儘管國人多已淡忘,或羞愧不忍再提,但台灣確實創造舉世矚目的經濟奇蹟。回想1950年代後期之後的30年間,年平均成長9%以上,而所得分配則與之齊趨平均化,1980年分配的平均度勇冠群倫;那時候百業興隆,年年加薪,豐厚的年終獎金讓受僱者個個闔不攏嘴,失業率則低到2%上下,比充分就業的定義還要低。這個奇蹟最大的功臣,人盡皆知,就是台灣的中小企業;台灣也因此常被稱為中小企業王國。
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但,俱往矣!經濟奇蹟我們固然羞於啟齒,創造過不世功勳的中小企業,也早已不復昔日雄風。占98%的中小企業之中的大多數,可能是台灣企業中最羸弱的一群;出口主力的頭銜,早從20年前,就拱手讓給了資訊、面板等大企業;平均薪資遠遠落在大企業之後,創造就業本是各國中小企業最擅勝場的領域,當今的中小企業也非昔比。今天主領風騷的,是大企業、超大型企業,這個中小企業王國,稱王的,絕非中小企業。
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然而大企業代之而起,當道稱雄,又帶來什麼好光景?我們的大型與超大型企業,十餘年來在政府不遺餘力地用心栽培之下,享盡了一切減稅、補貼、優惠,吸盡了社會的菁英與資源,因而成為整個經濟的擎天一柱;台灣每年4%上下的經濟成長率,胥賴他們傾力向對岸出超而得,一旦其出超受挫,整個台灣將立時摔落停滯的谷底。這些設廠動輒上千億的巨大企業,當景氣興旺紛紛籌資設廠時,全台灣的投資都因而大為揚升;反之,市況不佳,暫緩設廠,全國投資亦頓時中落。 os.tvboxnow.com1 `; Q8 p5 X$ w( b
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可是這數以千億計的投資,所投入者絕大部分為進口的設備、器材,開工生產,又日夜不休地自國外進口原材料,其偌大的產值,真正得自國內部門者,九牛一毛,看似驚人的出口值,扣除了進口成本,所餘也無足多;因而真正對經濟的貢獻,與其規模、產值,完全不成比例。不僅此也,當他們吸盡了舉國的菁英、資源、資金,卻由於超高的資金密集度與技術密集度,對國內勞動的僱用,幾乎少得看不見。因而與龐大的投資、巨額的出口一時並至的,卻是與時俱增的失業率,以及連年下降的平均薪資。十餘年來我們冷落中小企業,將全部的寵愛加諸光芒萬丈的所謂高科技產業,一心以為鴻鵠將至,這是李、扁政府犯下的最大錯誤,而由我們承受苦果。
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不被這些大而無當的產業所眩惑,我們會發現,台灣真正的寶貝,還在400多萬家中小企業身上。其中有許多身懷絕技,舉世少有敵手,更有不知多少參與過奇蹟的締造、經歷過20年前經濟大轉型的洗禮,頭腦靈活、身手矯健,市場競爭能力超強,勝過未發跡前的康師傅、鴻海不知凡幾。他們蟄伏十餘年,就在等待兩岸大門洞開的時機,一旦破繭而出,個個都將摶扶搖直上九萬里。大門洞開的台灣能否騰躍再起,甚至再創奇蹟,就完全寄託在他們身上。然而若對岸大型企業挾其巨資及對大陸市場的掌控先行攫取一空,台灣也將失去一切機會。
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在「全國人才培育會議」中,後知後覺的主政者接受與會專家建議,決定踵武荷蘭、芬蘭、新加坡等國之後,也推出「創新券」,幫助大約3,000家中小企業與研究單位共同從事研發。對400多萬家中小企業而言,固然是杯水車薪,也總算一個起步。3,000家不僅太少,只給一些創新券也起不了大作用。若真有心,就拿出千億資金,以三年為期,動員社會力量,挑選10萬家深具發展潛力的中小企業,幫助他們壯大。壯大十倍,就創造出上百萬就業機會,更重要的是,台灣的機會將壯大何止十倍! |