本帖最後由 felicity2010 於 2016-6-1 06:09 AM 編輯 公仔箱論壇 l7 P' `& w. w9 G
( E; g/ [2 R; d; dtvb now,tvbnow,bttvb信報社評: 莫讓問責制也淪為紙上制度
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飲水思「鉛」,追本溯「鉛」,所有持份者集體失職,這是《食水含鉛超標調查委員會報告》的結論,失職的「鉛兇」包括水務署、房委會、四大總承建商,以及水喉分判商和持牌水喉匠。昨天發表的調查報告指出,使用含鉛焊料是導致食水含鉛的直接成因,在各方輪流卸責並且失效循環的情況之下,當局表面上雖有一套完善 的多重屏障審查機制,實際上卻已淪為紙上制度,令居民受害至深。
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3 R) F( g |/ s+ g* ?- A$ _$ PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。紙上制度的講法,不禁令人想起滿清末葉的「賣國賊」李鴻章,這位在甲午戰爭吃了敗仗而必須跑到日本簽訂《馬關條約》割地賠款的中堂大人,總結其畢生功過有這樣的描述:「我辦了一輩子的事,練兵也,海軍也,都是紙糊的老虎,何嘗能實在放手辦理,不過勉強塗飾,虛有其表,不揭破,猶可敷衍一時。如一間破屋,由 裱糊匠東補西貼,居然成一間淨室,雖明知為紙片糊裱,然究竟決不定裏面是何等材料。」高官,原來是紙糊的老虎;朝廷,原來是紙糊的破屋;如今從滿清的割地歷史回歸到祖國懷抱的特區政府,居然存在着虛有其表的紙上制度,豈不叫人唏噓!: W$ z7 M/ c/ T, |$ V. l, K
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昨天的記者會之上,相關高官差不多全部致歉,計有發展局局長陳茂波、身兼房委會主席的運輸及房屋局局長張炳良、水務署署長林天星以及房屋署署長應耀康,惟獨是與會的政務司司長林鄭月娥沒有表達歉意。林鄭司長說,報告顯示制度上的監控有紕漏,問題存在已久,看不到有哪位官員須負上個人責任,除非有個別官員有 法不依,或利用個人權力作有違公眾利益的事,但沒有這樣的情況。也許,身為特區政府第二號人物的林鄭月娥,為官之道與「拚命做官」的李鴻章遙相呼應,因為當時一人之下、萬人之上的晚清宰相,以這幾句話為其紙糊破屋論作結:「即有小小風雨,打成幾個窟窿,隨時補葺,亦可支吾對付。乃必欲爽手扯破,又未預備何 種修葺材料,何種改造方式,自然真相破露,不可收拾,但裱糊匠又何術能負其責?」8 m2 Q: ` v4 K( Y7 i- T0 E6 j
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裱糊匠是不是真的毋須為存在已久的紙上制度負責?是不是真的沒有辦法徹底改造修葺?既然所有持份者集體失職,到頭來沒有哪位官員要負上個人責任,這大概是港式問責制的精髓所在。目前而言,肯定要負責的只有幾個分判商和水喉匠,鉛水報告部分內容被遮蓋,原因是有機會向相關人等提出刑事檢控。8 H$ t5 N# i/ M9 O2 a' n
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談到紙上制度,不得不重提另一筆更加害人至深的舊賬。二○一二年十一國慶放煙花,南丫海難造成三十九人死亡,真相破露,不可收拾,事件揭發海事處失職,驗船之時雖然明知缺少有助減慢沉沒速度的水密門,仍然批出牌照,間接導致遇難乘客沒有足夠時間逃生。最終,海事處處長廖漢波安然無恙按時退休,惟有其下屬兩 人接受檢控。大家至今依然大惑不解,為什麼一個政府部門理論上的最高負責人,總是不必為了制度上的監控紕漏負責?莫非所謂問責制,亦是虛有其表或者失效循環的紙上制度?
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. O$ j5 ~% a f0 y$ Q2 W& X9 T. T% a& Itvb now,tvbnow,bttvb再看看最近的城市大學塌頂事件,政府鼓勵天台綠化,可是沒有明確指引,沒有人說得準要不要向屋宇署入則申請,結果綠化工程造成天台不勝負荷而坍塌。缺乏監控的綠化政策,顯然又涉及所有持份者集體失職的紙上制度。9 d' A0 c- |! t+ m
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《食水含鉛超標調查委員會報告》既然點出了問題所在,那麼相關官員最應該做的是拿出道德勇氣面對現實,漏洞該補則補,責任該負則負,鉛水該驗則驗,而不是繼續挖空心思輪流卸責。紙糊的破屋經不起風吹雨打,即使今天僥幸蒙混過關,難保明天不會像城大那樣樓房坍塌。os.tvboxnow.com0 y; H# M6 O" `) |, c* B& r+ q& b
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