修訂後的《刑訴法》實施一年多，非法證據排除、證人出庭等多方面有新進步，不過同樣存在律師會見難、證人出庭少、刑訊逼供轉移等待完善問題。) q- d# Y7 v$ N" E C
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3月10日，最高法院院長周強在全國“兩會”做工作報告時說，2013年各級法院依法宣告825名被告人無罪。
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這一年糾正的多起冤假錯案就隱藏在這825的數字中。與此同時，2013年1月1日，修訂後的《刑事訴訟法》實施，“尊重和保障人權，罪刑法定、疑罪從無、證據裁判”等原則，在《刑訴法》中均有強調。
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. v; k! _+ U1 e8 ~) f& ~* F 3月2日，北京尚權律師事務所發佈了一份新刑訴法實施狀況調研報告。“《刑訴法》的修改偏重於保障人權，偏重於提高程式價值。一些新的突破點，比如解決律師‘三難’、非法證據排除、證人出庭，有新規定、新進步；但是如果司法部門理解得偏保守，可能就貫徹不好。”刑訴法學權威、中國政法大學終身教授陳光中說。這當中，律師們點出了律師會見難、證人出庭少、刑訊逼供轉移等有待完善的問題。+ P. r: v; ?- E" r$ B
1 p# @% S' w6 ~4 @4 @: a 律師會見的新煩惱os.tvboxnow.com$ Q+ j/ ?5 s% F! ~& F1 q
% g& ]9 \% z5 C* @6 j' ~ 《刑訴法》在文本上保障了律師的會見權，在普通刑事案件中，律師只需憑律師證、律所證明和委託書，即可在48小時內到看守所會見。但在現實中，律師會見卻遭遇了新的“玻璃墻”。
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; _9 q$ {- A1 ?+ V K6 G4 F/ S# ntvb now,tvbnow,bttvb 據公安部監管局統計，新《刑訴法》實施的第一個月，全國各地看守所共計辦理律師會見11.8萬餘人次，2月份雖然只有17個工作日，律師會見人次卻以30%的幅度增長。2 ~4 z5 Y0 S" }0 g9 R+ o7 _$ j* K. e
% H- N# X; ? O+ g1 P7 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 但全國各看守所，大多數都存在會見位置少的問題。安徽省合肥市第一看守所只有4個會見室，山東省棗莊市薛城區看守所只有1個律師會見室。北京西城區看守所會見室數量雖從6個增加到8個，但律師會見需提前幾天，遇節假日須提前10天才能預約成功。在北京朝陽區，因會見室少，甚至在2013年曾有黃牛黨在門口賣號。+ m5 T D9 }2 ^, D
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看守所也在自創“解釋”約束律師會見。北京市朝陽區看守所就規定，律師不能在申請當日會見。同時，律師首次會見，必須提供委託人與在押人員親屬關係的證明文件。& a* x+ @/ m, @4 |
! [6 Q# ?, p8 y' [9 n4 f 立法的“缺口”也成為辦案單位規避律師會見的理由。《刑訴法》規定，“恐怖活動、危害國家安全、特別重大賄賂犯罪”的案件，也就是俗稱的“三類案件”中，律師會見“需偵查部門審批”。公仔箱論壇% I4 O( l9 n4 {2 ~- o
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“三類案件”中，“特別重大賄賂犯罪”最易被濫用。司法解釋中，特別重大的標準是涉案數額為50萬元以上。# D+ e% H4 {. S0 H" z0 |0 l3 a0 ?
& f7 @0 K: W4 v/ ]+ ~ 但安徽金亞太律師事務所律師王亞林在2013年，受理了一起蕪湖縣招標採購辦代理主任的受賄案，當事人為副科級幹部，涉嫌受賄十幾萬，但也因在本轄區有重大影響，被列為“特別重大賄賂犯罪案件”。
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6 N$ [$ ?0 W" p& y F% ^+ D. gos.tvboxnow.com 北京尚權律師事務所律師鞏志芳辦理了一起“非法轉讓、倒賣土地使用權案”，因為該案“可能涉及李春城”，直到當事人被取保候審，鞏志芳都始終未能會見。看守所拒絕的理由是，“得到辦案單位的通知，該案屬於‘三類案件’”，但是具體屬於“三類案件”中的哪一類卻並無答覆。os.tvboxnow.com; H: i8 c* V( r; v9 N D
0 L, y7 u$ w a% m2 F% q “現實中律師反映會見難最嚴重的領域，就是檢察機關辦理的貪污賄賂案件，甚至有的地方規定凡是這類案件都不允許會見”，一名接近司法決策層人士稱。公仔箱論壇! t5 T) h: v5 k. Q& ?
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甚至有辦案單位繞開法律，秘密關押嫌疑人。曾有律師反映去看守所會見，發現偵查機關隱去被關押人的真實姓名，給其安上一個假名字，“律師明知道犯罪嫌疑人就被關押在那裏，可是看守所的電腦系統裏就是找不到這個人”，尚權所的報告中寫道。
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- }0 u8 K. ^2 B6 K$ \ “從沒有過對證人質證”
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; @) u) S) ?. H0 k' Ytvb now,tvbnow,bttvb 2013年7月3日，安徽“陷警門”案宣判，兩名黃山市警察方衛、王暉被判犯故意傷害罪。案件庭審中，同濟醫學院法醫病理學教授劉良出庭作證，成為“中國刑事訴訟專家證人出庭第一人”。5 s; ~0 ^( M: J+ a& F
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《刑訴法》第188條規定，法院可以強制證人出庭作證。“但是從這一年來看，證人出庭率沒有明顯提高，或者說基本上沒有提高”，陳光中說。“證人不出庭，實際上主要是對被告人的辯護權不利”，他說。
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9 \+ B6 x9 w! i公仔箱論壇 雲南省律協刑委會副主任王紹濤從事司法工作24年，原來是法官，現在是律師。“我經手的刑事案件至少有幾百個，從來就沒有享受過，在刑事法庭上對一個證人質證”，他說。$ y) h5 {/ z* g+ m$ ^& l
/ a# B! A& r% l) M6 X4 g: s公仔箱論壇 “去年一年，一個較大的省，證人出庭率只佔全部刑事案件的0.03%”，一名接近司法決策層人士稱。他認為，證人出庭不多的一個原因是，“中央政法機關不夠重視”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- \# z& h' v; P( U5 Q0 c O7 ^$ a
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王紹濤認為，正是因為證人不能出庭，導致刑訊逼供在向證人蔓延。“對被告人的刑訊逼供有所收斂了，因為他要見光的，他一定要在法庭上講我被刑訊逼供了”，他說。& H4 O+ L: I l2 g6 }
5 ~) Q3 @& g* [ 王紹濤所裏的律師就“被做過這個事情，在看守所裏待了20多個小時，就是為了證實一個事情”。“他本身是法學院的教授，辦案人員打電話給他的院長，說其他證人全部說了，被告人也已經交代了，他就是不說，要院長做他的工作”，王紹濤說。os.tvboxnow.com5 [' p- u6 u9 D# ~9 H
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中國人民大學法學院教授陳衛東認為，證人出庭少的一個原因是立法缺陷。他曾參與《刑訴法》修訂論證，“我記得很清楚，學者們對於證人出庭只主張兩個條件：控辯雙方對證人證言有分歧，證人證言對定案有重大影響，而且我們強調應當出庭而不出庭的證人證言不能作為定案根據”。
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但最終的法律文本沒有採納上述意見，在《刑訴法》中，證人出庭需要“法院認為有必要”。陳衛東認為如此立法的原因，“是立法機關過分遷就了司法機關”。一名檢察系統人士稱，如果落實證人出庭，將使辦案單位的工作量大大增加。, E0 C5 ]( w+ w, F- b4 l, O+ d
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《刑訴法》中加入了“證人拒證權”，即被告人父母、配偶、子女可以不得被強制傳喚出庭，這被認為兼顧了倫理傳統。公仔箱論壇0 Y2 ]5 W6 D) M$ i- F8 @. V
8 R$ H! Y" f. T& Itvb now,tvbnow,bttvb “近親屬免於出庭作證，究竟要保護什麼？”清華大學法學院教授張建偉說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- c+ K% v6 U% c' k
" _$ a+ O) P3 _( Y: N公仔箱論壇 薄熙來案一審庭審中，其妻子薄谷開來的陳述被當做證人證言使用，薄熙來要求妻子出庭作證。“法院說我們到監獄見了她，她自己表示不願意出庭作證，這就引出一個問題，如果她不願意出庭作證，能不能使用她的庭前陳述來指認她的丈夫？”張建偉說。
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6 |1 i: Y( D3 i' o+ k! \. D+ stvb now,tvbnow,bttvb 刑訊逼供的轉移
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' R8 E- a7 ~9 F0 r2 V$ l “客觀地講，中國的刑訊逼供行為最近這幾年在明顯減少，這一點我們要面對”，中國政法大學刑訴法教授顧永忠說，“現在揭露出來的一些嚴重的刑訊逼供冤案，比如張氏叔侄案，大概都是比較早一些的”。
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“我認為貫徹落實《刑事訴訟法》最好的是公安機關，看守所的管理變化最大。退步的是檢察機關，在職務犯罪中，刑訊逼供現象越來越突出，已經超過了公安。”中國人民大學法學院教授陳衛東說。
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: q, n. P0 ]* O 雲南省律協刑委會副主任王紹濤也感覺，“刑訊逼供已經向檢察機關轉移了”。
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“我的一個同學，7天7夜坐在檢察機關的凳上，後來待在一個5平米的屋子裏，只有吃飯和上廁所的時候才能出來一下”，他說。os.tvboxnow.com$ M% B; Y, m* x9 K! q2 A: y
( z( C: `* {& s 看守所的刑訊逼供少了，其他場所的刑訊問題卻凸顯出來。新《刑訴法》強調了監視居住，“監視居住的用意，既有加強打擊犯罪，也有減少逮捕、拘留”，中國政法大學終身教授陳光中說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 M" u$ z1 ]" t5 m0 ?- o
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監視居住本應由公安機關執行，但司法解釋中又規定檢察機關可以協助公安機關。“實際上變成檢察院自己來幹，而且沒有統一的辦法，指定居所怎麼會見、怎樣訊問，以及怎麼管理，這個問題沒有解決。”陳光中說。公仔箱論壇1 `" S3 Z) ?- d6 K4 a3 \
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雲南省律協刑委會主任徐國功辦理的一起受賄案，“當事人已經被監視居住4個月了，卻始終沒能會見”。
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# o$ V5 S$ a: w) ^' X- C% M L1 Mtvb now,tvbnow,bttvb 避免刑訊逼供的最直接辦法是訊問時同步錄音錄影，這已被寫入新《刑訴法》中。“我看了十幾個案件的錄音錄影，檢察院的錄音錄影普遍存在嚴重問題”，北京尚權律師事務所律師毛立新說。
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: e' @( g* P3 j! T2 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一個重要的問題是，“錄音錄影都很短，但是筆錄特別長，最極端的案件，訊問了二十幾分鐘，但是筆錄做了48頁”，毛立新說。
4 [1 u4 V) O2 r7 J6 R- N2 {tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( U9 `0 z8 z! ~0 y
面對刑訊逼供，法學界還有一個“終極武器”，就是訊問時律師在場，但這又回到了刑事案件中辯護率不足的老問題。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 i6 ]4 A6 q! x
% C0 ?2 C9 r) \$ G1 x( K 過去7年，陜西省刑事律師每人平均年辦案量，從1.56件下降到了0.86件。“一個律師年均辦不到一個刑事案件”，陜西省律協刑委會副主任耿民說，“在陜西，75%以上的刑事案件，嫌疑人是沒有獲得律師幫助的”。/ h: Z: |0 B$ q$ w0 }9 n6 ^4 V% q
; [: E6 {9 ^0 g6 @, ~os.tvboxnow.com 這直接帶來了刑事律師生存的困境，“有一個典型的案例，咸陽一個年輕的律師做不下去，上吊自殺了”，耿民說。 |
發表於 2014-3-18 10:10 AM
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