[中國內地] 用途屢變更 一半用地 建家屬樓 陝西救災中心 變身大酒店

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陝西省委巡視組日前披露，該省民政廳在救災中心項目建設中存在改變用途等多種問題。調查發現，陝西省救災中心項目在超過10年的建設周期中歷經多次變更，救災物資儲備庫功能處於閒置狀態，主大樓內卻辦起酒店，一部分地塊還被用於建民政廳家屬院，其中廳級官員住房面積201平方米，遠超規定。
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這個救災中心項目位於西安市未央路，主大樓是一棟26層建築，大樓正門上方懸掛著某酒店的招牌，一樓是酒店大堂。酒店的門市價達三四百元，在西安屬於檔次不錯的酒店。據新華社報道，大樓外部能讓人將其跟救災中心項目聯繫在一起的，是正門旁邊柱子上的十塊單位銅牌，分別為陝西省減災中心、陝西省國家救災物資儲備中心、陝西省救災募捐中心等。從門前路過的民眾均表示，只知道這座大樓裏是一家酒店，不清楚這裏還是陝西省救災中心所在地。
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3 V6 G; f2 X- |  L據瞭解，救災中心項目全稱為「陝西省救災救助和社會福利中心」，項目佔地17.425畝，總建築面積近4.5萬平方米。該項目2000年徵地，2012年1月投入使用。項目建設歷時10餘年，先後經過5次調整變更。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 B! K6 o9 ~9 c8 z( I* o. X

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# p; N4 k+ s  R; C- D% D- h' C. L公仔箱論壇陝西省民政廳規劃財務處相關負責人介紹，救災中心項目源起於1998年7月財政部和民政部聯合下發的關於建立中央級救災物資儲備倉庫的通知，決定在西安建立西北救災物資儲備庫，陝西省民政廳作為代儲單位。2000年2月，陝西省政府常務會議同意建立陝西省救災中心，具體承擔中央西北救災物資儲備庫、陝西省救災物資儲備庫和省救災募捐辦公室的工作。照此規劃，救災物資倉儲應該是救災中心核心功能。但在現場看到，已經建成的8層救災物資儲備倉庫處於閒置狀態，7800平方米的庫房大都空空如也。對於倉庫閒置原因，負責項目協調的陝西省民政廳官員黨代軍介紹，救災物資儲備庫所處位置當年比較偏僻，但近年來隨著城市發展成為繁華街道，儲備庫旁邊的道路目前只有4米寬，難以滿足大型車輛進出的需求，使得項目建成後無法實現倉儲功能。目前救災物資儲備庫功能已移至陝西省渭南市的中央級救災物資儲備庫。
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梳理救災中心項目各類往來文件發現，該項目從立項到正式開工建設用了8年時間。其間，項目進行多項功能調整，總建築面積從2萬平方米增加到4萬多平方米，總投資也從4000多萬元增加到2.1億元。
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在多次調整的建設內容中，一個重要調整就是利用項目一半地塊建設所謂的「經濟適用房」。陝西省委巡視組指出，民政廳擅自在籌建救災中心項目中，修建經濟適用房項目。2009年1月在項目建設用地內，修建職工經濟適用房住宅樓2棟，共250套，2011年4月竣工。其中1號樓為廳級官員住宅樓，共18套，每戶建築面積201平方米，超過陝西省廳級官員120至140平方米的規定，且超面積部分未按規定繳納購房款。
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0 h+ E5 Z9 O: {. z) T, F- |對此，救災中心專案相關負責人表示，2005年廳裏民眾對住房困難問題反映強烈，當時的民政廳黨組開始籌畫建設經濟適用房，隨後取得省級有關部門的批復。但在有關建房申請批復中，均未提救災中心項目用地。