黑人有色人種比例最多 憑外表截查 警權疑過大
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2 j" S# M8 d5 m" v! E多市警方在罪案率較高社區,除加派警員巡邏外,也會截查市民及填寫外勤資料報告接觸卡(Carding),警方此舉引來社區強烈回響,認為警員不按比例截查黑人及有色人種存在種族歧視﹔關注警政事務的律師黃嚴煥卿認為,此舉確有警權過大之嫌,除非他們有合理理由認為截查對象犯案,否則不可單憑外表截查市民。os.tvboxnow.com) a- B& K. v* r2 o& o2 `
% j4 b3 J7 f, I! i& F! h3 L& P本報記者多倫多警委會昨晚舉行特別會議,討論備受爭議的多市警方「社區接觸政策」(Community Contacts Policy),此策略下警員除會在一些罪案率較高,或接獲市民投訴治安問題的社區加強巡邏外,警員也會在該些社區,截查一些認為「有可疑」的人士。+ n8 p- a8 t1 H- p( N- a
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關注黑人權益的社區團體「黑人行動防衛委員會」(The Black Action Defence Committee)於今年2月,向安省人權仲裁處提呈集體投訴,認為多市警隊該項策略涉及種族偏見問題,要求仲裁聆訊。
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8 B6 F4 b0 d! @ U委員會在審視多市警方「社區接觸政策」數據時,承認警員截查市民比例中,黑人及有色人種遭截查及抄下個人資料情況是不合比例地多,結果引起公眾對警方信心有負面情緒,甚至懷疑警方此舉違反人權及涉及對某族裔存在偏見。
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警委會提三項建議: M1 [) o+ m& x0 S
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警委會是次特別會議將檢討「社區接觸政策」,並提出一系列改善措施,包括警員必須在有合理理據下,才可截查懷疑與罪案有關人士,當中不能存在任何偏見;警員截查市民時必須恪守安省人權法;警委會將定時及獨立評估與審視警員所填寫的外勤資料報告接觸卡,確保警員沒有偏重截查某些族裔人士。
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此外,警委會提出警隊必須為前線警員提供截查市民訓練,如他們在何種情況下才可截查可疑人士;警員截查暨填寫接觸卡時,只能本著維持公眾安全的原則才可紀錄。
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當中最重要一環是警員在截查市民時,必須先向被查人士闡述他們的個人權利,包括他們若非涉及刑事成分的拘捕或羈留時,他們絕對有權離開。
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/ A! |7 x- f( E( K4 _, i* _0 O警委會也制定在每年1月、5月及9月份,檢討與審視多市警方「社區接觸政策」的成效與執法過程。 |