廣州市紀委定期新聞發佈會舉行。對於前日剛被省紀委通報立案調查的廣州市副市長曹鑒燎,廣州市紀委常委、市紀委新聞發言人梅河清表示,“我們既震驚,也感到惋惜”。另外,市紀委昨日正式印發了村官出國(境)管理意見,將率先在全國對村官出國(境)實行審批管理。
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談村官出國境& E$ F8 k3 X/ W' _" `" N- B
# ^* H( _, P7 V# D 村官護照統一保管,在全國首開先河os.tvboxnow.com& E& j& u7 ~7 h% R& V, Q1 Z
) V- o! Q' H$ v6 e4 G+ M* ^0 ] 目前,村官出國(境)問題,已經成為社會關注的熱點難點問題,而國家、省、市有關法律法規,對村官出國(境)管理尚未作出具體明確規定。梅河清昨日通報稱,廣州市紀委從今年上半年開始,研究起草《關於加強和規範村“兩委”班子主要成員出國(境)管理的意見》(以下簡稱《意見》),經過一系列程序後,于昨日正式印發執行。此舉填補了國內在村官管理方面的空白,在全國首開先河。
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0 I' G) [: S, S" E 據介紹,《意見》主要參照現行國家工作人員的具體做法,明確將廣州目前1142條村中2014個主要兩委幹部(村委書記、村長)納入公安機關出國(境)登記備案範圍統一管理。明確規定,村“兩委”班子主要成員出國(境)證照實行統一保管制度,其辦理因公、因私出國(境)證照須提供相關審批手續。同時,還有一系列問責和處罰的規定。另外,組織人事部門和紀檢監察部門在其中負有監督管理職責。
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梅河清表示,雖然文件已經正式印發,但其制度還需要諮詢,有一個過渡期。接下來要對有關的村幹部摸底,有多少的護照要上交等還需要摸查,有關情況之後會及時向社會公佈。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 T! n; j( m; G3 m
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權力尋租成為腐敗重災區
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, S" `2 b) h& F$ T/ b0 ` 梅河清說,隨著新型城市化建設的推進,農村的三資管理迫在眉睫,目前農村的基層幹部違紀違法問題佔的比例,在全市行政監察機關查處黨員幹部違法違紀的比例佔到1/4,“村官腐敗成為腐敗的高發區域。”村官貪腐的主要環節是“兩違”建設及三資管理過程中,比如私分徵地款,通過低價物業出租、低價出讓土地等收受社會人員的賄賂等。
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其中尤以三資管理為甚。以今年以來查處冼村幹部的違法違紀問題來看,僅僅就是物業出租這一塊,查處了有關黨員幹部之後,整改重新簽訂了新的物業出租合同,僅這一項,冼村一年的集體收入上升1個億。梅河清感慨,在經濟發達、城市化進程比較快的農村基層,“如果這一塊的工作不加強,就會誘發巨大的權力尋租,成為腐敗的重災區。”
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列入監管因曾有村官外逃
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2 @* F! w( |; ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “有些村幹部心存僥倖,進行權力尋租之後,一有風吹草動就外逃,必須引起重視。”梅河清直言,此前冼村的老書記盧某就因案發外逃,逃避法紀責任。也因此,紀檢部門決定嘗試將村官也列入監管範圍。
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梅河清表示,制度出來之後,對村幹部的要求將更加嚴格。“村委會是村民自治組織,但村‘兩委’幹部,特別是黨員幹部有黨紀方面更高的規範要求。”他說,即使村幹部不是黨員,在依法或是委託從事公共事務過程中,也是紀檢部門的監察對象,對他們從事的公共事務有更高、更嚴的要求。 |