[中國內地] 王岐山首次論述中共“合法性” 釋放什麼樣信號？

9月9日，王岐山會見了一批外國客人，他們是60多位國（境）外前政要及知名學者，有南非前總統姆貝基、澳大利亞前總理陸克文等，氣場強大。這些重量級人物剛剛參加了一個會議，會議的名稱也頗具新意——“2015中國共産黨與世界對話會”。想必諸位已經注意到，這個對話會是8日在北京開幕的，主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”。
" S* o- Z& s) h
tvb now,tvbnow,bttvb) O. x) z0 O9 E8 d$ j
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: `4 F1 t! }6 G* ^$ l0 P
公仔箱論壇( P* Y. M1 ?5 f* a' m

類似的交流研討活動並不少見，官方的或者民間的，高端或者草根的，時有所見，舉辦的初衷當然是為了增進國際社會對中共的認知與了解。那麼，這次對話會有何特別之處？
tvb now,tvbnow,bttvb; B& F, W3 w) g
4 ^( b. R6 a( e0 }* ?. a

從新聞通稿來看，本次對話會的主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”，其背景是明確的：十八大以來中共全面從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，受到國際社會廣泛關注；其主辦方是引人注目的：當代世界研究中心與中央紀委國際合作局，高級智庫與中紀委部門，體現國際視野；參會人員層次高、影響大；會議成果正面，外方代表積極評價中共從嚴治黨的理念和做法，認為中共與世界對話彰顯了中共的自信與開放。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 L6 t7 `% W! E( |

公仔箱論壇) h' w  Z- f  \; D
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 x6 S, d5 z8 b5 q
看到這裡，諸位也許還是不解渴——這樣一個會議或許更多的是學術性的，甚至是友誼性的，有什麼值得“學習大國”解讀的？
  Z3 G: z- z8 [, W. U; p) s
tvb now,tvbnow,bttvb- \2 f; {5 t0 p
" w  d9 l* |6 X4 P. _/ @
而關鍵點就是在王岐山會見與會外方代表時出現的。“學習大國”這就為你點出——

此次會見，不止于寒暄致意、總結祈願，王岐山講了話，以其一貫的棱角分明、乾脆暢達的風格，從執政黨的角度論述了從嚴治黨的意義。在這段講話中，提到了一個政治學上非常重要的概念：執政黨的“合法性”，特別要説的是，這是中共最高層領導亦即政治局常委以上，第一次論述中國共産黨的合法性問題，可以説是在話語體系上的一個重大的突破。
( K; f0 }5 d6 F* ~

os.tvboxnow.com* C5 g: x% Y8 ^5 I
這就來回放這段值得高度關注的講話：, L( u" A: u8 b/ G/ ?
8 x( i9 a6 a3 H  ^) B; n$ E
os.tvboxnow.com6 ^, X" v7 n+ s& e5 F/ L
' t$ W0 T/ f! @3 l0 J
王岐山指出，執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。
os.tvboxnow.com6 \5 K- x" a  K' p' ~4 z4 t* c3 @

+ x, L8 L, S, B& B+ H
下面“學習大國”帶你精讀——

執政的“合法性”是什麼意思？
os.tvboxnow.com# l2 w1 ^6 Y6 m5 t: S# M
  J2 [) o0 w3 e( ?

合法性是政治學上最重要的概念之一。政治學意義上的合法性與法學意義上的合法性是兩個不同的概念。法學上的合法性，是指某種行為是否符合既定的法律規範。而政治學上的合法性，是指人們對某種政治權力秩序是否認同及其認同程度如何的問題，也稱為“正統性”“正當性”。合法性的基礎是同意。當合法性受到侵蝕時，政治權力的行使或者政府的統治就會陷入危機。公仔箱論壇9 q: W: r. j7 y  o* o6 H: v! {
! X; {: Y! y9 L2 w! M0 u

1 ?. R4 {: s9 o. `2 R3 V% {, |

共産黨有沒有合法性的問題？
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 n, j, ?8 x; ^3 N. o7 Q

os.tvboxnow.com( |/ |) ^7 u& J$ F
長期以來，由於歷史的和現實的複雜原因，在人們的思想意識中存在著這樣一些觀念：共産黨以革命的合理性“打江山”，它自然就可以“坐江山”，這是天經地義的，天然合理合法的。更何況，共産黨以其階級基礎、理論武裝、歷史使命等標注的先進性，足以證明其與資産階級政黨有著根本的區別。因此，在許多人看來，只要共産黨取得了政權，就天然具備了領導國家和社會的執政資格。如果要談論合法性，也只是資本主義國家執政黨存在的問題。基於這樣的認識，人們從來很少討論共産黨執政的合法性問題，似乎提出這個問題，就是對共産黨和社會主義的懷疑。東歐劇變、蘇共敗亡的教訓，給人們上了深刻的一課，“應然”的理論設定並不等於“實然”的客觀事實，共産黨也可能面臨執政合法性資源的流失與枯竭，直至喪失執政地位。共産黨的合法性問題，絕非無中生有、危言聳聽。研究共産黨執政的合法性，從理論層面上看，有助於共産黨深化認識執政規律，有助於人們對共産黨執政規律的理解；從實踐層面上看，有助於共産黨執政理念和執政方式的轉變，有助於共産黨執政能力的提高。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: A$ k% T; |  M0 E; X
tvb now,tvbnow,bttvb  A% ~) _6 v2 `' d

tvb now,tvbnow,bttvb. r2 S5 G5 ^5 l0 f
中國共産黨如何看待合法性問題？

查閱公開報道，特別是檢索人民日報創刊以來的數據庫，並沒有發現中共幾代領導人關於執政合法性的直接論述。需要注意的是，雖然領導人文獻中沒有提及“合法性”一詞，但並不意味著對此命題予以回避，相關的論述以“黨的建設”思想，存在於中國特色社會主義的理論體系中。而黨的建設的主線，就是黨的執政能力建設和先進性建設。tvb now,tvbnow,bttvb$ z0 H9 K- x3 ^( B: K' [5 ^" }2 m( W
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 V/ T4 I) R! ^' ~) K% }

公仔箱論壇; {/ |4 z; C5 K% I! y
一些論斷廣為人知。例如，毛澤東確立“為人民服務”根本宗旨、告誡全黨堅持“兩個務必”繼續“趕考”，鄧小平提出“三個有利於”的標準，江澤民提出“三個代表”重要思想，胡錦濤指出黨面臨“四大危險”和“四大考驗”，習近平強調“人心向背是最大的政治”。+ o2 @  P: d5 j

其中，與執政合法性具有直接關係的，是“執政能力”概念。的提出。2004年9月十六屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，開宗明義：“我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。”9 R% W, T( i7 u7 d  {" ?
公仔箱論壇  r/ }0 g+ _1 w" y1 r. g/ O

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( T* L# h- m* c) H3 @, Q
2009年，新中國成立60週年前夕召開的十七屆四中全會又通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，概括了6個“堅持”，第一次從執政黨建設的角度總結基本經驗。
公仔箱論壇' e" o3 u: {1 Z0 c
! S3 W. `; T0 h' N; H' _+ ]

而最經典的表述是：
tvb now,tvbnow,bttvb7 @1 p% N: O7 L

“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進；過去擁有不等於現在擁有，現在擁有不等於永遠擁有。”（見2008年12月18日胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的講話）
公仔箱論壇( o) q+ p1 F  u0 F6 j

王岐山“合法性”論述的要義

公仔箱論壇$ M  R7 K! c7 t5 @- i5 M* |

在長期執政實踐中，中國共産黨圍繞建設什麼樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題，不斷進行探索。“觀世情、察國情、看黨情”，“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”，改革發展不斷深入，關於這一課題的思考不斷深化。
; _6 w  R. |( S8 M& D9 K
os.tvboxnow.com  `/ f, y, m/ a' r% V
os.tvboxnow.com1 U2 S' S$ O/ H) w7 M" }
: A! k3 {& o! [  f6 t* f& k5 j
os.tvboxnow.com6 \: _7 Q7 x2 u) m0 m# F9 W
對照之前的梳理看出，王岐山9日首次論述執政黨合法性問題，詮釋了中共執政黨建設理論的既“一脈相承”又“與時俱進”。os.tvboxnow.com4 k+ d2 g' K" L* I. ?
% H+ \- O# e- V9 t3 G0 K; S4 H7 l
* F! C* X1 n! O6 r+ ]
os.tvboxnow.com, J6 l: t1 y1 Q7 R! n
譬如：

& `% I7 F0 i8 @: [1 ^2 m4 D: v" c

王岐山指出：“執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。”

os.tvboxnow.com! Q. s, x+ K7 E4 t
——中國共産黨“對人民的承諾”是什麼？就是全心全意為人民服務的根本宗旨，就是“立黨為公、執政為民”的理念。貫徹執政理念、兌現承諾，就要“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ N6 u; [) K& c- ?& ?; X' h

王岐山指出：“中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。”
( n( ~( y& |5 i0 i
% u* F6 J# X# B

——“合法性”一詞在此提出。這個論斷，源自於“歷史和人民選擇了馬克思主義，選擇了中國共産黨，選擇了社會主義”，“人心向背關係黨的生死存亡”，等等論述。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 }' J9 ?& h. K4 i/ U$ j3 y( E

公仔箱論壇2 Z8 A6 s% Y6 g0 o. h6 n
王岐山指出：“辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。”
os.tvboxnow.com- A  M2 m5 \) l' U2 _1 N
公仔箱論壇$ }( i8 b" k. O5 [

——這個論斷中共領導幹部多有引用，出自鄧小平論述。鄧小平鄭重提出，必須以人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為想問題辦事情的出發點和歸宿；反覆強調，做一切事情都要以人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為判斷是非得失的根本標準。tvb now,tvbnow,bttvb: ~7 L# x: K$ V% Z' y4 Y/ @3 R
0 J* i+ a+ {: M! _9 f  l  L
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% i) a9 j6 x; p2 U& x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 n; P- e. Q/ g/ K/ K. L
王岐山指出：“執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。”& c& X$ Y& h. L. p, G
tvb now,tvbnow,bttvb/ U# U+ Y7 L, s. X! X$ J
公仔箱論壇6 J0 J, [) M/ r* e) ?( a0 k: n

——這個論斷總結了根本宗旨、執政基礎、價值引領等方面的論斷，與執政黨要“兌現承諾”表述呼應。os.tvboxnow.com8 R) f8 e8 O8 Q$ x- e3 J1 C
: q. ], \8 q% Z2 ?6 s( |& J

首次論述合法性問題釋放什麼信號？
7 ?7 g* t' l, O

os.tvboxnow.com# B! I( o( e% m5 z5 D3 q9 d
不再回避“合法性”這一概念，並且對其展開論述，從理論發展的層面看，無疑是探索思考的深化。為什麼現在提出？十八大以來全面從嚴治黨、中國重返世界舞台中央，這都是大的背景。而從王岐山此次晤談的對象、論述的語境來看，“中國共産黨與世界對話會”是一個合適的場合。所以，首先彰顯的是中共執政的自信。而從學術交流的開放互鑒來觀察，也可以得出這樣的結論：即使以西方的話語體系來審視，中共的執政也完全是理直氣壯的。

tvb now,tvbnow,bttvb+ i8 _$ W0 i5 S3 r1 P, f$ s& v; [4 t

就中共自身來説，從執政黨的角度提出“合法性”的問題，背後是對長治久安、生死存亡的現實的、理性的體認與警醒。執政黨的合法性，從根本上説，是以其執政績效、執政能力和民眾的支援率為標誌的。中共從一個革命黨成為一個執政黨，經過了二十多年的奮鬥犧牲，而取得政權之後，如果不樹立正確的執政理念，建立完善的執政體制，不注意增強執政基礎，加強執政能力建設，不注意開拓執政的合法性資源，預防和克服執政的合法性危機，而是沉湎于“打天下就能坐天下”的陳舊觀念，那麼，殷鑒不遠，重蹈蘇聯的覆轍，也不是沒有可能的。

tvb now,tvbnow,bttvb7 E2 {# |7 R5 }/ u7 V3 l( [
' f/ j, I* z. m7 A7 ?
從這點來看，提出執政合法性問題，蘊含著深刻的危機意識、憂患意識。而這也是“學習大國”與你分享的核心觀點。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表