提高免費電視水準政府應該增發牌照

去年底加入亞洲電視為執行主席的張永霖，當時曾有兩三年內把亞視營運轉虧為盈、5年內上市的豪言壯語。不過，最新進展是傳出在亞視剛滿1年的張永霖，近日已經請辭。這次亞視高層人士變動，再一次暴露其股權複雜，改革事倍功半。亞視持續積弱，虧蝕巨大，而股東和管理層的齟齬不絕，基於亞視佔用着重要而珍貴的公共資產——大氣電波，我們認為，在進行中的本地免費電視牌照中期檢討，政府必須提出方向性構思，研究增發牌照，使大氣電波得到善用，也可以透過競爭，提高免費電視的水準。
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節目質素提升乏力
張永霖去年與有「電訊魔童」之稱的香港城市電訊主席王維基一同加入亞視，張永霖任執行主席，王維基任行政總裁。但是「王維基新政」橫衝直撞12天便告終，當日王維基的「辭職」，最早由張永霖單方面公布，其後王維基發表聲明稱未提出辭職，亞洲電視董事會則在超過48小時之後，宣布「確認接納王維基的請辭，即日起生效」。此事整個過程，反映亞視管理頗為混亂。4 m' U  ^: D2 q) L. i" r4 h& N
今次張永霖辭職，他在辭職信介紹自己「我的僱用合約是與查先生的名力集團所簽署的」，意即他其實是查懋聲先生僱用的，不過，據知張永霖雖然與查氏有這重關係，但是在內部協作上並不協調，最終導致張永霖辭職。
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亞洲電視1973年取得免費電視牌照，但連年虧蝕，多年來已經6度易主，據張永霖透露，歷年累積虧損最少50億元。2007年4月，查氏家族透過名力集團入股亞視，成為最大股東，當時的股東組合較為複雜，今年1月台灣旺旺集團主席蔡衍明以私人名義入股，成為第二大股東，董事會和管理層人事明顯有重大改變。亞視股權和人事變動後，觀乎協作成效，在促進收視率方面未見理想成績。5 s' D5 _2 I/ Z# ^3 H. z
亞視易主頻仍和管理混亂，主要是長期被無綫力壓，一直處於劣勢，打不開局面。據浸會大學新聞系助理教授杜耀明的一項研究，提到過去15年，無綫和亞視各佔本地粵語頻道的市場分額，由1994年的七三開，到1999年降至八二之分，再降至2007年的九一之比。過去兩年雙方收視率之懸殊，並無改變，強者愈強，弱者愈弱的格局更形深化。. t) N7 Y1 S% G8 ]# k! o) E: ~
查家入主亞視不到兩年已經三換行政總裁（即費道宜、何定鈞和王維基），相信與此有關。現在的行政總裁胡競英則是蔡衍明的親信。! s  p9 D5 e9 n# ^4 r3 Z
3年之後，即2012年本港便要實現全面數碼化廣播，因此，無綫和亞視都要投入大量資金，包括興建發射站和製作高清節目等，據知亞視在這方面的投資額高達12億元，在業務持續巨額虧蝕下，對於亞視而言無異雪上加霜。去年底張永霖到立法會交代王維基辭職一事時，曾透露若亞視可以減低虧損，未來3年需要約10億元營運費用。總之，亞視的處境，在在需財，張永霖辭職會否與資金籌措有關，值得關注。
亞視屬私人企業，其資金、運作，政府當然不宜過問；但是亞視的免費電視牌照，由政府發出，亞視佔用公共資產的大氣電波，其營運情况實際上涉及公衆利益。因此，我們認為政府要密切關注亞視的情况，並應該趁免費電視牌照的中期檢討，提出一些方向性策略，以改變目前免費電視失衡的情况。
目前亞視和無綫的牌照在03年12月1日生效，為期12年，今年中期檢討舉行了3場公衆諮詢會，發言者不乏建議政府增發免費電視牌照，藉着增加競爭者，以改變亞視長期積弱，根本失去競爭力的事實。目前無綫一台獨大，缺乏競爭就難有進步，本港免費電視水準每况愈下，與缺乏競爭有很大關係。過去，港產電視劇風靡東南亞和鄰近地區，但是近年本港已經缺少這方面創意，反而亞視、無綫爭相購入內地、日劇和韓劇。由輸出變購入，就是免費電視水準低落的最佳表徵。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 X8 ?  M1 Y8 K) Z$ \& D2 ]. c
增發新牌引入競爭
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有助推動創意產業
亞視若能扭轉乾坤，絕處逢生，出現資金充足、優良管理的局面，與無綫開展真正的競爭，固然最好；但是無論如何，政府都應該在本地免費電視牌照的中期檢討研究增發牌照，引入新的競爭者，以提高免費電視的水準，並與政府最近提出的六大優勢產業之中的創意產業一併考量，令本地創意產業多一股動力。

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