[時事討論] 劉皇發立會表現差竟入局行會淪為政治酬庸太可悲

行政長官曾蔭權調整行政會議，任命劉皇發、劉遵義、胡紅玉、楊敏德以及葉維義為新成員。從現階段本港實際情和未來施政重點，其中4人的任命切合需要，但是人稱「發叔」的劉皇發獲得任命，有點使人莫名其妙。在本港政壇已屬元老級的李鵬飛揭露，此事與2008年9月立法會選舉時，「發叔」接受協調，讓出區議會功能組別議席有關。如果情屬實，則劉皇發的任命，便是徹頭徹尾政治交易的產物，行政會議成員的尊貴身分，竟然淪為政治酬庸的名器，既可惜、也可悲。os.tvboxnow.com3 m3 e6 `8 L5 b! n) x
劉皇發現年72歲，長期在地區服務，正如他在記者會上說「有50年公共服務經驗」，服務本港社會的職志，毋庸懷疑。待人接物方面，他在公開場合不慍不火，識者(包括傳媒人)稱他為「發叔」，固然出於尊敬，卻也反映他的隨和可親。
劉皇發在立法會創下紀錄： % @6 U/ j$ }. M: m+ x! l
唯一11年沒提過動議的議員
但是一位有漫長公共服務經驗、公開場合能夠與人打成一片的長者，不等於其議政能力獲得肯定，更不應該成為延攬為行政會議成員的考慮點。從1991年開始，「發叔」先後循鄉議局功能組別和區議會功能組別，晉身立法局和回歸後的立法會，18年來，他在立法機關的表現平淡如水，似有若無；在監察立法議員團體眼中看來，「發叔」的表現更是不及格。
「立法會議員天主教監察組」的《2007—2008年度監察報告》，其中提到「今年有10位議員全年並無提出任何動議和修正案……其中，劉皇發和霍震霆必須予以譴責，因為劉皇發自1998年特區立法會成立以來，是唯一從沒有提出過任何動議的議員，而霍震霆亦是連續7年並無提出任何動議和修正案，監察組對於他們沒有履行議員的職務提出譴責」。這一段描述實事求是，確切反映「發叔」投入立法會工作的熱忱，足夠與否，值得討論。「發叔」在立法會的表現，民間監察團體予以譴責，曾蔭權卻任命他為行政會議成員，官意與民意落差之大，於此可見一斑。
另外，去年9月立法會選舉之後，「發叔」與自由黨交惡，已經退黨，昨日「發叔」的任命公布後，自由黨的回應淡然處之，可見雙方在組織上已經兩不相干，寄望「發叔」為執政團隊箍自由黨的票，可能只會竹籃子打水一場空。因此，「發叔」在行政會議能發揮什麼功能？
行政會議是協助行政長官決策的機構，成員要參與政策討論，會接觸大量文件。基於保密原則，涉及行政會議的文件，行政會議成員不能假手於人，以過去18年「發叔」議政的表現，能否在保密原則下應付行政會議的工作並起到積極作用，值得關注。在多狐疑之下，曾蔭權任命「發叔」為行政會議成員，並不合情理。公仔箱論壇. H3 o$ r$ o* e! m; m% Y9 u
不過，如果李鵬飛所言屬實，劉皇發的任命與立法會選舉有關，他出任行政會議成員是政治交易的結果，則一切不合情理，就找出源頭了。不過，行政會議成員的身分，成為政治交易砝碼，淪為政治酬庸的「獎品」，不但有違公義，還會影響行政會議的決策質素。公仔箱論壇2 |/ i P! k, n& R1 n& o/ B1 ~7 H) l
胡紅玉應助推動香港民主進程
劉遵義諳中國經濟補港官不足TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ W( D0 [1 K! W" ^- C) J3 g
除了劉皇發的任命有爭議，其他4人的任命可算恰當。胡紅玉長期以來，被認為是民主派人士，也擔任過平機會主席、消委會主席等公職，在政界資歷深，經驗也豐富。對於她的任命，昨日民主派成員雖然與她劃清界線，表示並未視她為民主派的代表，但是胡紅玉歷來對民主的取態，客觀上算增加了行會的民主成分；政府將就2012年行政長官和立法會的選舉安排做諮詢，我們希望胡紅玉能堅持民主的信念和看法，對推動香港的民主進程作出積極貢獻。
至於中文大學校長劉遵義和溢達集團主席楊敏德獲任命，更顯示曾蔭權的實際功能性考慮。劉遵義是研究中國經濟的專家，多所建言，他的學術成就和熟悉中國經濟的背景，正可補政府官員之不足，特別是本港與內地經濟加速融合之際，劉遵義加入行政會議，在政府作出相關決策時，應該是一大助力。另外，本港要發展為教育樞紐，已經提出多時了，但是進展緩慢，劉遵義以學者之身多參與和推動，使教育樞紐盡早形成一個產業。; t3 d/ k( R5 m& m4 ?
楊敏德30年前協助打理家族的紡織及製衣業務，1978年成為溢達集團的掌舵人，帶領集團發展成跨國企業，1996年在新疆設立紡織品公司，供應棉花紡織品予多間跨國時裝品牌，亦成為全球恤衫最大生產及出口商。她擁有的實戰經驗，在《珠三角發展規劃綱要》公布之後，本港與珠三角經濟全面整合，工商業升級，從加工貿易邁向高增值製造業，促成早日實現「綠色大珠三角地區優質生活圈」等，楊敏德加入這方面工作，肯定是理想人選。tvb now,tvbnow,bttvb+ ^/ r" e2 u5 O! i' t; a
至於新昌營造前主席葉維義其人，金融界以外，鮮為人知，加入行會之後，希望他在金融方面引入新思維，協助鞏固和發展本港的國際金融中心地位。公仔箱論壇9 I3 o0 Y8 ^0 m! w# q1 C: T
行會的5個新任命，除了劉皇發，其他4人的功能性質甚為明顯，不過，總體檢視行政會議全體成員，可能缺少一類功能成員，就是「壓得住場」的資深法律界人士。現任行會成員，除了官守成員的律政司長黃仁龍以外，其他成員具法律背景的不少，例如夏佳理、李業廣、史美倫、胡紅玉和葉維義，但就缺少以往行政局或行政會議擁有羅德丞、張健利、李國能等人的分量。政府施政離不開法律，是否應該加入法律界強棒？值得曾特首思考。

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