街道办人均负责1万平米土地整备
1 }) s- K$ N0 o2 y公仔箱論壇公仔箱論壇6 _6 ?& ~$ _: T3 |" O2 H
公仔箱論壇/ H5 K1 z6 Y/ [" q% `4 B5 }) M
“为了顺利推进新城开发，街道办基层干部每人一年至少需负责1万平米土地的整备任务。”深圳市龙岗区某街道办干部王斌（化名）告诉《华夏时报》记者。公仔箱論壇6 ]$ v' z+ U0 W9 Y8 i
尽管背负越来越大的财政压力，但深圳卖地收入近几年却贡献乏力，横亘在土地创收面前的阻力就是土地整备难。
1 D& y$ s: W" x5 S4 ]5 |% |+ mtvb now,tvbnow,bttvb
' o& y7 V/ H& H4 `公仔箱論壇“今年整个光明新区只卖了一幅住宅地块，下半年都没居住用地可卖了，领导很着急，现在正加紧进行土地整备工作，争取在明年推出3块地。”深圳市规土委光明管理局土地利用科人士对记者说。
" ?) H4 X s; U2 G$ T公仔箱論壇
2 t2 x' y3 v1 _9 |6 u- a" Mtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' ?. q7 j% I% m: Z! Y h* k
土地整备任务下放/ {8 J0 z- S# q0 u K( p4 x# y8 t
' a& Z& }$ q# \% d9 |* e) XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; b$ W) t' R6 o4 x0 I$ Q* G
王斌本不是街道拆迁办和更新办的工作人员，他表示：“由于基层人员不够用，在承接新区土地整备工作任务时，上级要求，街道办每个人都需承担一定任务。”
7 \ p7 R- l4 |/ g3 l: o5 b公仔箱論壇
; U9 S9 g+ Y* V+ L7 Z最令王斌头疼的是，土地拆迁工作难度太大。“政府不能强拆，要一户户做工作，半年过去，一栋也没拆下来，弄得我连觉都睡不好。”os.tvboxnow.com( r" J1 q, q* S4 S
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 D- F4 {5 B7 K
该街道有着深圳“最穷街道”之称，产业项目不多，但在引入“深圳国际低碳城”项目后，发展机会也随之来临。目前低碳城规划启动区达1平方公里，主要以政府主导一级土地整备开发，投资额超过110亿元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, r7 T! l x- F/ V
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 K2 J# K8 a4 Y+ L R
记者在低碳城里看到，目前仅建成三栋展示大楼，周边区域已整备出部分空地。/ S1 a1 S* S c) A' i5 ]- }: c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& q! t3 t$ S/ J, @& K( e
该街道办的一位人士透露，区域内拆迁量达到50万平米，目前最大的问题就是资金，整个区域已经列入市里土地整备计划，需要20亿元的拆迁资金，而整个低碳城的建设，包括地铁等配套设施，初步估算需要200亿元的资金。
4 @9 g, E( Q7 p) c( }- a2 L$ mtvb now,tvbnow,bttvb
. k" a/ n0 C$ e# F8 \6 [os.tvboxnow.com“以低碳城为名，搞不好可能变相成为房地产开发项目。”一位关注该项目的机关干部说，政府项目的拆迁比一般开发商接手的商业项目更容易。作为新城开发，不仅有工业园、有产业，无疑也需配套住宅和商业。“政府先将土地整理出来，后期再出让干净地，且先引进产业，有了消费人群，等配套成熟后，土地也更值钱。”
# b3 W Z' z# N0 k, h* c% d+ i9 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* S: |9 i3 B" s' x+ @4 U# N
“我们把腾讯、华强集团这些大企业先引过来，然后一通地铁，土地价值将更大了。”上述深圳市规土委光明管理局土地利用科人士说。tvb now,tvbnow,bttvb3 P! v+ l/ r( X( j* b* p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' s& L! t1 p0 i8 h/ ^
宝安区某街道办干部也告诉记者，在纯商业化的旧城改造中，政府只是配合拆迁，也不会给基层下发拆迁任务，主要由开发商自己与老业主商谈。但在政府为主导的项目土地整备中，街道办人员都需承接一定任务，“虽说完不成任务不至于让你走人，但项目无法推进，基层肯定要负责任，对工作绩效评估也会有影响。”公仔箱論壇( e% t$ E8 R# [/ H
$ Y$ y9 l' X0 a' F' uos.tvboxnow.com目前，深圳宝安和龙岗几个新区开发也采取同样的模式，即先引入产业，以政府项目为由整备土地再出让。
0 \6 V: m; j, \3 C+ b% e9 gos.tvboxnow.com公仔箱論壇: S; d- E; E7 ~& }3 h
曾供职于深圳市规划局的资深地产人士贺承军向记者坦言，深圳市级财政收入较多，这几年对土地的依赖性不大，但区里尤其是关外的宝安和龙岗区，财政收入不足，且公共配套所需资金量巨大，而土地出让收入区里拿到的可能超过一半，因此更希望多卖地。 K7 e. m7 {5 x! a0 y
公仔箱論壇0 ^( a5 @8 U7 x: R8 m' S
公仔箱論壇3 I$ J. x. o8 [2 `" K
无地可卖的压力8 O9 I6 r- o9 c) J: F
7 U7 x0 Y8 V: A( i2 V- z
: v9 r! C. v) Q' v' k3 t2 T
基层公务人员承担土地整备任务，折射的是深圳无地可卖的窘迫现状。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; C$ \: x7 Y' e, p$ |
tvb now,tvbnow,bttvb4 |& ^- _! ?6 P0 @* u8 q3 y' S
据深圳规划国土委网上资料显示，深圳今年上半年仅有光明新区在1月份出让了一块居住用地，起始价为8亿元，土地成交价为14.1亿元，溢价6亿元，接下来一直到8月份，再无居住地可卖。tvb now,tvbnow,bttvb. g! E! K' g, Y1 A% \" t9 H! |
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 }. B% f( `8 }9 [# Q( l x
“今年再推居住用地的可能性不大，现在用地非常紧张，选出来的地出让条件还不成熟，周边道路尚未开通。”上述光明管理局土地利用科人士告诉记者。
6 _8 F, Q1 k5 _2 j. [2 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- `# i4 K7 K; U6 r6 m
基础设施配套不齐全的背后，正是深圳财政紧绷的结果。2011年深圳花巨资3000多亿元举办大运会后，多年盈余的财政收入一次性挥霍亏空，导致很多交通路网没钱及时修建，进而又影响土地的出让，形成恶性循环。os.tvboxnow.com4 e1 W/ r2 \- V* _% J
os.tvboxnow.com) h! J7 P+ \9 m* t' B
根据易居房产研究院统计，深圳2013年上半年经营性用地招拍挂出让总收入为111.56亿元，而2012年深圳经营性用地出让收入为129.3亿元。相比去年，深圳今年土地出让速度和金额明显加快，但相比其它一些一线城市，深圳的土地收入相当逊色。公仔箱論壇8 h) g4 ~% p, N
, u5 i& O! O$ x+ l1 B伟业我爱我家统计数据显示，2013年1至6月，全国306个城市共交易土地15493块，土地出让金高达11305亿元。其中北京为664.24亿元，上海为693.99亿元。在排名前30的城市中，深圳的土地出让收入处于垫底位置。
6 P& q: q! ] G( E/ z公仔箱論壇os.tvboxnow.com6 W3 Q; L3 _' A1 I# P7 ~
“虽然深圳不依靠土地财政，但现在地方财政很紧张，同时有3条地铁线在建，未来还将规划十来条线路，关外基础设施大量建设也要钱，当然希望开源节流。”深圳本地一位开发商直言。os.tvboxnow.com7 O5 w9 H9 O' D# A- H" b
/ I- k+ y3 _5 z4 _1 g) eos.tvboxnow.com据了解，不包括土地出让收入，2012年深圳本级财政收入约为1400亿元，其中房地产税收收入占比超过10%。记者翻阅资料发现，深圳近三年来土地出让计划年年都无法完成，居住用地连续处于“供应荒”状态，主要以工业用地为主，另有少数商业用地。
! H- H7 m) p4 [2 [% D7 g: R: ztvb now,tvbnow,bttvb
. [, _: }4 T' H% g% h1 T# P X8 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根据今年深圳市规土委公布的出让计划，深圳的商业和住宅用地供应，主要依赖城市更新项目，但旧改项目由于拆迁难度和成本较高，采用协议出让方式，给政府带来的土地收入也不多，占比不到10%。
s* e- T; C: {8 F
5 D& Q4 L4 s6 Y1 U* Z" C4 E公仔箱論壇“今年土地市场行情好，我们肯定想多弄点地出来卖，但很多土地都有产权纠纷，净地比较少。”上述光明管理局土地利用科人士说。 |
發表於 2013-7-7 09:21 AM
| 