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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
5 ^& [" l+ D& J* DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。os.tvboxnow.com1 J6 G0 W2 T4 N7 P( E& K
  問政緣由+ S; j- j5 }/ s/ g, r
  有些單位自己找不出問題公仔箱論壇" _9 [$ ]2 L, o% X; I. q- d+ M6 B
  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?2 `8 W8 E- w$ X2 L+ q* g5 I/ s
  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ o2 M5 y9 s: p* d0 v8 j( l+ Z
  新京報:有些單位自己找不出問題?
8 e! u7 r+ l+ r! Z: rtvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
+ I  G2 @' _! t$ \% y. `7 n: D  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?tvb now,tvbnow,bttvb1 V/ Q! V! c$ H, w( x# F7 o" u% J
  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ L" Q" g6 e- Q* y9 p
  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
- @6 a0 G' w4 M& [. z' d  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。tvb now,tvbnow,bttvb1 {4 o. u1 v* _& ^; Q
  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?tvb now,tvbnow,bttvb! n. A  Q0 Y8 G
  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! F" R5 B9 \8 Q$ N
  現場免職
, y! b+ ?  h# X" |* Z$ z7 v3 F; dos.tvboxnow.com  如果這算作秀,那也是應該的os.tvboxnow.com2 [+ I* \" S! P# ]
  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
. N+ X+ E9 P  gos.tvboxnow.com  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
! G; W% E3 `- R2 vos.tvboxnow.com  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
: Y/ H' I$ u+ v) E公仔箱論壇  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
% O% h# _6 o$ H  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
5 t: ~, {" p( c$ N8 a, V公仔箱論壇  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
" _* Q) F' {! x2 p  [" t8 T: @' I  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
" w* r- w4 i- x: b' S公仔箱論壇  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
  C5 E6 \' ~. h- Z  ^/ x  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
7 p1 @4 W" m( z/ A+ b& |  T公仔箱論壇  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 V- W4 u! d' W5 F& h
  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?6 m3 ~' s1 t7 n% [) a
  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
" {3 N6 K) H2 w, E  官員心態
  [$ o) [1 E! f$ Y! c9 G  有幹部向縣委書記“透風”0 m  @* b; J7 U  S2 }7 n. S# E
  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
/ v1 N/ C: h$ i5 W# n" S  v/ e/ Z- _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。公仔箱論壇8 j6 `. B3 e3 V. v9 o! q/ S
  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?os.tvboxnow.com0 a% Q, }2 A: |5 ~" h6 X) o
  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
, d) w" P! X: t, TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
; \  [; z0 q3 M9 A, ^& HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
8 a* t( w) a; b4 F8 h* m) F1 T. f  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 o5 R! F9 Q! `; M1 U
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
: {9 E9 y$ E" Y% K9 O: l; b  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?tvb now,tvbnow,bttvb% G- o/ k3 N% o! ]
  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。1 F/ f1 M. r! |4 K, q5 L
  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
+ v' F" F8 r  i. b4 I7 ]* q公仔箱論壇  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。tvb now,tvbnow,bttvb& V. q* J+ B! W# ?: z9 U) w
  問政機制
0 {+ }; j1 S1 e! m6 i, _tvb now,tvbnow,bttvb  一問政,二問效,三問帽
1 _* Q6 Y/ e  d' a  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
1 k5 _; Q3 Y  b  w6 w5 p9 a  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
6 B* c: k0 R1 z1 q. h, d2 N  vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
" u6 W1 w# k" J) K7 G3 j; q4 S2 _6 I# e公仔箱論壇  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
% _; |" c7 {3 @; K/ m  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?os.tvboxnow.com3 \; T8 ^6 O! b( i$ R, [0 |
  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。公仔箱論壇% I/ u3 P* J- }1 U1 k
  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇, H5 i+ Z" p1 `: V6 P: d3 P
  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
" s; w8 h7 J  \, Ztvb now,tvbnow,bttvb  問政升級tvb now,tvbnow,bttvb  |7 |0 \6 r6 N1 J4 B1 T) i+ o
  縣領導也將接受問政tvb now,tvbnow,bttvb$ |! U5 W7 k. s9 v
  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
" W& Z7 x# k! d+ @: i. j  z3 A  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。公仔箱論壇9 s0 \0 @! n5 Q  D
  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?; t3 f' d4 O$ I. T2 w: |% c; L
  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。tvb now,tvbnow,bttvb* L; p% f  {, d6 x
  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
5 d0 |# B6 e& o7 q, Htvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。公仔箱論壇+ j/ D, C2 b7 i  [0 ]
  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
2 v  w: S6 ]* G2 c公仔箱論壇  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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