系作全面研究,報告喺1999年4月12日發表,人稱「哈佛報告」。內容詳細分析當時醫療體系嘅好處同唔足,確立「錢跟病人走」概念,衍生出如醫療券、自願醫保等政策,當年報告一出,引起各持分者踴躍表達意見,堪稱當年嘅「醫療大辯論」。
  H5 Q5 ]6 B+ W0 S# j+ u3 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如今20年已過去,香港嘅醫療體系到底改變了多少?《香港01》政策分析一連幾集,回顧呢廿年嚟醫療體系嘅轉變,而當年報告提出嘅不足,又系否已有改善,又或改善到乜程度?首集會先「熱身」,和大家簡述當年報告提出嘅重點。
: D. j* q8 }  h! m$ o) {8 r* e好處:平等、高效益
0 ?9 [( I% K8 _  \$ G/ O+ }平等:而且不論身喺香港邊度,大都能夠喺30分鍾內抵達醫療服務嘅地點。」
+ G$ d1 q' q- M+ v0 N5 los.tvboxnow.com管理效能和醫療效益:政府喺1990年成立醫院管理局後,醫療服務嘅質素和效益有所改進。而與歐洲國家相比,香港嘅醫療制度以低成本、高效益見稱,亦即用同等數量嘅資源獲得較多嘅醫療成果。8 h5 c) o6 Y9 N- h# m: k# [. C* H
不足之處:醫權主導、開支龐大tvb now,tvbnow,bttvb9 @, _* _1 T, ]
服務質素參差:香港有一流嘅醫護人員和設備,而所有人都可獲得至起碼嘅醫療服務,但服務質素參差唔齊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Z$ {, F( w2 _
欠缺制衡:與唔少發達國家和地區一樣,香港醫生擁有醫學知識、享有專業地位,欠缺制衡。加上以往殖民地管治通常借助本地精英階層穩定管治,令醫權主導問題更嚴重。8 Y" |9 t- Z* x, e% a% m$ z
醫療開支龐大:醫管局成立後,管理架構獨立,但絕大多數開支仍系源於政府。os.tvboxnow.com1 w' Q  c- z) Z# u9 d5 U. o- k; |
公私營體系欠連系、醫管局角色矛盾tvb now,tvbnow,bttvb  |4 D7 Y0 k% U" o; n
醫療制度分裂隔離:香港基層醫療和住院服務之間、急性病治療和社區醫療之間、以及私營和公營服務之間,均缺乏溝通和連貫性,以致唔使要地重復檢驗,醫療服務亦缺乏連貫性,令病人無所適從,更無法應付日增嘅慢性疾病。tvb now,tvbnow,bttvb3 a  E  i6 J1 w! c1 G
醫療制度以醫院為中心:政府喺制訂醫療服務發展緩急和分配資源時,都優先考慮醫院嘅需要,而忽視基層護理和社區醫療,醫管局更幾乎系專門為提供專科服務而設,呢亦導致香港忽略基層護理和社區醫療。
- ]0 ]1 y; L) }公仔箱論壇醫管局角色矛盾:盡管報告認同醫管局喺管理上比以往進步,但同時認為,政府無法制訂健全嘅醫療衞生政策,得過且過。
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( N! v! R7 G) ]/ u$ o針對融資問題提五大建議 確立「錢跟病人走」概念
$ J$ T& X; ^6 Q- x/ |) Q  L9 c當時報告針對香港醫療體系「錢從何嚟」嘅問題,提出5大建議。呢些建議相互之間未必有矛盾,部分可以同時執行。
# d3 m# ]4 R: K7 {" Vos.tvboxnow.com建議A:維持現狀3 h. [2 p1 {' j$ l7 ~$ C
以唔變應萬變,維持舊有制度,繼續以公帑補貼醫管局提供公立醫療服務。
0 \4 K' S8 N9 V9 |0 f9 |tvb now,tvbnow,bttvb建議B:政府為醫療預算設置上限
# k! T% ?+ X& g8 w9 r. a6 @5 qos.tvboxnow.com如果驚開支控制唔了,可考慮為醫療預算設置上限。建議C:用者自付0 j) o6 [  S$ L- C4 ^0 O# Q/ Z/ Y
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提高公立醫院及診所嘅收費,即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。os.tvboxnow.com5 \! D7 {$ w+ e5 V: S

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6 ]9 j+ L. B! f1 ^% G/ M+ Hos.tvboxnow.com建議D:聯合保健與護老儲蓄TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 D* m* N! E" N! [
第一步,全港市民均須開設個人「護老儲蓄戶口」,喺每月人工抽攞約1%進行投資,供退休後或唔幸殘障時購買長期護理保險用。
$ V! u; g/ O7 T1 a+ u" H公仔箱論壇第二步為「聯合保健」,初期約占人工1.5%至2.0%,由雇主和雇員分擔,支付住院和某種慢性病嘅專科門診費用。tvb now,tvbnow,bttvb) h( S* V/ G+ {$ Y/ D/ [2 J5 @3 X4 w
建議E:競爭性一體化醫療護理
- e" H/ @. G  d' a公仔箱論壇再進一步地,醫管局可重組為12至18個地區性醫療一體化系統。私家醫院和聯營嘅醫生亦可自組一體化系統,提供上述服務,促進競爭,並由服務提供者自行監察成本和質素,切合病人需要。政府再立相應法規,向業界作出制衡。tvb now,tvbnow,bttvb) E3 R: n2 M# R! i
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& D+ {! ]% v8 C. ]* [方案D和E實際上系一體嘅,將落實「錢跟病人走」嘅概念。報告本身亦有明顯立場,支持呢兩個方案,並仔細評估其能否達到預期嘅改革目標。5 F2 p& N  {) J, H% a, q+ c, y# z3 z4 @
提高公立醫院及診所嘅收費,即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。
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報告對於以上五大建議嘅優劣,再整合成一個簡單嘅圖表,畀讀者比較- V1 J' u  v1 C  Q

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# S0 \3 v/ k  q( N. g0 d公仔箱論壇當年哈佛報告對本港醫療體系,已作頗為仔細嘅評估,之不過主要局限系並未觸及醫護人手問題。依家公立醫院負荷過重,流感高峰期例牌迫爆,與醫護人手不足有極大關系,喺人口老化、人口不斷增加嘅趨勢下,呢需求定必繼續上漲。往後幾集會逐一評估各個重點議題,喺20年間嘅改善狀況。原文鏈接:https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E6%96%B0%E8%81%9E/312910/%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%88%86%E6%9E%90-%E9%A6%99%E6%B8%AF%E9%86%AB%E7%99%82%E9%AB%94%E7%B3%BB-%E4%B8%80%E5%80%8B%E9%80%A3%E5%93%88%E4%BD%9B%E5%B0%88%E5%AE%B6%E9%83%BD-%E9%86%AB-%E4%B8%8D%E5%A5%BD%E7%9A%84%E7%88%9B%E6%94%A4%E5%AD%90
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