里昂證券預測今年我國經濟成長率會降到負11%。政府官員立即提出反駁,說他未把政府救經濟的政策之效果估計進去。我們也不認為我國經濟會壞到這個地步;但必須指出,政府現有各項政策頂多只能使經濟成長率提高不到三個百分點,里昂證券考慮的其他因素若屬正確,我國經濟成長率仍可能在負8%以下。因此政府不能一味批駁,而要注意其所依推的因素有什麼值得我們重視的地方。就我們的觀察,政府乃是忽視了產品競爭力流失這項極重要的不景氣因素。
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/ O# w0 k4 m+ \& t5 N4 n+ U# ~公仔箱論壇出口一向是我國成長的主要動力,而目前我國出口萎縮的程度比鄰近其他國家嚴重,難怪不少國際機構預測我國經濟成長率在四小龍中最低。依過去40年之經驗,我國歷次不景氣時,大致上都是出口成長率每下降三個百分點,經濟成長率就下降一個百分點。所以去年12月出口萎縮41.9%,外銷訂單萎縮33%的情況若延續到全年,負11%的經濟成長率並非不可能。所以我們必須快想辦法提升產品的國際競爭力,而不能只想靠在國內亂撒錢來應付景氣和失業問題。5 q% C4 W& K. |# n" x
- B" K! J$ F: v. P6 X( C; Q如果出口繼續減少,廠商無法不裁員,失業就會更嚴重。出口銷售減少,銀行少了對企業融資的依據,信用要不緊縮也很難。而生產廠商一旦支持不下去而無法償債,金融機構也要因呆帳大增而出問題。營收和盈餘大減的財報,也必使股價下跌。而生意不好設備過剩,廠商當然也不願投資。然而這幾個月政府並未正視出口萎縮這根本問題,卻捨本逐末,要銀行繼續融資、要企業不裁員,要護住股價、要鼓吹投資,結果當然有很多白費工夫。: Q4 ^& S) f: h2 Y' D4 `
; l d# D$ q& x) T7 a4 @* Z& d公仔箱論壇出口和產品競爭力短期最重要的影響因素乃是匯率,韓元相對於新台幣大幅貶值,無疑是我國許多產品出口大幅萎縮的一項重要因素。我們曾指出,這雖不見得表示我國該和韓國做貶值競賽,但政府一定要知道這個問題並研擬對策。可惜不僅馬總統曾把新台幣貶值程度少於韓元當成執政成就,而忽略其對產業的傷害,近日有業者主張新台幣應該貶值時,政府的反應更讓人覺得政府沒有把國際競爭力放在心上。
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% |7 p7 U0 C) }針對貶值的主張,政府回應說匯率不是競爭力的唯一因素。這話沒錯,但它只表示政府可以藉改善其他因素來降低匯率所造成的傷害,並不是說不必管匯率問題。而政府對其他因素至今也仍未見有效的對策。又有人說,韓元雖貶值,韓國的出口仍萎縮三成,言下之意貶值是無效的。然而韓國出口萎縮的程度畢竟小於我國。而且以美元計算出口萎縮三成,用韓元計算卻因貶值而沒萎縮,使用韓元的韓國企業及勞工所受到的壓力因而可小於我國。政府不了解這個差異,就是不了解產業的疾若。
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! w8 |6 i9 D: O# Y4 N' ztvb now,tvbnow,bttvb也有人說,不能為出口而貶值,致使物價上漲。但1月躉售物價下跌了10%,標準普爾也認為我國可能陷入通貨緊縮。因此物價上漲的顧慮,並不是政府不理會匯率問題的正當理由。
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s. g3 a5 L1 K5 b( ]2 Q4 U公仔箱論壇政府也忽視了匯率之外的許多因素。例如我國去年12月對中國大陸和香港出口負成長54%,不只低於其他國家對中國出口的成長率甚多,也超出我國對美日出口萎縮的程度一倍以上;但政府卻未詳細研究其原因。在全球不景氣而各國都積極提防保護主義時,政府也未注意外國有什麼貿易障礙、傾銷或其他不公平政策可能傷害我國產業。中國大陸所採取種種對台商不利之政策,政府也未透過兩岸對話的機會建議改善。由此可見,政府須對產品競爭力更加用心。 |