[時事討論] 劉細良: 魔僧顧汝德的智慧

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劉細良: 魔僧顧汝德的智慧: B) d& }7 ?+ X/ J% m1 ^3 }* B+ @

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邵善波在立法會公開表示中策組參與監察輿論及統籌公職委任，引來民意反彈，議員激烈批評。他直指中策組由顧汝德(Leo Goodstadt)年代巳非政治中立，第一任首席顧問顧汝德接受最新一期《壹週刊》訪問，揭開昔日這組織神祕面紗，他表示不認識邵善波，認為他對昔日中策組角色只係一味靠估。) W6 `/ X3 d% p  W- X- U7 P
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顧汝德認為中策組功能是為行政長官、政務司及財政司提供解決問題方案，再下令公務員執行，他認為中策組客戶（即梁振英）要求變咗，所以中策組跟住變。他認為中策組要有效運作，不能與公務員割裂，寫施政報告前會見部門公務員攞意見，顧汝德不會親自出面，由年輕AO出面，以鼓勵官員沒芥蒂講真話。他對內對外均十分低調，不似邵善波公開與議員火併。tvb now,tvbnow,bttvb" p5 h( ~2 h( u% _3 C2 E  Q3 ?7 D  h3 V

: x9 Q( G8 ]( n$ S1 K0 D: Ttvb now,tvbnow,bttvb他指，委任的中策組成員，不會是港督粉絲，最重要是懂得用實際方法解決問題，所以他委任了匯豐鄭海泉、太古張永霖、HKT阮紀棠、恆生黃建群及麥肯錫才俊張震遠，反觀今日中策組卻全是梁粉，建制派近親繁殖。回歸後政府吸納人才能力倒退，中策組能力下降，全因政治掛帥、用人唯親所致。tvb now,tvbnow,bttvb: ]% ^4 g# V0 n  |, e" l/ A( L
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顧汝德表示當年中策組，包攬全港左中右精英。他不單建議肥彭會見新成立親中政黨民建聯，更委任了民建聯創黨總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問，並且委以重任，領導一個神祕低調的意見平台。《壹週刊》報導中提到這平台包括陳婉嫻、李卓人，顧汝德表示：「我從來唔去見呢班人，亦唔俾任何銜頭，我唔想佢哋覺得自己係幫港英做嘢而有所避忌，我的副手會代我見他們。」而此副手就是鄭艾倫。港英心戰大員敢於起用民建聯前總幹事，就是為了客觀評估民情，不要一面倒擦鞋歌功頌德言論。此意見平台包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖，一直低調運作至1996年解散，所討論均是敏感政治及政策議題，如政改談判、九五方案、老人金等。' J5 T+ t" o+ A+ d
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從中策組角色變化可見，九七前港英有效管治，關鍵在於能否用人唯才，知人善任。如果梁振英意圖將中策組變成梁營大腦中樞，只會進一步令自己更孤立，決策更草率偏聽，變成一個少數派政府。tvb now,tvbnow,bttvb# ]: @& J! K3 z5 r

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陳文敏: 中宣部) V3 J2 e6 G/ x7 b  t4 g" s
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  Q( q8 W- _2 a( z1 C. C6 h看到中策組淪為中央宣傳部，實在感到可惜！梁振英當然有權改變中策組的功能，但這樣的改變會帶來甚麼後果，對政府的施政與管治又有甚麼好處？
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. x* G& e4 f$ @公仔箱論壇從邵善波的言論看，表面的理由是政府過往在輿論方面太過被動，往往處於「捱打」狀態，梁振英看來想改變這個局面，主動出擊，希望能主導社會主流意見。這方面的工作其實應該是政府新聞處的責任，中策組就這方面給政府出謀獻計本來並無不可，但若同時承包推行的工作，令中策組成為前線的宣傳部門，一來這已離棄中策組原先成立的目的，二來一旦中策組成為場內的棋子，便很難再站在場外冷靜客觀地分析研究。梁振英要決定的是他需要打手還是需要智囊？打手易求，智囊難覓，如果他以為政府面對的只是宣傳公關形象的問題，那恐怕是大大錯估形勢。現政府面對的最大難題，一是無法取信於民，二是人才凋零，有能之士均對這政府敬而遠之。
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& t8 |* p! s' e9 u* z+ a中策組其中一個功能就是吸納人才，只要翻看顧汝德時代的非全職成員名單，可以說是星光熠熠，當中有不少當年和今天仍是政經商界的重量級人物。九七年以後這情況已漸漸改變，親疏有別的政策令政府與持不同意見的人士日漸對立，如今若中策組遭降格為中宣部，恐怕更難吸引各方賢能，影響更會波及各諮詢架構，梁振英此著，正是自毁長城！
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高靜芝統籌政府各委員會的任命，除了直接削弱政務司長的權力和奪取各司局長的任命主導權外，更會加劇政府的內部矛盾和市民對政府的疑慮。誠然，近年政府有趨勢傾向委任個別人士，以致出現「公職王」這些情況，但這情況只要內部稍加協調便可解決，何須勞動中策組？更根本的問題是這些委員會的任命近年已成為獎賞支持者的政治工具而非廣開渠道蒐集民意甚至作為行政吸納的途徑。政府是怎樣委任公眾人士進入各諮詢架構，當中有甚麼準則，能否增加透明度等，這些均是需要檢討的問題，但解決方法卻絕不會是交由中策組政治篩選。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 M; @2 x8 h6 l7 n% ]5 D4 F
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政府機密電郵 爆高靜芝有任命權! o* w) x$ U+ t, O" A1 N6 ?, _" a

公仔箱論壇* f+ m# _0 E% q
《信報》紀曉風今日引述機密消息指，特首梁振英指示，各大政策局在人事任命前「應該」先徵詢中央政策組全職顧問高靜芝，同時亦應把獲委任成員名單資料交予高，任命亦要「包含她的意見」，變相推翻政務司司長林鄭月娥早前稱，中策組的職權只是智囊，並沒有人事任命的決策與審批權。os.tvboxnow.com( I5 l0 d# O: _/ }. O/ {

「老紀獲得的三封政府高層的機密電郵文件，顯示這個始於本月2 日的攬權計劃，在梁振英的指示下，讓高靜芝大條道理在不足兩周內，要求各大政策局提供主要的諮詢及法定機構名單，並提交獲委任成員的資料，特首更同時表 明，在提交任命建議時，須包含高靜芝的意見（incorporate her inputs）。換言之，讓高靜芝變相擁有人事任命的提名權及覆核權，亦即是擁有實質任命權。」── 紀曉風《信報》

紀曉風引述3封來自政府高層的機密電郵，以下是有關報道對該3封電郵的描述。3 N8 a1 E3 X8 q& z6 k' V
第一封（11月2日，周五晚，由特首辦公室發出）：1 @. {6 `8 `* U0 |( I1 l" d5 H( s

由於特首在電郵中表明，任命建議應徵詢（should consult）及包含高靜芝的意見（incorporate her inputs），等於讓高靜芝變相擁有人事任命的提名權及覆核權，亦即是擁有實質任命權。

第二封（11月8日，周四早上，由高靜芝發出）：
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本來電郵內容只涉及進度報告，看似平平無奇， 但高靜芝在電郵中的一句，就顯示了梁振英對計劃的重視及背後動機。根據高靜芝的說法，她當時提交的兩份名單，其實是按特首要求（the CE suggested that the following information be made available），名單最終在一周內即整理妥當。退一萬步看，此舉反映出特首應非常看重這一份名單，讓他可以為安插支持自己施政的親信做好準備。

第三封（11月13日，周二早上，由民政事務局發出）：
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收件者包括各政策局AA及政務司司長辦公室，副本呈特首辦、邵善波及高靜芝等人，目的是邀請各政策局確認各自政策範疇內「主要」（major）的諮詢及法定機構......並要求有關政策局提供這些機構的「任命期至2014年底的非官方成員名單，亦同時歡迎提供各主要諮詢及法定組織內，任命期由 現時至今年底屆滿的人士資料......這些資料，就需要在本月20日前提交，然後民政事務局會把資 料轉交高靜芝。

中央政策組增聘高靜芝為全職顧問，中策組首席顧問邵善波早前指，根據梁振英的指示，各政策局的人事委任高靜芝都「可以畀意見」，即惹來極大迴響，令外界質疑高僭越政務司司長的權力。為此，林鄭月娥更多次到立法會解畫，強調中策組的職權只是向政府高層提供意見和蒐集民意等，「中策組在委任人事方面，並無審批權，並無決定權，並無否決權」。