本帖最後由 探魚蛙 於 2019-12-10 10:24 AM 編輯 ; @# S E/ w7 V- o+ |6 w' `
" l/ J# p4 k& M' o4 Q9 V6 {% I公仔箱論壇" B' {, m5 ?& d4 u; b+ E- R L
高效嘅醫療體系喺現代社會必不可少,但所謂「醫者唔得自醫」,醫療體系也會「病」,亦系困擾幾代港人嘅老大難題。1997年11月,香港政府委托美國哈佛大學專家為本港醫療體系作全面研究,報告喺1999年4月12日發表,人稱「哈佛報告」。內容詳細分析當時醫療體系嘅好處同唔足,確立「錢跟病人走」概念,衍生出如醫療券、自願醫保等政策,當年報告一出,引起各持分者踴躍表達意見,堪稱當年嘅「醫療大辯論」。
& f8 N- l ]* v4 U1 utvb now,tvbnow,bttvb如今20年已過去,香港嘅醫療體系到底改變了多少?《香港01》政策分析一連幾集,回顧呢廿年嚟醫療體系嘅轉變,而當年報告提出嘅不足,又系否已有改善,又或改善到乜程度?首集會先「熱身」,和大家簡述當年報告提出嘅重點。
# J" A5 [& ^/ `% utvb now,tvbnow,bttvb好處:平等、高效益公仔箱論壇8 s; h1 b$ p) c, I1 g) l
平等:而且不論身喺香港邊度,大都能夠喺30分鍾內抵達醫療服務嘅地點。」tvb now,tvbnow,bttvb; u7 t* t8 P2 q7 D0 k6 J# j0 [! n
管理效能和醫療效益:政府喺1990年成立醫院管理局後,醫療服務嘅質素和效益有所改進。而與歐洲國家相比,香港嘅醫療制度以低成本、高效益見稱,亦即用同等數量嘅資源獲得較多嘅醫療成果。
* L8 s1 K/ k* ?' ^os.tvboxnow.com不足之處:醫權主導、開支龐大os.tvboxnow.com% `1 t+ S/ u! w
服務質素參差:香港有一流嘅醫護人員和設備,而所有人都可獲得至起碼嘅醫療服務,但服務質素參差唔齊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; }: Z" S3 Q5 b0 T% X
欠缺制衡:與唔少發達國家和地區一樣,香港醫生擁有醫學知識、享有專業地位,欠缺制衡。加上以往殖民地管治通常借助本地精英階層穩定管治,令醫權主導問題更嚴重。公仔箱論壇/ n% w( X5 `! j, \" A" |
醫療開支龐大:醫管局成立後,管理架構獨立,但絕大多數開支仍系源於政府。os.tvboxnow.com$ s9 c6 x& N7 r* `% ^$ ^) q
公私營體系欠連系、醫管局角色矛盾
9 _# J# V' x1 Z公仔箱論壇醫療制度分裂隔離:香港基層醫療和住院服務之間、急性病治療和社區醫療之間、以及私營和公營服務之間,均缺乏溝通和連貫性,以致唔使要地重復檢驗,醫療服務亦缺乏連貫性,令病人無所適從,更無法應付日增嘅慢性疾病。1 S$ }4 Z1 g' Q! m
醫療制度以醫院為中心:政府喺制訂醫療服務發展緩急和分配資源時,都優先考慮醫院嘅需要,而忽視基層護理和社區醫療,醫管局更幾乎系專門為提供專科服務而設,呢亦導致香港忽略基層護理和社區醫療。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 o. ?; x2 g% S
醫管局角色矛盾:盡管報告認同醫管局喺管理上比以往進步,但同時認為,政府無法制訂健全嘅醫療衞生政策,得過且過。tvb now,tvbnow,bttvb- J' ?8 \. F& A0 [3 f M1 O$ W ^; K
tvb now,tvbnow,bttvb# Z0 e* B, Y* k6 e
tvb now,tvbnow,bttvb1 S( C: F C, d- l2 |' V
針對融資問題提五大建議 確立「錢跟病人走」概念
/ H/ c: x) Q' r/ c& K7 e8 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當時報告針對香港醫療體系「錢從何嚟」嘅問題,提出5大建議。呢些建議相互之間未必有矛盾,部分可以同時執行。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: D/ v4 ?" X0 A2 K5 o: a
建議A:維持現狀
' p6 r+ r- X! M* X4 _& |以唔變應萬變,維持舊有制度,繼續以公帑補貼醫管局提供公立醫療服務。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 y: k7 o2 t( [# T: x# Q
建議B:政府為醫療預算設置上限% R; U* w1 U/ k$ o+ I2 G
如果驚開支控制唔了,可考慮為醫療預算設置上限。建議C:用者自付% g: X3 N' D2 ]# k* X0 n4 Q
公仔箱論壇% _* C" s' V# Y8 M6 Q
1 ~$ S! B4 Y g8 X& qos.tvboxnow.com提高公立醫院及診所嘅收費,即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。
- d4 t. g9 p: p% W. E& E0 X& e/ M
% E' V# G0 ]5 _8 p+ W; B% s
9 ^. p: Q+ t/ Q* w. v |, B/ Fos.tvboxnow.com建議D:聯合保健與護老儲蓄
; W- E! h" W: K7 g* P! |6 Atvb now,tvbnow,bttvb第一步,全港市民均須開設個人「護老儲蓄戶口」,喺每月人工抽攞約1%進行投資,供退休後或唔幸殘障時購買長期護理保險用。
: z. b* a+ M2 A& H$ a9 X公仔箱論壇第二步為「聯合保健」,初期約占人工1.5%至2.0%,由雇主和雇員分擔,支付住院和某種慢性病嘅專科門診費用。 o4 R7 Q! r- S1 H
建議E:競爭性一體化醫療護理
- F- K! s7 v+ }7 ^# I: wtvb now,tvbnow,bttvb再進一步地,醫管局可重組為12至18個地區性醫療一體化系統。私家醫院和聯營嘅醫生亦可自組一體化系統,提供上述服務,促進競爭,並由服務提供者自行監察成本和質素,切合病人需要。政府再立相應法規,向業界作出制衡。tvb now,tvbnow,bttvb$ m( _# L" f$ |9 B- ^
' K6 z, o5 }) T: Oos.tvboxnow.com
( S2 |8 W: M6 Z% i# I& a9 \6 \方案D和E實際上系一體嘅,將落實「錢跟病人走」嘅概念。報告本身亦有明顯立場,支持呢兩個方案,並仔細評估其能否達到預期嘅改革目標。* J( l* D# \3 X
提高公立醫院及診所嘅收費,即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。os.tvboxnow.com8 n+ Q5 q& }0 u: [7 a2 ]5 N
! X3 n4 _3 W2 m9 t公仔箱論壇7 t, T& N8 j' D
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 v' A' d' r) x2 w& c
4 w* [! Y. z u r# I: h+ |tvb now,tvbnow,bttvb報告對於以上五大建議嘅優劣,再整合成一個簡單嘅圖表,畀讀者比較; ?+ ?' I0 a" Y% T
) o/ m9 K* ]& i' X' t2 B+ U: O2 m0 C, H4 `) z
- }$ h# M& Q g$ r' ]$ Y, p公仔箱論壇( x/ c( Q9 J1 b% ~' l
當年哈佛報告對本港醫療體系,已作頗為仔細嘅評估,之不過主要局限系並未觸及醫護人手問題。依家公立醫院負荷過重,流感高峰期例牌迫爆,與醫護人手不足有極大關系,喺人口老化、人口不斷增加嘅趨勢下,呢需求定必繼續上漲。往後幾集會逐一評估各個重點議題,喺20年間嘅改善狀況。原文鏈接:https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E6%96%B0%E8%81%9E/312910/%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%88%86%E6%9E%90-%E9%A6%99%E6%B8%AF%E9%86%AB%E7%99%82%E9%AB%94%E7%B3%BB-%E4%B8%80%E5%80%8B%E9%80%A3%E5%93%88%E4%BD%9B%E5%B0%88%E5%AE%B6%E9%83%BD-%E9%86%AB-%E4%B8%8D%E5%A5%BD%E7%9A%84%E7%88%9B%E6%94%A4%E5%AD%90 |