談最低工資，未來雖會在法例內容上討論，但最終關注點也仍離不開水平問題，筆者早前的文章（〈最低工資須顧及家庭需要〉13.7.09，《明報》）提出需考慮「平均勞動力」的具體計算方法，本文暫不詳談，但目前仍有不少說法，指經濟差時企業需要工人共渡時艱，裁員減工資在所難免，但當經濟好時，基層工的薪金自然隨之調升，有了最低工資反而令這自然調節機制失效，不利於基層就業。本文嘗試集中討論，經濟表現與基層工工資究竟有沒有正向關係。公仔箱論壇2 r+ _; L0 v" O: k, f, C
/ h9 w2 V0 u8 p5 s0 i$ L我們嘗試回顧自2001至07年香港基層工的工資變化，發現他們普遍工資也是每况愈下，當中以廁所清潔、髮廊洗頭及快餐店洗碟及清潔工錄得最大跌幅，分別是26.4%（與02年比較）、16.3%及7.7%。即使經歷了98年金融風暴及03年SARS以後的經濟復蘇，在04年至07年間，反映香港經濟表現的人均實質本地生產總值均錄得正增長的同時（04至05年是6.6%，05至06及06至07年分別升至6%及8.4%），在2004年，普遍基層工的工資也錄得負增長，廁所清潔工的跌幅最大，有9.55%。在2006至07年間，本地按人均實質生產總值錄得8.4%的增長，縱使大部分基層工的工資有輕微上調，但調節的幅度也遠低於經濟表現，而仍有部分基層工工資大幅下降，如髮廊洗頭（跌12.39%）及快餐店顧客服務工（跌7.89%），值得留意的是，若將通脹計算在內，基層工的實質工資就更加少，這反映「經濟好，人工自然高」的說法並不準確，從事非技術工作的基層工從來分享不到經濟繁榮帶來的成果！
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彌補低工資不足以餬口的問題，工人唯有以長時間工作以賺取足夠的生活費，根據早前明愛一個有關基層勞工工作時間的調查，受訪工人每周的平均工時達60小時，比全港每周平均工時中位數的45小時為高，當中更有近三成的受訪者更出現焦慮症徵狀，與一般人口發病率（4%）相差懸殊。制定最低工資除了保障基層工人有一定的收入水平，更可避免工人長時間工作而損害身體健康，間接也可提升工作質素。
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4 e D9 z# g6 H! c3 ^$ g作者是樂施會香港項目倡議幹事 |
發表於 2009-10-5 07:07 AM
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