在山西襄汾潰壩事故中被撤銷黨內職務的原臨汾市委書記夏振貴，以山西省委統戰部副部長的身份出席了一個公開活動，這一消息也得到了山西省委統戰部官員的證實。
, W9 S! I9 w0 n) ]8 [/ q# atvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' v5 R; e0 I" ~) u! E
從2009年開始，輿論對官員問責制度的關注焦點從“下臺”轉為“上臺”。許多落馬官員悄然復出，甚至官級得到提升。
: r, E" k1 C+ `, j* nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇4 |% t; d. t% d( p2 X. Y, C
os.tvboxnow.com5 L* p( b5 B! Q
多官員問責被免後“合規”復出公仔箱論壇( i" ]( v/ ]1 b- Z! p
公仔箱論壇) o r, m- z+ @, p
7 y* V+ q) |5 c: `( ^
近幾年來，以免職為代表的問責有被濫用的趨勢，甚至被網友稱為被問責官員“帶薪休假”的代名詞。梳理過去幾年一些問責免職官員的經歷發現，出事——免職——冷卻——悄然復出——輿論質疑——回應合規——不了了之，成為他們的軌跡。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 H6 d" t% W" i+ q% j0 H
. ?( t; z, ^/ E- x# {" o
5 p8 x* X9 i5 e7 z0 ?tvb now,tvbnow,bttvb制度為復出留下較大操作空間( r, m7 m. N; N, F6 w, Z
3 t' u! @+ j1 f; o9 a: h6 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- e5 P& r. H6 ? Z9 C' S
儘管已經有十餘年的歷史，但是免職並非一個單項制度，而是散見於各個制度、規定裏，主要包括《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員職務任免與職務升降規定》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》以及《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等6個文件。
2 f' H: U& W8 B7 q# W* m2 L+ p
2 |! A/ u+ k1 Stvb now,tvbnow,bttvb記者了解到，免職只是一種組織措施，用免職“處理”違紀幹部，很容易為他們的“復出”打下伏筆。中國人民大學教授毛壽龍認為，過去，免職基本上是一個職務變動，並不是一個處分。但從另外一個角度來講，免職後沒有另行任用的話，就成了處分。tvb now,tvbnow,bttvb D( y1 F- c: D! T' q
tvb now,tvbnow,bttvb" x- T- H8 b: c/ v' j" v! E7 _6 g
雲南省紀委政策法規研究室主任尹向陽也認為，現在免職有時全憑領導意志，也不經過任何程式，隨意性很強。5 E4 U% K# s. s5 o" h; W$ i1 _2 A
5 P4 P& `- X/ N4 P
《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》要求引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導幹部，“一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務”，而《黨政領導幹部選拔任用工作條例》則規定：“引咎辭職、責令辭職、降職的幹部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任領導職務。”
) ~0 x7 u; a; m4 n( {' qos.tvboxnow.com
7 T; ~# K( n. H* X- o除了“一年時間”的硬性規定外，“實績突出”等規定為相關部門和人員留下了較大的操作空間。
T/ A& k7 ^' g1 Xos.tvboxnow.com
! K, \. t. a+ [os.tvboxnow.com國家行政學院教授竹立家指出，現代政治文明體系下，被問責官員的復出一般微乎其微。“我國的被問責官員大量復出，是一種很不正常的狀況。”5 P% ^7 U# b) E& F* j
& N& X9 ^2 i+ e8 r( r% mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ t3 q; X, z% c$ O5 S( \$ i$ @
“不能上面打招呼就重新上崗”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ H. a" W* Y) y3 I
6 s2 c" y- w6 F+ z; ^
! e6 P3 O( o+ [% G( }* z5 X公仔箱論壇2012年，國務院召開的第五次廉政工作會議，首次提出要“進一步規範問責方式，完善被問責幹部復出的程式規定”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 s* W+ O& U2 f3 e/ H, G
8 A1 U8 h l y$ L& [ W, CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不少網民表示，並不反對問責官員復出，而是質疑復出程式是否合法。北京大學社會學教授夏學鑾認為，問題官員終身禁止復出的可能性非常小，因為培養一個幹部不容易，不能出了問題就不用了，而且有些問責官員本來就是代人受過。
" K: g' X+ Z, @" f2 {( J公仔箱論壇
7 A d8 e1 t) l) A5 j+ l5 h2 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“官員犯了錯，不是不可以復出，關鍵是看怎麼復出。”在尹向陽看來，有必要就免職專門出臺制度，對什麼情況該免職、免職的程式、復出的時限和程式等進行規範。
' u" I/ I8 o+ H- S4 d* r* |8 htvb now,tvbnow,bttvb7 N9 ^' f4 }/ F. T% }: Z
“官員復出要經過人大討論和說明，而不能僅僅是‘上面打招呼’就重新上崗。至於誰提議其復出，也要一併進行公示。”中央黨校政法部教授林喆認為，犯了錯誤的官員要重新上崗需要先取得民眾的諒解。可以有一個儀式，在這個儀式上進行誠懇的道歉和檢討。
g+ j4 {& L0 W# ^6 ttvb now,tvbnow,bttvb
6 d7 A/ n8 o1 Y( J$ ntvb now,tvbnow,bttvb2 S) t+ @. n7 j3 ?7 K
案例os.tvboxnow.com$ [" K: T0 t& _; B0 f
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 O# Q, H, S, e& S
" w# B/ G3 z T4 n0 P, N2 z$ D
2008年5月，山東省濱州市工商局黨組書記、局長邵立勇赴福建考察，在地震全國哀悼日期間，該局人員仍在武夷山等地遊玩。事情曝光後，邵立勇被免職。一年之後，邵立勇以威海市工商局局長的身份再度露面。山東省工商局相關負責人表示，任命未違規。
/ e# C% u* t0 f( ltvb now,tvbnow,bttvb
5 n6 x+ G& r0 D z, T! @$ [公仔箱論壇2012年1月，由於女兒吃空餉，原山西省忻州市靜樂縣縣委書記楊存虎，被免職。3月20日，忻州市委常委會研究決定，楊存虎任忻州市環保局黨組副書記、副局長。忻州市新聞辦有關人士表示，楊存虎的工作安排符合《中國共產黨紀律處分條例》及幹部任職有關規定。 |
發表於 2013-8-5 07:21 AM
| 