要批判「凈選盟4」的制式操作,斷不能只著眼集會籌辦的戰術層面,而須同時批判凈選盟2.0對國家民主化進程的大戰略。我們當然承認集會有風險,但是不作為風險更大。如果苦悶的民意僅僅讓巫統內部逼宮或朝野聯手拉下納吉,體制改革卻遙遙無期,那麽新首相很快就會有本身的新弊案。如果新閣揆是馬哈迪和巫統主流派的人選,極可能一手打壓民主勢力,一手玩弄族群、宗教情緒,讓民主化走回頭路。衡量輕重後,我們決定再次舉行大集會,但考量到公眾安全和國家民主化形勢,選擇以SOP方式號召,儘管集會時間較過往長十七倍。
" A% c! @* T4 R0 Y「凈選盟4」(BERSIH 4)集會從以往三次集會(2007年BERSIH 1.0、2011年BERSIH2.0、2012年BERSIH3.0)皆例常舉行兩小時,延長到三十四小時,即使經費因為公眾慷慨捐輸而行有餘力,糾察、後勤等方面的挑戰依然艱鉅。儘管如此,依然被指責不脫「SOP」(Standard Operation Procedure,標準作業程序)模式。( {6 Z5 v3 W6 _0 w/ G6 }
這個批判有兩個論據。首先,「凈選盟4」事先公佈從8月29日下午2時開始,至30日晚上11:59分結束,沒有以拖待變或見機行事的準備。第二,雖然募款所得遠遠超過原初的保守預算(20萬令吉),卻未準備把所有或大部份捐款花在集會,借民意推波助瀾,將集會升級。
6 C7 M4 M2 W# BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。所謂「SOP」,重點就在可預測性;而其對立面,就是準備利用形勢「升級」,增加不確定因素。
0 U; Y7 o3 q) q1 D/ J凈選盟2.0的「SOP」宏觀策略,受到少數中文與馬來文輿論引領者的批判。作為凈選盟2.0決策圈的成員,我在此分享我們的考量,至於判斷正確與否,公眾可在集會後檢討批判。
. B1 B0 ~# t. q4 V3 R) ]6 s公仔箱論壇許多人可能沒有注意到,主辦當局在「凈選盟4」集會上其實有三個選項,除了「SOP」和「見機升級」,還有「靜觀其變」。以下與大家分析三個選項的箇中利害。
6 I& D3 ~; n1 K* V3 n(照片來源/landdestroyer.blogspot.com)公仔箱論壇' P @" h, K% I
選擇一:靜觀其變tvb now,tvbnow,bttvb4 ^& `4 u) r1 V2 m0 h( J
因為籌備一場大集會耗費人力資源甚鉅,短期內不可能二次動員,「凈選盟4」其實是我們的殺手鐧。縱使第十三屆全國大選後,民間不時召喚「凈選盟4」,我們本來的盤算是,在耗盡所有憲賦、司法程序反抗選區劃分不公無效後才號召集會,以此衝擊第十四屆大選,激發民憤,抵消選區劃分的效應。
2 r* g- o/ y, j9 Q4 F2 x按照這個邏輯,我們其實應該對一馬發展公司(1 Malaysia Development Berhad,1MDB)弊案置身事外,由在野黨和其他公民社會組織出手。然而,當《華爾街日報》報導1MDB的部份款項涉嫌用於第十三屆大選賄選時,作為選舉改革的推動者,凈選盟2.0就必須介入,在第一時間要求首相納吉提出證據、回應報導或去職。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) O5 W! x* j7 a0 `+ \
然而,當弊案越演越烈時,我們清楚體認到,全國選區劃分可能尚未完成,首相就已易人。如果首相換人,一來可能加強力道打壓民主力量,二來可能以種種手段收攏民心,削弱公眾對選舉改革的支持。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 V0 Y9 `1 ^" D& l
今年7月6日,我們召開新聞發佈會提醒,國人痛恨的貪腐不是因為納吉個人行為不檢,而是體制敗壞、民主不彰的必然結果。我們列出選舉舞弊、行政權力不受制衡、異議權利受到壓迫等三項原因,並提出涉及選舉制度與運作、選委會、內閣、國會、總檢察署、反貪會、警隊、廢止壓制異議的惡法、制定資訊自由法律等十項體制改革作為對應。
2 ?) ?2 P4 n( _( N; ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對於納吉,我們當時的立場只是要求休假,保障調查得以獨立進行。到了7月27、28日,納吉以迅雷不及掩耳之势革除總檢察長、借內閣改組癱瘓國會公共賬目委員會、委任新人掌管警察政治部。之前,當局已先後封鎖《砂拉越新聞》網站和吊銷The Edge媒體集團旗下兩份報刊的準證三個月。公仔箱論壇, C* Q2 N! {/ T P l
我們確認,只要納吉在位,1MDB弊案不可能水落石出,繼續籲其請假已毫無意義;因此在7月29日宣布號召「凈選盟4」集會,要求納吉辭職,但具體訴求仍以體制改革為主,要求「乾淨選舉」、「廉潔政府」、「異議權利」、「挽救經濟」。後來再加上「議會民主」作為第四項,以因應警方援引《刑事法典》第124B條「破壞議會民主的活動」打壓異見人士的手段。tvb now,tvbnow,bttvb6 S' W }! d! p- R& s. I; ~; s
(照片來源/fatbidin.com)
( g6 r6 L- n; R+ m7 b, S拒絕「靜觀其變」是否正確?
d4 |; [$ n F1 M, E: u/ Ntvb now,tvbnow,bttvb極少數的「純正派」認為凈選盟應該狹義定義本身功能,只談選舉改革,相關的國會與其他體制改革都不能碰。對此我們立場明確,拒絕劃地自限:自由公正選舉是確立良性多黨民主的手段;並非只要選舉自由公正,當選的政黨就能為所欲為。
3 i3 @+ ]7 [( G( X( G% h另一種在中文與英文圈都出現的意見則認為,凈選盟介入政爭有風險,容易讓巫統激進派制造事端,集會因此可能以另一場五一三事件告終。
7 v A, @% N" ]2 j# h( f+ c( E我們當然承認集會有風險,但是不作為風險更大。如果苦悶的民意僅僅讓巫統內部逼宮或朝野聯手拉下納吉,體制改革卻遙遙無期,那麽新首相很快就會有本身的新弊案。尤有進者,如果新閣揆是馬哈迪和巫統主流派的人選,極可能一手打壓民主勢力,一手玩弄族群、宗教情緒,讓民主化走回頭路。
* w, b3 L/ [# n& B衡量輕重後,我們決定舉行「凈選盟4」集會,但是考量到公眾安全和國家民主化形勢,選擇以SOP方式號召,儘管集會時間較過往長十七倍。tvb now,tvbnow,bttvb2 B6 O j- O/ U. |9 B
(照片來源/xandeloras.blogspot.com)
7 u& _3 e% y1 v公仔箱論壇選擇二:SOP2 d3 R% X+ e$ u: f0 Y+ K: m5 H
要批判「凈選盟4」的制式操作,斷不能只著眼集會籌辦的戰術層面,而必須同時批判凈選盟2.0對國家民主化進程的大戰略。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! X* I }0 ?, e* i6 k, c3 D8 H$ _1 K
7月19日,凈選盟2.0主席瑪麗亞陳(Maria Chin Abdullah)公開挑戰納吉:第一,要納吉確保集會安全舉行,如果出席人數太少,那麽納吉就可以理直氣壯地漠視訴求,既不下臺,也不用推動體制改革。第二,如果集會人數踴躍,納吉就得在國會提出信任動議;如果贏得信任動議,當然不用下臺,體制改革自然也不可能發生。
# b" J8 x3 M) A5 p# w- O以上第二個挑戰清楚說明「凈選盟2.0」的底線:我們追求的是體制內的改革。首相要易人,我們只相信四條路:一、首相在國會撤回信任前辭職;二、首相失去國會信任後辭職;三、首相在失去國會信任而無法獲得元首御准解散國會後辭職;四、首相在解散國會後輸掉大選。, q# E4 |* Z5 {5 ?
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這是徹徹底底的「內閣制民主」(parliamentary democracy,一般譯為「議會民主」)的路線。易言之,如果首相不是自願或在憲政法規下辭職,那麽只有通過選舉一途讓他下野。 |