為緩解當前經濟下行壓力,投資將在穩增長中繼續發揮重要作用。國家發改委主任徐紹史近日稱,中國投資需求潛力依然巨大,支撐投資增長的基礎比較穩固,全年投資有望保持穩定增長。他透露,下半年,國家將採取多方面措施,充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用。有關專家指出,新一輪投資更加注重其合理性和科學性,不是簡單地為刺激經濟打一劑“強心針”,而是有利於經濟結構的調整和可持續性發展。tvb now,tvbnow,bttvb' ~" |3 p" ~0 @$ @" D, [4 d
tvb now,tvbnow,bttvb) U5 O3 f, `1 F9 Y2 c9 R1 A* F5 `
1、與當年“四萬億”不同
* ~- w4 D4 U7 t9 S& u: R4 P% y, q0 a+ |, h/ ]9 N0 m* a1 r& \- Q" N
一段時間以來,大家有點談“投資”色變。然而,事實上,今年以來,投資較好地發揮了對經濟增長的關鍵作用。據徐紹史介紹,今年投資保持平穩增長,結構進一步優化。上半年,固定資產投資增長20.1%,比去年同期回落0.3個百分點,增速總體比較穩定。民間投資增速快於同期整體投資增速,增長23.4%,佔比持續上升達63.7%,比年初提高2.3個百分點。
% Q' s6 U$ K1 t7 f) ctvb now,tvbnow,bttvb
1 K( `' R2 ~5 j8 E, E. Y* i人們對“投資”心有餘悸,與當年“四萬億投資”的負面效應有關。專家指出,相比“四萬億”,此輪投資定位更準確,目標更明確,更有利於經濟結構的調整和未來可持續發展。
% i& q9 y# Z5 D& J% c+ ?公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& R O+ u% @' {3 }
“當時四萬億投資是應急,有些項目沒有充分論證其可行性和風險性,而且政府行政干預過多,造成了投資效益不太高,有些還加劇了經濟結構的扭曲,加劇了產能過剩。”中國國際經濟交流中心資訊部部長徐洪才接受本報記者採訪時說,此輪投資是通過增量資金投入,帶動資本的存量結構和經濟結構的調整,而且政府不再大包大攬,其資金只是起引導作用,更多的是把投資機會讓給了民間和市場。" ?" k, c: ]1 P- ~( Y
tvb now,tvbnow,bttvb1 ?7 j2 z/ `0 {) G6 F( n/ p0 D
據了解,新一輪投資重點明確。徐紹史說,要保證有限的政府投資投向經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,主要包括:“十二五”規劃明確的重點建設任務,棚戶區改造及市政配套基礎設施,交通基礎設施,城市基礎設施和公共服務設施,農村電網改造升級,具備建設條件的能源項目,蘆山地震災後恢復重建等。
( |& l: P: u9 g. J* d) Y, I5 x8 v# gtvb now,tvbnow,bttvbos.tvboxnow.com" s) g) O; y2 a
2、有重點有選擇不一哄而上tvb now,tvbnow,bttvb O7 O2 K4 x, Q! b* ^
os.tvboxnow.com+ J$ Q2 Z1 E8 p4 v! l. O2 A( L
新一輪投資是否會造成新的浪費和產能過剩?專家指出,如今的投資都是在補短板行業和歷史欠賬,不會造成浪費。同時,民間資本參與投資有助於提高投資效率。
% d3 |$ w, m1 T- E* ~* {公仔箱論壇公仔箱論壇9 Q" z C5 m' ]) j& W
新增投資不會“撒胡椒面”。徐洪才指出,很多新投資是在補短板,如棚戶區改造、中西部地區鐵路投資、大中城市城際鐵路和地鐵建設,這些投資能改善人流和物流效率,改善民生,也是低碳綠色的投資;還有的投資比如寬帶建設等,有利於新的消費熱點形成;再比如地下污水管網等基礎設施投資,有利於城鎮化和環保建設。tvb now,tvbnow,bttvb1 I& p! ~5 ?0 J; y- b' ~! E
tvb now,tvbnow,bttvb' s$ M" [# q E6 ^1 N
“以上投資是有重點的,有選擇的,不是一哄而上,也不是投向產能過剩和高污染的重工業。”徐洪才說。
$ J7 z3 C. k8 A2 B* r
: g9 L+ F9 k7 L6 qtvb now,tvbnow,bttvb政府在投資中從主角轉變為引導、服務和監管的角色,也讓新一輪投資具有了新意。徐洪才表示,政府簡政放權,改善服務,加強監管,降低了人流、物流、資訊流等生產要素的成本。os.tvboxnow.com9 ^8 S+ `/ c( {# [9 n6 f
0 p5 |( f7 _" rtvb now,tvbnow,bttvb“只要政府不再大包大攬搞投資,交給民間企業去幹,我國可以實現高投資率和投資效率提高並存。”國家資訊中心首席經濟師範劍平說。
6 `+ Q0 b4 A3 b, e' u$ @0 z2 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。os.tvboxnow.com4 g% F9 ?$ z) n+ O) O8 ]
3、未來要加強項目風險管理
: p- s5 b' R8 z. {tvb now,tvbnow,bttvb
% i: g* U2 b# B4 H" w/ t% stvb now,tvbnow,bttvb對於未來投資,徐紹史透露,下一步國家將著力推進改革創新,激發投資潛在活力,提高投資效益,促進投資平穩健康增長。
' Z9 N5 h3 p. g8 l3 u! h; h! dtvb now,tvbnow,bttvb
9 Z+ C P$ V K$ @: Otvb now,tvbnow,bttvb徐紹史介紹說,一要深化投資體制改革,出臺經修訂的政府核準投資項目目錄,最大限度地取消和下放核準許可權;二要繼續鼓勵和引導民間投資,督促地方、部門推出鼓勵民間投資參與的重大項目;三要積極鼓勵民間資本參與金融機構重組改造,大力發展主要為中小企業服務的中小金融機構;四要通過多種途徑,引導民間投資進入基礎設施、基礎產業、公用事業等領域;五要建立房地產市場穩定健康發展長效機制,促進房地產開發投資平穩增長。
: y( c3 y. l$ e6 d. a* j
& N) x/ N2 T+ \tvb now,tvbnow,bttvb專家指出,投資要更加科學合理,要挖掘投資的內涵——發展、品質、效益。
: n$ U6 A/ y. _( j0 c. Ltvb now,tvbnow,bttvb# ^) ]& h& o- x; Z" ?; A, |
徐洪才提醒說,未來投資要加強對項目的風險管理,加強對政府預算的硬約束,強化問責制。同時,在投資時,要避免盲目性,多考慮投資的綜合效益,多考慮政府轉變職能和促進各項改革事業的推進,不是單純為投資而投資。 |