金針集 : 經濟制裁菲律賓 知其難行仍試行公仔箱論壇" p: x% ]% ~ L$ x) V# U
: e8 o$ ~0 A; ^: X! ` P公仔箱論壇事實1:2010年8月23日,8名港人在菲律賓慘死,另有7名港人受傷。公仔箱論壇% {+ B/ M* f6 J
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事實2:即使是菲律賓一方「自己查自己」的調查報告,亦明確地批評相關的菲方官員及警員,更有人因而受處分。換言之,菲政府在人質事件上絕對有責任。
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% S7 T" c8 z& C @# h公仔箱論壇事實3:菲律賓總統阿基諾三世,從來沒有就事件向港人道歉,日前與梁特首會面後,亦向傳媒表明不會道歉。tvb now,tvbnow,bttvb% S0 q/ {& Y- {) L3 o$ ]
3個事實,纏繞了死者家屬、傷者及全港市民超過3年,一個堅持賴賬的總統,加上一個外交無力的特區政府,究竟港人何時才能討回公道?近日,似乎終於有一線曙光出現,皆因有議員提出對菲律賓實施經濟制裁,以最實際的方法迫使菲方正視問題。而當中的建議不一而足,包括限制菲傭來港、禁止所有菲人來港以及中斷雙方貿易等,正所謂「針唔拮到肉唔知痛」,總之制裁措施一定要具殺傷力。
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1 g4 z- J% ?+ @公仔箱論壇事實上,台灣就曾經以制裁方式迫使菲方道歉。月前,一名台灣漁民在海上被菲律賓執法人員射殺後,最初阿基諾的態度跟面對香港時相若,堅拒道歉。不過,台灣政府卻非省油的燈,迅速就提出11項制裁菲律賓的措施,包括終止菲律賓外勞申請來台、停止雙方的經貿交流活動,以及停止菲人免簽證的待遇等。台灣首先發出第一個通牒,對方未道歉就先執行3項;第二個通牒依然未獲理會後,再執行其餘8項,結果不出3個月,阿基諾終透過發言人作正式道歉。tvb now,tvbnow,bttvb! O0 E# X9 K% Q
筆者當然明白,事件涉及複雜的外交博弈,菲方道歉並非全然因為台灣的制裁,但不能否認的是,相關的制裁確實對菲律賓的經濟有威脅性,肯定增加了對方道歉的動機。反觀香港,我們又可否效法台灣?tvb now,tvbnow,bttvb. C! g4 q, E' H+ Y- o
& D- O- \! Q( H- z) w公仔箱論壇根據工業貿易署的資料,香港主要從菲律賓進口電動機械及電訊設備,去年的進口總額就高達410億元(港元,下同);反之,雖然香港是大型轉口港,但去年對菲方的出口總額則只有225億,一來一回,貿易逆差就高達185億元。換言之,假如雙方停止一切貿易活動,起碼會為菲律賓帶來百多億元的經濟損失。再者,根據民主黨昨日所示,香港是菲律賓第7大貿易夥伴,但工貿署資料顯示,菲律賓去年只不過是香港的第18大貿易夥伴,2011年時更未能打入來港直接投資的首20名內;反觀香港則是同年菲律賓的第16大直接投資地區,金額達201億元。值得留意的是,資料顯示,2011年菲律賓的總貿易赤字超過940億元,而今年4月的貿易赤字亦接近80億元,其中一個主因正是出口下跌,港府對準要害去打,或有機會做到事半功倍。os.tvboxnow.com; M. } X1 K: [2 b
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至於限制傭工方面,統計數字顯示,去年4月至9月,菲律賓來港工作的人就超過12萬名,佔所有到國外打工的人的5.5%,香港亦是菲律賓第5大的海外工作地方/國家。12多萬人中約有11.8萬人為女性,相信大部分都是家庭傭工。另外,菲籍工人在同期從香港滙走的錢,則達6.8億元,何況這只是半年的數字。
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以上數字都在在說明,菲律賓的經濟雖然未至於要依賴香港,但起碼香港絕對是菲方的重要經濟夥伴,因此假如真的有實際的經濟制裁,菲律賓不可能無動於衷。事實上,人質慘劇發生至今,港府餘下來可以做的措施已經不多,而根據《基本法》,只有外交及軍事政策是由中央負責,經濟貿易政策則屬自治範圍之內。雖然此舉仍有可能會遇上中央壓力,但假如港府今次不把握機會作最後反擊,3年之後又3年,我們還能等到何時?
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" C% L8 C1 T$ K- F8 P' f: h梁特變相不否認「同意放低」 外交不濟勢連累中國失威tvb now,tvbnow,bttvb" C( m* C& h; W3 A& \9 y; z
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一個歷史性的「港菲會」,除了顯示特首極度缺乏外交常識之外,原來也反映了他對馬尼拉人質慘劇的關心程度。菲律賓傳媒日前報道,梁振英已經「同意放下事件」,因此中國的申訴也「來得太遲」;至於梁特首多番「邀功」的「雙方高層官員展開正式商討」,原來最初也只要求對方派出駐港總領事而已。假如報道屬實,那麼多日來強調事件未解決,並會盡力爭取菲方滿足家屬訴求的梁振英,豈非再一次被「斷正」講大話?
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/ u# x' t7 }2 i. [雖然菲律賓的報道未必可信,不過最可悲的是,梁特首周五先後發表兩個聲明,並於傍晚再現身解畫,卻始終未有明確否認自己曾經同意放下事件,也無回應是否只要求見駐港總領事。然則,假如心中無鬼,何解不敢清楚地回應?tvb now,tvbnow,bttvb6 @4 X; _: a# Q1 a% I( W8 ~2 }. y6 t* ~
6 `: A7 f) _- o" n& X$ I6 L i' G& y- T想不到,一個短短二、三十分鐘(梁特首說是四十分鐘)的「港菲會」,竟然埋下如此多的炸彈,更隨時會在未來幾天愈爆愈多,究竟梁特首又拆到幾多?! I! t' {% M: O }3 f: y
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菲律賓報章Manila Standard Today周四報道,菲律賓總統府發言人Edwin Lacierda表示,梁振英與總統阿基諾三世在印尼峇里會面時,已經「同意放下事件」(both had agreed to put the issue behind them),因此中國周三提出的申訴「來得太遲」(come too late)。 a7 T8 i3 W3 T1 p. P2 h& p
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正所謂「疑點利益歸於被告」,老紀必須公道指出,Manila Standard Today的報道或發言人的言論,本身未必可信,皆因該報早在周三就曾指,梁振英與阿基諾是「同意採取步驟去放下」事件(agreed to take steps to "put behind"),亦引述阿基諾指「我們正在努力去放下事件」(We are working to put that behind us),也有其他傳媒作相若的報道,可見「同意放下論」並非十分可靠。
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事實上,這樣的言論亦未免太過低智,很難相信是出自特區首長之口。因此,在種種疑點下,假如周五梁特首立刻開誠布公極力否認的話,相信大家都會對菲媒的報道一笑置之。不過,離奇的是,特首竟然沒有第一時間現身否認,反而分別在早上10時及下午約4時半發表聲明,但只是老調重彈,強調會盡力爭取解決事件,要求菲方滿足港人訴求,云云,卻完全無正面回應,當天有沒有同意放下事件【表】。
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直至傍晚,他與死者家屬及傷者見面後,難得現身解畫。雖然長篇大論,但唯一相關的回應只是說「絕對不存在一件事,就是說我去到該處(會議廳),我主動約他(阿基諾)到該處,跟他談,說我提出如何把這件事『放低』」。換言之,梁特首極其量只是否認曾「主動地」提出放下,但有否在對方提出後「被動地」同意放下?無人知道答案,老紀問過特首辦,對方也只是說「沒有補充」。
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最可疑的是,眾所周知,梁振英一直很「怕」被人誤會,因此每當有人對他作出「不實」指控,他都會第一時間衝出來反駁。舉個例子,早前公民黨眼見特首落區時有不少「紋身漢」撐場,因而發新聞稿抗議「黑勢力、黑特首」,誰知特首辦當天就立即發聲明,清晰地指該新聞稿「內容毫無事實根據」,而特首亦「對公民黨漠視事實的態度深表遺憾」。即使是面對一個政治影響力明顯較低的學生組織,梁特首的「澄清本能」依然不會放鬆。話說港大學生會今年8月發聲明,要求梁特首停止向警隊下達政治任務,特首辦就立刻反駁,明確否認下政治任務之說。而其實就算瑣碎到上月有電台節目批評梁特首無兌現選舉承諾,他都會即日發聲明澄清。公仔箱論壇* }3 [7 m" U6 k" v$ \5 m9 P. c
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由此路進,假如菲媒的指控並非事實,為何梁特首沒有貫徹以往的做法,立刻正面地明確否認?何不一如既往地批評菲媒「內容毫無事實根據」?究竟梁特首是不想否認,還是不敢否認?老紀一如其他被蒙在鼓裏的香港市民,在特首辦拒絕提供基本資料的情況上,怎樣也答不上。
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2 y2 O, b: e2 E. E( n6 Q s7 O+ \tvb now,tvbnow,bttvb至於菲媒另一個報道重點,雖然不太受香港傳媒關注,但其實也反映了梁特首對事件有「多麼」着緊。話說梁特首自從在峇里見過阿基諾後,經常強調自己的功勞,就是「對方將會派出部長級官員與港府展開正式商討」。然而,Manila Standard Today周三的報道卻指出,當時梁振英與阿基諾談到要展開正式商討時,梁振英最初原來只要求菲方派出菲律賓駐港總領事(原文為:Leung said the dialog could be at the level of the Filipino consul-general in Hong Kong),反而是阿基諾「良心發現」,主動表示可以更進一步,派出司法部長德利馬負責領導(原文為:but Aquino said his administration "will perhaps go further than that" and send Justice Secretary Leila de Lima to lead it)。公仔箱論壇% M5 A8 i/ l) a) X% c1 z6 T3 B. r
: y8 J. F `* V; K5 i- {$ ?同樣地,老紀堅持客觀中立持平,絕不會盡信菲媒的報道,所以就此向特首辦查詢,但得到的答案卻同樣是「沒有補充」。問題是,梁特首昨日的3個回應中,完全沒有正面談過此點,試問怎會「沒有補充」【表】?而更嚴重的是,爭取與部長級官員見面,本身已是梁特首的唯一「功績」,而假如他最初真的純粹要求會見駐港總領事,相信死傷者及其家屬一定會極其不滿。老紀必須提醒大家,根據梁特首8月落區時親口所說,特區政府過去曾就人質慘劇,與菲律賓駐港總領事館會面達23次。換言之,如果當天阿基諾沒有「良心發現」委派司法部長,則梁特首其實只是原地踏步,所謂的「進展」,亦只是零。
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老紀請教過時事評論員林和立,他指出,國家總理李克強日前才向阿基諾跟進人質事件,希望菲方「高度重視並嚴肅對待此事,盡快予以合情合理解決」,誰知現在卻傳出梁振英已經「同意放下事件」,的確是有「落阿爺面」的感覺,亦可能會在北京心中失分。他又表示,菲方是次成功轉移視線,在外交策略上算是一個小勝利,反而梁振英因為缺乏外交經驗,只擅長「內交」,而且表達能力「有少少問題」,習慣含糊其詞,所以外交能力明顯不足。os.tvboxnow.com( c- @# K q P2 _
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林和立認為,要解決這個公關災難,為今之計,梁振英應該盡早開誠布公。他表示,如果梁振英真的沒有同意過放下事件,則無論是為了向市民還是北京交代,理論上也應該要立即否認,所以不明白何解梁振英至今依然顧左右而言他。 |