[港澳台] 從波叔隨筆預視預算案（傳媒工作者　林海） - 林海

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新一年的《財政預算案》將會在本月底揭盅，財政司司長陳茂波周日在網誌以〈民間智慧〉為題撰文，率先露了口風。雖然預算案的資源如何分配、會有何民生措施等具體內容依然保密，但觀乎司長隨筆的字裏行間，以及本屆政府的往績紀錄，當知新一份預算案應無甚驚喜，市民實在不需要抱有甚麼期望，不然只會期望越大、失望越大。

陳茂波既以「民間智慧」為網誌標題談論預算案，開首少不免述說自己在過去數月如何接觸市民、聆聽民意，以求預算案能回應市民所求；除了一如以往辦了數十場諮詢會、與各界別代表會面，更破天荒找來藝人王祖藍一起開網上直播聆聽網民心聲，單就「公關騷」而言，也可算是充滿誠意。至少波叔落區逛年宵遇上示威者狙擊「敗走」也是乘港鐵離開，比起他那位高材生上司在年宵問3歲小朋友暴龍英文為何，要「貼地」得多。公仔箱論壇" [* I! V1 v* e
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當然，「公關騷」有誠意也未必代表民意就能聽得進腦袋，從而轉化為政策內容。因此波叔也戴上個大大的頭盔，以示自己不是有求必應。除了明言「部份建議不可行」、「不少問題並非錢可以解決」外，最可圈可點的莫過於一句「有些建議涉及重大政策調整，非預算案可以處理……重大的政策調整，順序是在《施政報告》的大藍圖中提出……然後預算案作出資源的配合」。
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資源分配　填海勢佔一席os.tvboxnow.com, f5 N( e' f6 j' N
此言雖不虛，但司長特意如此「畫出腸」，三兩下工夫，便預先將預算案的政治責任卸到林鄭身上，主事官員如此提早耍太極，試問這份預算案怎麼可能「有料到」？波叔言下之意是他沒有自主權，只能配合奶媽行事，而觀乎奶媽近期在諸如長者綜援、三隧分流、公共醫療等幾個政策的表現，預算案只要不再為自己挖坑，已是神仙庇佑。再加上既然預算案是配合《施政報告》作出，那麼波叔聽得再多的民意，也未必能將其轉化成政策內容，而林鄭力推的明日大嶼、習總降旨的大灣區卻勢必在資源分配上佔上一席。僅此三點，足以預視這份預算案斷不可能是市民渴望見到的預算案，而波叔的「公關騷」最終也真的只是一場表演而已。9 b" o9 w+ m( U* s9 ?
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波叔文中提出的理財哲學，也語焉不詳。他指出下年度政府盈餘將難復千億的超高水平，但「投資未來」的部份，不能因一時經濟波動而間斷，且公共財政須更積極有為，讓儲備能發揮抗逆的作用。何謂「投資未來」、何謂「讓儲備發揮抗逆作用」，筆者按政府往績以小人之心度之，當然就不是市民希望見到的加大教育、醫療投資，或是些真能為民紓困的措施。「投資未來」者，明日大嶼是也；「讓儲備發揮抗逆作用」，不妨理解為凱恩斯主義經濟，用公帑大興土木，至少能保工程界免受經濟逆風影響，說穿了，也是市民最不希望看到的大白象工程。% i: r* p4 s8 X' h& H# L' m
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特區政府近年的理財政策，總教人想起隋朝。史書記載隋文帝楊堅生性節儉，主政時廣積的存糧，到唐代也吃不完，然而隋代災荒，官府卻從不開倉賑災，造成倉府滿而災民捱餓的怪象。其子隋煬帝更是窮奢極侈、好大喜功，修運河、下江南、征高句麗無一不消耗大量民力，終致亡國。隋朝國庫充裕，卻只是個39年的短命王朝。今天特區政府庫房水浸要「倒落海」，公立醫院卻人滿為患，基層市民仍住劏房，歷史的前車之鑑，港府官員只怕是看不到。

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